退出《日美安保條約》？特朗普只是說說罷了

　　扶桑筆談

　　《日美安保條約》是日美同盟的基石，一旦被撕毀，不僅將對日美同盟造成巨大沖擊，也將影響到整個亞太地區(qū)的地緣政治。

　　美國總統(tǒng)特朗普想退出《日美安保條約》？

　　近日，據(jù)美國媒體報道，特朗普總統(tǒng)最近在私人談話中稱《日美安保條約》不平等，并提到了要撕毀該條約。盡管白宮發(fā)言人25日迅速進(jìn)行了否認(rèn)，但這條消息還是受到了輿論的高度關(guān)注。日本政府發(fā)言人6月25日稱，美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)日對日本確認(rèn)，將留在《日美安保條約》（全稱《美日共同合作與安全保障條約》）內(nèi)。

　　媒體爆出的特朗普私下的一句話，為何引發(fā)日本政界軒然大波？主要原因還是在于《日美安保條約》的地位?！度彰腊脖l約》是日美同盟的基石，一旦被撕毀，不僅將對日本外交、日美同盟造成巨大沖擊，也將影響到整個亞太地區(qū)的地緣政治。

　　1951年，日美兩國政府代表簽署《日美安保條約》，為日美安保關(guān)系提供了初始基礎(chǔ)。1960年，日美兩國在華盛頓簽署新的《日美安保條約》，在這份新的安保條約中，明確規(guī)定了駐日美軍的地位，以及當(dāng)日本受到攻擊的時候，美國有義務(wù)提供保護(hù)等。

　　1960年的這份新《日美安保條約》在成為戰(zhàn)后至今日美同盟關(guān)系基石的同時，也定義了戰(zhàn)后日本外交的總體基調(diào)，即美主日從。這一次，特朗普所“抱怨”的恰恰就是簽署于1960年的《日美安保條約》。

　　雖然白宮方面予以了否認(rèn)，但從特朗普參選期間到上任后的一系列言行來看，他對《日美安保條約》的不滿未必是“假新聞”。

　　在2016年特朗普競選總統(tǒng)期間，他就曾抨擊日美同盟“不公平”——當(dāng)日本受到攻擊的時候，美國必須提供保護(hù)，但反過來卻得不到日本的支援。自特朗普政府成立以來，美國先后退出了TPP、《中導(dǎo)條約》等，所以即使今后美國真的退出《日美安保條約》也不足為怪。

　　當(dāng)然了，從現(xiàn)實操作層面來看，美國退出《日美安保條約》并不容易實現(xiàn)。一方面，《日美安保條約》是日美同盟的基石，如果美國退出該條約，那么也意味著日美同盟將名存實亡。正是基于該條約的存在，所以美國才能有理由干涉亞太事務(wù)，而一旦特朗普政府撤出該條約的話，那么美國今后干涉亞太事務(wù)的合理性將大打折扣。

　　另一方面，日本政府也不會同意美國退出，盡管有可能會因此獲得更多外交自主權(quán)?！度彰腊脖l約》簽署于戰(zhàn)后，當(dāng)時美國的目的是希望通過日本來遏制蘇聯(lián)，蘇聯(lián)解體后，日美同盟曾有過一段“漂流期”，但很快他們又將朝鮮、中國作為共同遏制的目標(biāo)，進(jìn)而增強(qiáng)了該條約繼續(xù)存在的“合理性”。

　　此外，美國國會是否會同意特朗普政府退出《日美安保條約》也有待觀察，特別是當(dāng)下眾議院與政府矛盾日益加深的背景下，最終通過的可能性就更低了。

　　總之，無論美國退出與否，在當(dāng)今和平發(fā)展的時代潮流之下，《日美安保條約》應(yīng)更多地發(fā)揮有助于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、增進(jìn)地區(qū)國家之間互信的作用，而不是制造地區(qū)局勢的緊張與對立?；蛟S，這個風(fēng)波也給了日美兩國一個重新審視該條約意義的機(jī)會。

　　□陳洋（青年日本問題學(xué)者）