文章認(rèn)為，無(wú)人潛水器既不能威懾對(duì)手，也不能讓美國(guó)的盟友們安心。它們屬于未來(lái)的艦隊(duì)設(shè)計(jì)，只要硬件以及操作這些硬件的戰(zhàn)爭(zhēng)手段被證明是有效的。但是在外交影響力方面，他們永遠(yuǎn)都取代不了由船員操作的潛艇。不親自加入戰(zhàn)局，政治意義就微不足道。
讓我們請(qǐng)學(xué)者兼政治家亨利·基辛格來(lái)說(shuō)出關(guān)于柴油潛艇政治用途的最后一句話吧?；粮裨鴮?xiě)道，威懾是作戰(zhàn)能力的產(chǎn)物，是在明確定義的情況下使用這種能力的意志力，以及對(duì)手對(duì)于美國(guó)能力和意愿的信念。這個(gè)公式?jīng)]有添加項(xiàng)：你把這三個(gè)變量相乘便能估計(jì)出威懾力。讓這三個(gè)變量達(dá)到最大就能使威懾力達(dá)到最大。當(dāng)其中一個(gè)或多個(gè)變量大幅減小時(shí)，就可能出現(xiàn)麻煩。
當(dāng)任何一個(gè)元素接近零的時(shí)候，危險(xiǎn)就會(huì)迫近。如果沒(méi)有使用有形力量的意愿，任何的有形力量都無(wú)法起到威懾作用；如果沒(méi)有足夠的運(yùn)用能力，最強(qiáng)大的決心也沒(méi)有什么用；能力或決心都不足以滿足需要，除非我們讓對(duì)手相信我們的能力以及我們?cè)谖覀兯?guī)定的情況下使用它的意志力。
文章稱，這種基辛格式的邏輯適用于實(shí)施脅迫，除非如前所述，其目的是刺激而不是阻止某種行動(dòng)。而且它也適用于安撫人心，除非盟友、朋友或我們希望招攬為盟友或朋友的對(duì)象就是主要的目標(biāo)受眾。
因此，組建一支柴油潛艇可能會(huì)讓對(duì)手面對(duì)其不愿甚至無(wú)力承受的代價(jià)。加上常規(guī)潛艇的成本低廉，這表明如果條件允許，盟國(guó)可以進(jìn)一步擴(kuò)大艦隊(duì)的規(guī)模。在盟國(guó)港口靠前部署柴油攻擊潛艇作為常備艦隊(duì)的一部分也意味著決心。前沿部署的艦艇始終會(huì)在那里，并且正如伍迪和威利所建議的，作為場(chǎng)景的一部分將構(gòu)成一種有意義的決心標(biāo)志。
政治影響會(huì)由此產(chǎn)生。如果美國(guó)在亞洲表達(dá)決心的同時(shí)做上述事情，那么它可以讓敵人和朋友都對(duì)自己信服。（編譯/曹衛(wèi)國(guó)）
