楊承軍向《環(huán)球時報》分析認為,美國退出條約將會產(chǎn)生一系列消極影響,將對世界核軍備和導彈武器的軍備競爭起到推波助瀾的作用。“導彈武器技術(shù)并不復雜,綜合國力并不強的國家都可以批量生產(chǎn),甚至有些射程已經(jīng)接近遠程。對這些國家來說,發(fā)展導彈武器本不受《中導條約》限制,美國退出條約意味著,它們在美俄示范下又或?qū)[脫聯(lián)合國相關(guān)協(xié)議約束,可隨意發(fā)展常規(guī)中程、中近程導彈。
楊承軍說,導彈武器與其他任何常規(guī)武器相比都具有無可比擬的優(yōu)越性,將直接影響戰(zhàn)爭的進程,甚至是結(jié)局,從而被發(fā)展中國家認為是一條“投資少、見效快,迅速提升綜合國力的有效途徑。“如果大家都可以違反國際約束,對這些國家來講何樂而不為呢?因此,《中導條約》若將變成一張廢紙,勢必引起一輪國際范圍的導彈武器的軍備競賽。”
楊承軍還認為,《中導條約》若作廢,地區(qū)安全也將增加不安定因素。“因為中程和中近程導彈實際打擊范圍最大為4000公里左右,用得最多的是地區(qū)武裝沖突,如果放開發(fā)展,對于地區(qū)武裝沖突的強度和升級都會帶來負面影響。”
對于特朗普無故在講話中牽涉中國,楊承軍認為,“特朗普近年來在任何問題上都不忘捎帶攻擊中國,即使與中國并沒有任何關(guān)系的時候也會這樣。他的這種說法,非常沒有根據(jù),也不負責。對此我覺得沒有必要去進行專門的反駁。”
《中導條約》一旦淪為廢紙,楊承軍認為對中國的國家安全也將帶來負面影響,同時也再次提示中國必須要更有效的提高國家安全的自衛(wèi)防范能力。楊承軍進一步分析說,中國與美國的國家利益不同,軍事防范也不一樣。“中國有1.8萬多公里陸地邊防線,有2.2萬多公里的海防線,中國維護國家安全的任務非常艱巨;而且周邊并不太平,無論是臺海方向、南海方向,還是印度方向和東北亞方向,中國面臨的周邊國家安全威脅,比任何一個國家都要嚴峻。相比之下,美國并沒有受到來自多個方向的軍事威脅,所以我們必須根據(jù)維護國家安全的需要,來適度發(fā)展中程導彈和中近程導彈,這是維護中國國家核心利益的需要。”
楊承軍預測認為,基于特朗普一貫的政策主張以及一系列的“退群”行為,提出退出《中導條約》并不奇怪,而且大概率會得到執(zhí)行。“但他這么做對國際現(xiàn)有的業(yè)已建立起來的政治、經(jīng)濟和軍事秩序都會帶來極大的沖擊。因此我們呼吁,各國要切實遵守國際社會所達成的共識,讓各種條約保持穩(wěn)定性和合法性。不隨意要出爾反爾,動輒推翻。這是非常不嚴肅的兒戲做法。”
