亞太戰(zhàn)略提升的必然

隨著中國實力的不斷增長，美國逐漸將中國視為頭號潛在競爭對手，在軍力部署上對中國進(jìn)行“重點照顧”也變得“順理成章”。與此同時，亞太地區(qū)也逐漸成為全球戰(zhàn)略的重心，美國對亞太地區(qū)的戰(zhàn)略重視日益增強，無論是奧巴馬政府的“重返亞太”或“亞太再平衡”，還是特朗普政府提出“印太”概念，都顯示了美國對該地區(qū)的關(guān)注。究其原因，一是亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活躍，美國許多重要貿(mào)易伙伴都在亞太地區(qū)。二是大國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略關(guān)注顯著增強，大國在亞太地區(qū)的競爭與合作更加復(fù)雜，亞太地區(qū)已經(jīng)成為影響全球戰(zhàn)略格局的首要地區(qū)。三是亞太地區(qū)有美國非常關(guān)注的諸多熱點問題，比如朝核問題、南海問題等。

既然美國如此重視亞太地區(qū)，也就不能是說說而已，而應(yīng)該拿出點“看家本領(lǐng)”，實現(xiàn)戰(zhàn)略資源與戰(zhàn)略目標(biāo)的相匹配，以免被諷為“光說不練”?；诖朔N趨勢，美國開始逐漸增加在亞太地區(qū)特別是西太平洋地區(qū)的海軍部署。此前美國政府已經(jīng)提出了將60%左右的海軍部署到太平洋地區(qū)，而相對于東太平洋而言，美國在西太平洋地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)更多一些，目前的調(diào)兵遣將可以看作是逐漸落實。

美國在西太平洋地區(qū)的武力炫耀在未來將呈現(xiàn)常態(tài)化。特朗普亞太之行期間，美國更是十分罕見地調(diào)動三個航母艦隊屯兵西太平洋地區(qū)，對朝鮮實施了高強度威懾。隨著美軍增兵亞太，美國在亞太地區(qū)的軍力使用會更加方便和頻繁。

彌補第七艦隊的兵力不足

原本負(fù)責(zé)西太平洋地區(qū)的主要是美國第七艦隊。第七艦隊總部設(shè)在日本橫須賀港，是美軍規(guī)模最大的一支前沿部署的艦隊。該艦隊包括一艘前沿部署的航空母艦、50至70艘水面和水下戰(zhàn)艦，140架飛機和兩萬名水兵。不過隨著美國認(rèn)為亞太地區(qū)面臨的威脅增加，特別是朝核問題的持續(xù)發(fā)酵和南海問題局勢日益復(fù)雜，第七艦隊的任務(wù)不斷增多，兵力也顯得捉襟見肘。不過更為悲催的是“屋漏偏逢連夜雨”，2017年以來，第七艦隊多次發(fā)生軍艦事故，兩艘驅(qū)逐艦與商船相撞造成17名士兵死亡，其結(jié)果是第七艦隊兵力更加不足。

第三艦隊和第七艦隊同屬美國太平洋艦隊，關(guān)系最為緊密，增援也最為方便。第三艦隊擁有包括4艘航空母艦在內(nèi)的100多艘艦船，實力超過第七艦隊，主要活動區(qū)域為東太平洋及中太平洋水域，即北起北冰洋、南至南極、東起美國西海岸、西至東經(jīng)/西經(jīng)180度國際日期變更線的廣闊海域。第三艦隊的加入，有利于彌補第七艦隊的兵力不足，加強美國在西太平洋地區(qū)的前沿部署。

西太平洋的安全隱患或加劇

目前，全世界海軍最為密集的區(qū)域恐怕非西太平洋地區(qū)莫屬。隨著美軍繼續(xù)增兵西太平洋地區(qū)，該地區(qū)的海軍分布將更加密集，其安全隱患也顯著增加。

美國視海洋為其全球霸權(quán)的區(qū)域之一，將其他國家的海洋力量發(fā)展視為威脅。近年來中國遠(yuǎn)洋海軍力量的發(fā)展已經(jīng)引起了美國的高度警惕，并在軍力部署和戰(zhàn)略調(diào)整上予以應(yīng)對，空海一體戰(zhàn)是顯著體現(xiàn)。盡管中美兩國之間都不愿意發(fā)生戰(zhàn)爭，但防止海上沖突的意外發(fā)生和危機管控還需兩國加強合作。

與此同時，美國增兵亞太也有可能使得盟國感覺“腰板更硬”，在亞太地區(qū)安全事務(wù)中更加強硬，從而導(dǎo)致亞太地區(qū)的安全合作更為困難。

美國增兵亞太地區(qū)雖然有利于維持盟國對其的信心，但也容易陷入道德風(fēng)險困境。美國增兵西太平洋地區(qū)可能給盟國釋放錯誤的信號，使得盟國在地區(qū)沖突中更加強硬，地區(qū)和平與穩(wěn)定也深受影響。