備忘錄說，有必要對戰(zhàn)場空軍人員的組織結(jié)構(gòu)進行一些改革。現(xiàn)在7個職業(yè)領域分布在多個主要司令部，而它們的訓練基礎設施、采購和預算項目并不涵蓋整個戰(zhàn)場空軍人員力量。
文章稱，改造后的組織結(jié)構(gòu)將尋求把傘降救援人員和戰(zhàn)斗救援軍官——他們現(xiàn)在主要由空軍作戰(zhàn)司令部管理——并入特種戰(zhàn)術(shù)中隊，讓他們與作戰(zhàn)控制人員和特種作戰(zhàn)氣象小組成員——他們已經(jīng)由空軍特種作戰(zhàn)司令部管理——一起更好地融入那個環(huán)境。
空軍需要更多的特種作戰(zhàn)人員。這就是空軍計劃獲得更多特種作戰(zhàn)人員的方法。
文章稱，連同作戰(zhàn)控制人員、空軍特種氣象員和特種戰(zhàn)術(shù)軍官一起，“他們將從一次性組織中的個體變成標準化和一體化的團隊”。
備忘錄說，戰(zhàn)術(shù)空軍控制部門的空軍人員和空軍聯(lián)絡官應該繼續(xù)留在多個常規(guī)和特種作戰(zhàn)主要司令部。
備忘錄還呼吁改變領導戰(zhàn)術(shù)空軍控制部門的方式。目前定級軍官對這些部門的領導將逐步結(jié)束，非定級職業(yè)空軍聯(lián)絡官將成為戰(zhàn)術(shù)空軍控制部門的負責人。這將確保戰(zhàn)術(shù)空軍控制部門由“精于聯(lián)合機動戰(zhàn)的具有空軍頭腦的軍官”領導。
