文章認(rèn)為，鑒于當(dāng)?shù)貝毫拥牡乩項(xiàng)l件和軟弱的阿富汗政府，遏制“呼羅珊省”組織還不如打敗敘利亞?wèn)|部或伊拉克的“伊斯蘭國(guó)”組織現(xiàn)實(shí)。但是，如果美軍保持現(xiàn)在擁有的基地，美國(guó)就有能力觀察和監(jiān)聽(tīng)這個(gè)組織，并且可以發(fā)動(dòng)打擊。近2年來(lái)，有3名該組織最高頭目已經(jīng)被聯(lián)軍消滅。

在南亞的這一平臺(tái)補(bǔ)充了美國(guó)在中東地區(qū)的反恐能力，尤其是在當(dāng)?shù)卣芰ψ钊跚颐媾R威脅最大的地方。美國(guó)在卡塔爾、科威特和巴林的軍事設(shè)施，以及進(jìn)入波斯灣海域的艦艇支持了伊拉克和敘利亞的反恐行動(dòng)，美國(guó)在吉布提的基地幫助美軍對(duì)也門(mén)、索馬里以及非洲之角其他國(guó)家和亞丁灣地區(qū)保持警惕，第6艦隊(duì)及美國(guó)在意大利的軍事基地則對(duì)利比亞和北非其他地區(qū)進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)視。

事實(shí)上，在阿富汗的駐軍也是這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的組成部分。目前，恐怖分子活動(dòng)的主要地區(qū)都在美軍緊密監(jiān)控之下。所有這一切都很昂貴，但也不是無(wú)節(jié)制的。根據(jù)對(duì)國(guó)會(huì)預(yù)算局估算的分析，或許在這一領(lǐng)域每年要花費(fèi)大約300億至700億美元，但金額還不到五角大樓2019年預(yù)算的10%。

據(jù)中情局估算，如今，阿富汗政府只控制著部分地區(qū)——約占全國(guó)面積的55%，65%的阿富汗人居住在這些地區(qū)。但畢竟其還控制著所有大城市和大部分干線公路，即便從美國(guó)狹隘的反恐目的出發(fā)，如果前者能夠維持下去，這個(gè)狀態(tài)和結(jié)果也不錯(cuò)。

文章評(píng)論稱，以上所述都不是自滿的理由，假設(shè)美國(guó)和北約不突然撤軍，阿富汗面臨的最大威脅可能就是安全部隊(duì)面臨的巨大壓力——據(jù)報(bào)道，自2015年以來(lái)，阿軍死亡人數(shù)已超過(guò)2.8萬(wàn)人，逃兵比例也很高，因此阿政府的軍事能力仍然捉襟見(jiàn)肘。塔利班不久前在喀布爾以南的瓦爾達(dá)克省發(fā)動(dòng)了造成幾十名情報(bào)人員死亡的令人發(fā)指的襲擊，只是阿政府面臨的最新挑戰(zhàn)而已。

但是，如果采取措施讓阿富汗軍隊(duì)和警察變得更加強(qiáng)大，恢復(fù)速度加快，目前這種軍力下降的趨勢(shì)就能得到有效遏制。所以，美國(guó)應(yīng)該與阿富汗國(guó)防部合作，努力增強(qiáng)在本地征募的阿政府軍的作戰(zhàn)能力。考慮到許多阿富汗人更愿意保衛(wèi)自己的家園而非國(guó)家的偏遠(yuǎn)地區(qū)，這一概念或有助于征募和保持兵員穩(wěn)定。

此外，美國(guó)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)阿富汗政府停止控制該國(guó)廣大農(nóng)村的嘗試，這種做法雖然可以理解，但卻使士兵和警察留在人煙稀少的偏遠(yuǎn)哨所，而這些哨所很容易遭到塔利班伏擊。

當(dāng)然，在阿富汗，短期內(nèi)不可能取得徹底勝利，與塔利班達(dá)成任何和平協(xié)議的可能性仍然很小。盡管未來(lái)幾年規(guī)模會(huì)逐漸縮小，但美國(guó)-北約在阿富汗的軍隊(duì)仍可繼續(xù)保護(hù)西方免受源自南亞的大規(guī)模恐怖襲擊。阿富汗人也能夠維持希望，即他們的國(guó)家將隨著時(shí)間推移日漸穩(wěn)定和鞏固。

文章稱，這樣的目標(biāo)聽(tīng)起來(lái)或許不那么“丘吉爾化”（堅(jiān)定、專注和強(qiáng)硬——本網(wǎng)注）。但在阿富汗，它們才是目前最現(xiàn)實(shí)的東西，而對(duì)于美國(guó)的核心安全利益來(lái)說(shuō)，它們也許剛剛好。（編譯/盧荻）

（2019-02-14 00:55:02）