近來(lái)，委內(nèi)瑞拉局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩，成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
2月10日至15日，委內(nèi)瑞拉舉行“2019年-安哥斯圖拉200周年”軍事演習(xí)，這是該國(guó)有史以來(lái)最大規(guī)模軍事演習(xí)，也是其對(duì)美國(guó)威脅軍事干預(yù)委局勢(shì)的強(qiáng)硬回應(yīng)。
對(duì)此，支持馬杜羅政府的俄羅斯警告稱(chēng)，美國(guó)不要以動(dòng)武等任何方式干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)部事務(wù)，這將違背國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)憲章的原則。同時(shí)，俄方表示已經(jīng)準(zhǔn)備好參加委內(nèi)瑞拉問(wèn)題多方調(diào)解工作。從聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就是否接受委議會(huì)主席瓜伊多為“臨時(shí)總統(tǒng)”的激烈辯論，到對(duì)美國(guó)向委提供“人道主義援助”真實(shí)目的的互相指責(zé)，美俄圍繞委內(nèi)瑞拉局勢(shì)不斷“掰手腕”。
美俄在委內(nèi)瑞拉的博弈，早在去年便露出端倪。據(jù)媒體報(bào)道，俄羅斯在去年12月10日曾派遣圖-160戰(zhàn)略轟炸機(jī)前往委內(nèi)瑞拉，在加勒比海區(qū)域直接向美國(guó)近距離“秀肌肉”。美方稱(chēng)俄此舉是“挑釁行為”，隨后便宣稱(chēng)要在巴西建軍事基地，借機(jī)向俄羅斯和委內(nèi)瑞拉施壓。委內(nèi)瑞拉則成為美俄兩國(guó)的“角力場(chǎng)”。英國(guó)媒體評(píng)論稱(chēng)：“馬杜羅的命運(yùn)已不可避免地卷入到美國(guó)和俄羅斯之間在更大層面的地緣政治博弈中了。”
美俄在委內(nèi)瑞拉的“角力”，背后是戰(zhàn)略利益在驅(qū)動(dòng)。
對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，委內(nèi)瑞拉是其布局拉丁美洲的重要支點(diǎn)。戰(zhàn)略上，委內(nèi)瑞拉是拉美為數(shù)不多堅(jiān)持反美立場(chǎng)的國(guó)家，對(duì)其支持有助于俄羅斯在與美國(guó)的地緣政治博弈中獲取優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)上，委內(nèi)瑞拉是重要產(chǎn)油國(guó)，俄委之間的油氣合作有助于控制原油價(jià)格，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。俄羅斯國(guó)家石油公司2017年底獲得委內(nèi)瑞拉兩個(gè)海上氣田開(kāi)采許可證，并不斷擴(kuò)大委石油開(kāi)采量。軍事上，委內(nèi)瑞拉是俄羅斯武器裝備的重要客戶(hù)，維持這個(gè)傳統(tǒng)客戶(hù)不但能為俄軍工產(chǎn)業(yè)提供利潤(rùn)可觀的市場(chǎng)，而且能夠?yàn)槎砹_斯增加軍事上的同盟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近10年來(lái)，俄羅斯已向委內(nèi)瑞拉出售價(jià)值數(shù)億美元的武器裝備。
對(duì)美國(guó)而言，委內(nèi)瑞拉瀕臨加勒比海，被美國(guó)視為自己的“后院”范圍。從門(mén)羅時(shí)期，美國(guó)就把委內(nèi)瑞拉作為其戰(zhàn)略縱深的一部分，大力扶植親美力量。同時(shí)，委內(nèi)瑞拉擁有世界上最大的已探明石油儲(chǔ)量。美國(guó)介入委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑有助于其進(jìn)一步與歐佩克和俄羅斯?fàn)帄Z國(guó)際能源市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)，維系石油-美元體系。正如美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)博爾頓對(duì)委石油資源所流露出的興趣和渴望：“如果能讓美國(guó)的石油公司在委內(nèi)瑞拉投資并生產(chǎn)石油，這將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。”
總體來(lái)看，委內(nèi)瑞拉局勢(shì)的未來(lái)發(fā)展存在諸多變數(shù)。美國(guó)軍事干預(yù)的行動(dòng)還需得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，且目前美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論傾向于不使用武力。此外，美國(guó)若軍事介入他國(guó)內(nèi)政，有違聯(lián)合國(guó)憲章精神和國(guó)際法相關(guān)準(zhǔn)則。俄羅斯出兵的可能性也不大，畢竟剛剛從敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)中喘過(guò)氣來(lái)，恐怕也難以再抽出力量干預(yù)委內(nèi)瑞拉局勢(shì)。拉美其他國(guó)家也在積極調(diào)解，為政治解決委內(nèi)瑞拉危機(jī)提供契機(jī)。馬杜羅政府面對(duì)西方國(guó)家的壓力雖態(tài)度強(qiáng)硬，但留有余地，稱(chēng)愿意與本國(guó)反對(duì)派展開(kāi)對(duì)話(huà)。
毫無(wú)疑問(wèn)的是，一味動(dòng)用武力并不能解決問(wèn)題，只會(huì)使問(wèn)題更加復(fù)雜與惡化。爭(zhēng)端各方只有進(jìn)行包容性的對(duì)話(huà)，才有助于委內(nèi)瑞拉僵局的破解。（張文文 華斌）
