美軍認為，軍事改革是進行自我優(yōu)化的必然形式，也是鞏固和擴大軍力優(yōu)勢的重要手段。近年來，美軍投入大量人財物力，不斷推進軍事改革，打造具有“全譜優(yōu)勢”的信息化美軍，以維護美國的全球霸權。

——軍事理論先行。美軍注重以軍事理論引領軍事改革方向，通過軍事理論明確未來軍事需求，進而調整改革軍隊規(guī)模結構、體制編制、教育訓練和武器裝備發(fā)展，從而解決“建設什么軍隊、打什么仗”這一根本問題。

戰(zhàn)略層面的軍事理論，主要體現(xiàn)在由總統(tǒng)、國防部和參聯(lián)會制定的相關文件中。例如，特朗普政府去年12月發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略報告》及美國防部今年1月發(fā)布的《國防戰(zhàn)略報告》，都強調大國之間的戰(zhàn)略競爭，提出建設一支強大的美軍?？梢?，美國下一步的軍事改革，將一改過去以反恐戰(zhàn)爭為中心的做法，轉而為應對大國競爭做準備。

作戰(zhàn)層面的軍事理論，由聯(lián)合作戰(zhàn)理論和軍種作戰(zhàn)理論構成，是美軍組織和實施軍事行動的基本依據。進入新世紀，美軍提出了網絡中心戰(zhàn)、跨域協(xié)同作戰(zhàn)、全球公域介入與機動聯(lián)合等聯(lián)合作戰(zhàn)理論；美陸軍提出了全譜作戰(zhàn)、統(tǒng)一地面作戰(zhàn)等作戰(zhàn)理論。這些軍事理論成為推動美軍改革的思想源泉。

——作戰(zhàn)任務牽引。進入21世紀，美軍發(fā)動了阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭，并參與了利比亞戰(zhàn)爭、敘利亞戰(zhàn)爭等。這些戰(zhàn)爭都成了美軍新型作戰(zhàn)理論的試驗場。在阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍憑借自身優(yōu)勢輕松取勝，但在戰(zhàn)后制止沖突、維護穩(wěn)定中卻傷亡慘重。鑒于此，2007年美軍提出“混合戰(zhàn)爭”理論，致力于建設多任務部隊，以應對多種安全威脅。

美軍還瞄準未來戰(zhàn)爭，根據其特點規(guī)律提出作戰(zhàn)理論，明確軍事力量運用新方式。例如，美軍2000年就頒布《2020聯(lián)合構想》，對20年后的軍事力量進行設計，體現(xiàn)了其軍事改革的前瞻性。當前，在特朗普政府“重建美軍”方針的指導下，美陸?？崭鬈姺N得益于巨額國防預算的支持，紛紛提出擴軍計劃，重點加大對高精尖武器裝備的投入，以應對大國之間的高端戰(zhàn)爭。

——聚焦聯(lián)合作戰(zhàn)。美軍聯(lián)合作戰(zhàn)目前主要由軍種融合向跨域協(xié)同發(fā)展。跨域協(xié)同是指在不同領域互補性地運用多種能力，從而在多個領域建立優(yōu)勢，獲得完成任務所需的行動自由。與過去強調減少軍種沖突，理順戰(zhàn)役層面的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮關系不同，美軍如今要求跨越作戰(zhàn)領域、跨越指揮層級、跨越地理轄區(qū)、跨越組織隸屬關系，編組跨軍種一體化部隊，建設陸、海、空、天、網、電一體化戰(zhàn)場，實施全球一體化作戰(zhàn)。

跨域協(xié)同除要求加強各軍種戰(zhàn)役層面的聯(lián)合外，還特別強調向戰(zhàn)術層級延伸。這也就出現(xiàn)了美國陸軍士兵需要支援時，立即呼叫空軍戰(zhàn)機打擊的情況。美軍順應部隊建設網絡化、模塊化、一體化的發(fā)展趨勢，組建了陸軍旅級模塊化部隊、海軍遠征打擊部隊和航空航天遠征部隊。在“全球信息柵格”系統(tǒng)支持下，這一個個基本的模塊單位，如同一塊塊積木，根據不同任務的需要，可以對部隊進行靈活的組合、指揮和控制，無縫運用不同領域的作戰(zhàn)力量，從而形成全譜作戰(zhàn)優(yōu)勢。

——科技創(chuàng)新驅動。美軍歷來十分重視科技創(chuàng)新對軍隊建設的促進作用，還專門成立國防部高級研究計劃局，負責軍事高新技術的研發(fā)。全球定位系統(tǒng)、隱形戰(zhàn)機、電磁炮、激光武器等先進技術或裝備，大多由美軍率先推出。

21世紀以來，美軍研發(fā)的一大批信息化武器裝備，推動軍隊體制編制和作戰(zhàn)方式等方面發(fā)生深刻變革。2014年，為奪取在新一輪大國軍事競爭中的絕對優(yōu)勢地位，美軍提出“第三次抵消戰(zhàn)略”，目的是通過科技創(chuàng)新，在武器裝備技術上與潛在對手拉開明顯代差，以絕對技術優(yōu)勢壓倒作戰(zhàn)對象。

——法規(guī)制度保障。美國注重以法規(guī)制度形式，將改革措施固化下來，形成強制約束?！秶野踩ā贰秶啦扛慕M法》規(guī)定了美軍領導指揮體制的架構；《空軍組織法》《陸軍組織法》《海軍組織法》等法規(guī)則明確了各軍種的組成和任務。但凡重大改革舉措，都需要通過對這些法律的修訂來推動。例如，每個財年的《國防授權法》《國防撥款法》通過對經費預算的硬性控制，明確該年度美軍改革建設的主要內容。在作戰(zhàn)訓練層面，美軍主要通過作戰(zhàn)條令來規(guī)范執(zhí)行，僅參聯(lián)會頒布的聯(lián)合作戰(zhàn)條令就有100多部。

——通過實戰(zhàn)檢驗。在伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍輕型部隊因防護能力弱，常遭到伊拉克反美武裝的襲擊，人員傷亡慘重。最后，美陸軍轉變“輕型部隊更便于作戰(zhàn)”的觀念，又重新選擇了輕重裝備結合的發(fā)展道路。

在阿富汗戰(zhàn)爭中，無人機作戰(zhàn)效果很好，但也暴露出其在數(shù)量和性能上的一些問題。針對這種情況，美軍這些年來高度重視發(fā)展無人機系統(tǒng)，其性能持續(xù)得到提高。目前美軍有1萬余架無人機，并計劃未來幾年將大、中型多功能無人機的數(shù)量再增加1倍。