布局
算上國(guó)防部長(zhǎng)在內(nèi),截至目前,特朗普已經(jīng)提名了13名內(nèi)閣成員。與很多人之前擔(dān)憂的不同,特朗普的閣僚名單看上去還比較多元,而不是“清一色的瘋子”。他們之中,有右翼人士,有銀行家,有少數(shù)族裔,也有女性。
比如,華裔趙小蘭被提名為交通部長(zhǎng),讓少數(shù)族裔也出現(xiàn)在了內(nèi)閣中;“另類右派”班農(nóng)鎖定了白宮策略長(zhǎng),顯示了特朗普在繼承競(jìng)選時(shí)對(duì)許多社會(huì)和國(guó)際問(wèn)題的表態(tài);共和黨全國(guó)委員會(huì)主席普里伯斯任幕僚長(zhǎng),是特朗普與黨內(nèi)建制派的一場(chǎng)妥協(xié);而美國(guó)著名的“破產(chǎn)大王” 羅斯侯任商務(wù)部長(zhǎng),他對(duì)TPP的反對(duì)、以及曾經(jīng)保住美國(guó)鋼鐵就業(yè)崗位的履歷,也讓他成了特朗普經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策的最佳執(zhí)行者;衛(wèi)生部長(zhǎng)人選普賴斯,則素以反對(duì)奧巴馬醫(yī)改著稱。
可以看出,特朗普在人事選擇上展現(xiàn)出了一定的“理性”,正在謀取一個(gè)微妙的平衡。一方面,他要堅(jiān)持選前政策承諾;另一方面,也要爭(zhēng)取黨內(nèi)、也就是未來(lái)的國(guó)會(huì)支持。“為政之要,莫先于用人”,特朗普的“人事棋”目前看來(lái)下得也算穩(wěn)健。
那么,一旦順利上任,“瘋狗”又將給特朗普的外交政策帶來(lái)何種影響?

“當(dāng)你回家遇到反戰(zhàn)示威者,看著他的眼睛,跟他握手。之后,朝他的女朋友拋媚眼,因?yàn)樗栏s會(huì)的是個(gè)慫蛋。”
未來(lái)
或許多少可以從馬蒂斯的履歷中進(jìn)行窺探。
馬蒂斯曾經(jīng)多次表達(dá)過(guò)對(duì)奧巴馬的不滿。在他看來(lái),正是奧巴馬的中東政策,讓美國(guó)在這一地區(qū)40多年經(jīng)營(yíng)的影響力出現(xiàn)下降。
比如,他就認(rèn)為,奧巴馬與伊朗達(dá)成的伊核協(xié)議,只是暫緩了伊朗的核計(jì)劃和能力,并不能根本消除伊朗核威脅;馬蒂斯眼中的伊朗,是中亞和中東地區(qū)最大的破壞者,他們贊助的什葉派武裝在中東多地造成了武裝沖突。所以,馬蒂斯或許會(huì)以更強(qiáng)硬的姿態(tài)面對(duì)伊朗。
馬蒂斯對(duì)中東問(wèn)題的看法,倒是與特朗普不謀而合。但他們同樣存在分歧。
比如歐洲。由于曾在北約司令部任職,馬蒂斯非常看重北約的作用,曾經(jīng)積極致力于推進(jìn)北約內(nèi)部效率的提高;但特朗普則在競(jìng)選期間表示,北約是“陳腐的”,“對(duì)美國(guó)造成了負(fù)擔(dān)”,北約各國(guó)應(yīng)該負(fù)擔(dān)更多的軍費(fèi)開支。
至于俄羅斯,特朗普在選舉中表達(dá)了對(duì)普京的贊賞,普京也非常迅速地電賀特朗普競(jìng)選成功;而馬蒂斯則堅(jiān)持認(rèn)為俄羅斯是一個(gè)威脅,它采取的擴(kuò)張主義會(huì)“撕裂北約”。
如何處理與特朗普的政策分歧,或許稱為馬蒂斯上任后需妥善處理的問(wèn)題。

同時(shí),已被提名為國(guó)家安全助理的邁克·弗林,也是馬蒂斯未來(lái)需要磨合的一位重要同僚。與馬蒂斯多數(shù)事件上較為平和的立場(chǎng)相比,弗林在伊斯蘭、俄羅斯和中國(guó)等問(wèn)題上,都曾發(fā)表較為極端的言論。如何“中和”或“限制”弗林,或許也是馬蒂斯需要考慮的問(wèn)題。
值得注意的是,馬蒂斯對(duì)于亞太地區(qū)的態(tài)度非常不清晰?;蛟S與側(cè)重中東和歐洲的任職履歷有關(guān),馬蒂斯鮮少發(fā)表對(duì)亞太問(wèn)題的看法。不過(guò),有分析稱,無(wú)論誰(shuí)成為美國(guó)防部長(zhǎng),美國(guó)在亞太地區(qū)還會(huì)保持固有立場(chǎng),甚至對(duì)中國(guó)采取更強(qiáng)硬的態(tài)度。畢竟,他可是個(gè)“鷹派”。



