得到普遍認同的是城鄉(xiāng)教育的不均衡。華中科技大學新聞學院趙振宇教授稱,高考錄取講求“分數(shù)面前人人平等”,但對于貧困農(nóng)村地區(qū)的學生來說,他們小時候可能沒機會上幼兒園,他們的小學、中學教育條件極差,沒有好的師資,沒有像樣的教學設施。與城里學生相比,農(nóng)村學生在基礎教育階段享受了較少的、較差的教育資源。農(nóng)村學生與城市學生的教育起點不公平、過程不公平,卻要他們在高考中同場競技、一決高下,以分數(shù)論英雄,其結(jié)果怎么可能是公平的?
教育學博士羅立祝則發(fā)現(xiàn),在保送招生制度中,城市子女獲得的入學機會是農(nóng)村子女的17.2倍;自主招生制度中,城市子女獲得的入學機會是農(nóng)村子女的8.2 倍,城市子女獲得的高考加分機會是農(nóng)村子女的7.3倍。
河南工業(yè)大學繼續(xù)教育學院院長劉廣明也認為,從目前的自主招生設計來看,各校的自主招生考試與面試對農(nóng)村學生明顯是不公的。
李文勝也告訴中國青年報記者,一流大學自主招生的名額經(jīng)常就給到重點中學,農(nóng)村的學生機會很少。即使農(nóng)村學生有機會參加自主招生,在考試和面試當中可能也會處于劣勢。
記者發(fā)現(xiàn),2011年,在河南教育部門公布的高校錄取保送生名單中,全省有62人被直接保送到清華、北大,其中來自3所省會優(yōu)質(zhì)高中的學生有53人,其余9名學生來自省轄市的優(yōu)質(zhì)高中。整個名單中沒有一個來自縣級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的學生。
全國政協(xié)委員、山西省副省長張平在接受中國青年報記者采訪時表示,現(xiàn)在各類實驗、示范、重點學校幾乎全部集中在城市。小學和初中的兩極分化日趨嚴重,加上擇校熱,往往置普通家庭的優(yōu)秀子女于門外。一些家境較好的子女優(yōu)先占據(jù)政府多年投資形成的優(yōu)質(zhì)資源。
“超級中學”成了近幾年的新現(xiàn)象。上述王斯敏等人的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),不少省份北大清華招生名額的一半都被少數(shù)幾所“超級中學”占據(jù)。以陜西省為例, 2010年,西北工業(yè)大學附屬中學和西安高新第一中學分別有83人和60人考入北大清華,合計占全省上北大清華名額的62.2%。
劉云杉認為,優(yōu)質(zhì)教育資源過于集中到地市一級和省一級的精英中學,這些中學猶如超級航空母艦,農(nóng)村孩子很難進入,“主要病因在于基礎教育階段優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均衡性加劇。馬太效應導致強校越來越強,匯集優(yōu)秀生源、師資與教學條件,且重心上移,向省會等大中城市聚集。這導致在考分上具有競爭力的農(nóng)村生源減少了,在中小學教育中,能獲得優(yōu)異的學業(yè)成就的農(nóng)村學生減少了”。
梁晨等人也發(fā)現(xiàn),恢復高考后,每年只有占比重很少的中學有能力為北大提供生源,而且,1952~2002年間,輸送北大生源最多的5所中學,輸送了占北大總生源7.4%的學生。海南省的北大生源中,70%來自同一所重點中學。
但梁晨沒有一味地抨擊重點中學帶來的教育不均衡,反而認為,重點中學的封閉式強化訓練,最大程度上彌補了城鄉(xiāng)之間、不同家庭背景學生之間因生活環(huán)境導致的命運差別。
寒門如何再多出“貴子”
寒門如何再多出“貴子”?記者發(fā)現(xiàn),制度救濟的呼吁已經(jīng)有了一些回應。
據(jù)央視2011年10月7日報道,2012年清華大學將在經(jīng)濟、教育欠發(fā)達地區(qū)實行新的招生政策,包括投放更多招生計劃,將自主招生范圍擴大至縣級中學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學,并根據(jù)農(nóng)村學生的特點設置自主招生方式和內(nèi)容。
4月15日,清華大學公布了這項面向國家級貧困縣學生的“自強計劃”的最新進展:全國36名學生獲最后的認定,其中14位獲60分的最高自主認定。
清華大學招生辦主任于涵在接受媒體采訪時表示,現(xiàn)在高校沒有充分的招生自主權(quán),只能按分數(shù)從高往低錄取,不可能區(qū)分考生是農(nóng)村生源,還是城市生源。清華大學只能在重點擴招時增加貧困學生錄取的機會。
有學者指出,清華招生新政看上去是對貧困地區(qū)農(nóng)村學生的照顧,但其實是一種理性糾偏。梁晨也認為,“招生的時候應堅持多樣化生源,清華的舉措值得借鑒”。