相比于作戰(zhàn)部隊數(shù)量的不足，美軍的崗位缺編和部隊戰(zhàn)備水平低下的問題更為嚴重?！斗绖?wù)新聞》援引美智庫的評論稱，美陸軍應(yīng)對安全威脅的部隊數(shù)量應(yīng)至少達到現(xiàn)有旅戰(zhàn)斗隊數(shù)量的三分之二（約20個旅戰(zhàn)斗隊）。然而，美陸軍目前只有15個旅戰(zhàn)斗隊的戰(zhàn)備水平達到“可接受”的程度，完全就緒的則只有8個旅戰(zhàn)斗隊；在空軍方面，美空軍具有作戰(zhàn)能力的現(xiàn)役飛行員數(shù)量嚴重缺乏，難以滿足部隊的日常需求；而空中國民警衛(wèi)隊和空軍預(yù)備隊的“兼職”飛行員數(shù)量也難以增加；海軍則自奧巴馬政府時代就一直飽受艦艇數(shù)量不足的困擾，即使近年來新型艦艇持續(xù)入列也難以緩解困境。此外，?？哲姮F(xiàn)有裝備的維護升級和人員的培訓輪換進程也屢遭延宕。美國國防部長馬蒂斯曾經(jīng)證實，他對美軍作戰(zhàn)部隊的戰(zhàn)備狀態(tài)感到“震驚”。
綜合上述分析，我們不難看出，美智庫認為美軍的現(xiàn)狀雖然較前有所改善，但距離滿足其新戰(zhàn)略的任務(wù)需求還相差甚遠。由此，報告得出結(jié)論稱，如果想要自如地應(yīng)對其目前所處的安全環(huán)境，美軍至少還需要在未來十年甚至更長的時間里維持目前的軍費增長態(tài)勢（值得注意的是，在2018財年美國軍費就已接近7000億美元）。然而，連報告的撰寫者都對此持悲觀態(tài)度。傳統(tǒng)基金會的軍事專家達科塔·伍德認為，美國政府提出的2019財年國防預(yù)算還在謀求軍費的持續(xù)增長，而該預(yù)算即使得以付諸實踐，也已經(jīng)達到了目前軍費增長的“上限”。除了受到美國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢的牽制外，忽視聯(lián)邦政府層面的其他財政支出需求而增加軍費的行動也難以獲得美國政界的贊同。總而言之，在美國智庫的專家們看來，“缺錢”乃是導(dǎo)致美軍目前存在的諸多困難的根。
