推崇“實力至上”就能“絕對安全”？

　　美國新版《導(dǎo)彈防御評估報告》聲稱既要保護美國本土、盟友、伙伴等的安全，又要構(gòu)建全球?qū)椃烙到y(tǒng)，形成全面的導(dǎo)彈防御能力，再次折射了美國對“絕對安全”的執(zhí)念。

　　新版報告體現(xiàn)了特朗普政府的鮮明特點，在“美國優(yōu)先”的理念指導(dǎo)下，美國政府更加推崇以增強實力來維持美國的優(yōu)勢地位，對“大國競爭”更加重視。

　　“絕對安全”的執(zhí)念在美國由來已久，這與美國的地理環(huán)境、歷史經(jīng)驗和意識形態(tài)等因素密切相關(guān)。在地理環(huán)境方面，美國有兩洋的天然保護，南北鄰國實力相對弱小，本土安全基本相對穩(wěn)定。在歷史經(jīng)驗方面，美國非常重視御敵于國門之外，這也是美國參與一戰(zhàn)、二戰(zhàn)的重要原因和冷戰(zhàn)后不斷進行國際干預(yù)的重要理由。在意識形態(tài)方面，美國自詡為“上帝選民”，要在全世界不斷推廣自由民主制度，積極構(gòu)建自由民主的國際秩序。對于美國而言，為了“絕對安全”就要極力構(gòu)建“無敵”環(huán)境，即其他國家不僅在實力上不能對美國構(gòu)成安全威脅，在觀念上也要和美國保持一致，這種共識顯著體現(xiàn)在兩個方面：一是價值觀趨同；二是政治制度基本相似。

　　正是由于追求“絕對安全”，美國才對導(dǎo)彈防御問題非常重視。對于美國最為重要的本土安全來說，導(dǎo)彈威脅是重要挑戰(zhàn)之一，美國一直不遺余力構(gòu)建導(dǎo)彈防御體系，提升自己和盟國的導(dǎo)彈防御能力。如在新版報告中，美國政府明確提出要保護美國本土及其海外力量、盟友和伙伴的安全?？紤]到美國遍布全球的軍事基地、盟友和伙伴，美國實際上要維護的安全目標廣泛多元，難度極大，美國為此不得不花費大量的資源才能構(gòu)建更為強大的導(dǎo)彈防御能力。

　　除安全目標外，美國在安全威脅界定上也體現(xiàn)了極強的“絕對安全”執(zhí)念。在新版報告中，美國甚至有點草木皆兵，不僅要應(yīng)對所謂的“流氓國家”的核導(dǎo)威脅，還要擔心恐怖分子利用大規(guī)模殺傷性武器。更值得注意的是，新版報告對大國安全威脅更為重視。報告認為俄羅斯等國是“潛在對手”，其導(dǎo)彈和反衛(wèi)星能力的增強對美國及其盟友和伙伴構(gòu)成安全威脅。與此前奧巴馬政府對大國潛在威脅的擔憂不同，特朗普政府更是要在實際行動上予以應(yīng)對。這顯著體現(xiàn)了特朗普政府對于大國競爭的格外重視?？梢?，新版報告對安全威脅的判斷可謂多元復(fù)雜，大有草木皆兵之感，這也會導(dǎo)致美國不斷制造出更多敵人。

　　為了實現(xiàn)美國的“絕對安全”，美國在導(dǎo)彈防御問題上也在謀求絕對的手段——構(gòu)建全面的導(dǎo)彈防御能力。報告提出美國要致力于發(fā)展一種多層次、全面的導(dǎo)彈防御能力，為此美國一方面要繼續(xù)提升導(dǎo)彈防御能力，如美國不僅要加強各種反導(dǎo)彈技術(shù)能力建設(shè)，還要在2020年成立美軍第六大軍種“太空軍”。另一方面，美國也注重加強與盟友和伙伴的合作，以減少美國的彈道導(dǎo)彈防御成本，進而建設(shè)更為有效的全球?qū)椃烙到y(tǒng)。

　　由于追求“絕對安全”，美國始終對自身安全充滿擔憂，這在新版《導(dǎo)彈防御評估報告》中體現(xiàn)得尤為明顯。對于美國而言，敵人在某種程度上可能是美國自我建構(gòu)和自我塑造的。而美國不遺余力增強自身與盟友等的安全，在一定程度上又會削弱其他國家的安全，由此引發(fā)軍備競賽，這反而增加了美國的安全威脅。遺憾的是美國并不明白，實現(xiàn)“絕對安全”不僅需要和盟友、伙伴之間的合作，也要保持戰(zhàn)略平衡。所謂“絕對安全”，從哲學上講，是不存在的。