據(jù)英媒報道，負(fù)責(zé)為英國皇家海軍設(shè)計(jì)和生產(chǎn)“三叉戟”潛射彈道導(dǎo)彈的核武器研究所，2019年全年發(fā)生10起“非正常”安全事故。若以周為計(jì)量單位，平均每5周發(fā)生一起。如此頻密的事故發(fā)生概率，引發(fā)包括英國政府在內(nèi)的各界高度關(guān)注，外界普遍對英戰(zhàn)略核威懾能力的可靠性與安全性持悲觀看法。

英方“避重就輕”

據(jù)英《太陽報》披露，在一份名為《可能挑戰(zhàn)核安全系統(tǒng)的反常事故》的評估報告中，位于英國伯克郡奧德爾馬斯頓的核武生產(chǎn)基地被曝存在安全漏洞，報告列舉了該生產(chǎn)基地去年發(fā)生的多起事故，如冷卻水發(fā)生泄漏、真空管未正確接入卡盤、卡盤安全機(jī)制操作有誤等。針對事故原因的詳細(xì)分析，英國官方以“國家安全”為由沒有公布。

據(jù)專業(yè)人士分析，該基地之所以會高頻次發(fā)生安全事故，可大致歸咎為兩個原因。其一，核武生產(chǎn)設(shè)備老化問題嚴(yán)重，亟須換代升級。據(jù)悉，英政府在2011年批準(zhǔn)相關(guān)設(shè)施升級項(xiàng)目，出于種種原因一直未能執(zhí)行，項(xiàng)目開支從最初的7.34億英鎊（約合64.13億元人民幣）陡增至18億英鎊（約合157.26億元人民幣）。鑒于英國目前低迷的經(jīng)濟(jì)形勢及陸?？杖娫诮?jīng)費(fèi)劃撥問題上的既有爭執(zhí)，核武生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代一直懸而未決，發(fā)生安全事故的概率相應(yīng)增加。其二，相較于金融業(yè)，制造業(yè)在英國國內(nèi)生產(chǎn)總值所占比重偏低，間接導(dǎo)致懂技術(shù)、守紀(jì)律的熟練技工缺失，這也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一大誘因。

“問題與麻煩不斷”

事實(shí)上，此番曝光的安全問題絕非個案。長期以來，英國在核武安全領(lǐng)域可謂“麻煩不斷、狀況百出”，其隱患貫穿生產(chǎn)、存儲、運(yùn)輸、監(jiān)管與實(shí)戰(zhàn)部署的全過程。據(jù)英媒統(tǒng)計(jì)，過去65年間，英國共發(fā)生過110起重大核武安全事故（獲政府承認(rèn)的僅27起）。

1987年，一輛載有核彈頭的卡車在威爾特郡的公路上發(fā)生側(cè)翻，險些造成放射性物質(zhì)泄漏。2009年初，英國前衛(wèi)級戰(zhàn)略核潛艇“前衛(wèi)”號與法國同級別潛艇“凱旋”號在大西洋海域發(fā)生碰撞，導(dǎo)致雙方艦艇出現(xiàn)外部結(jié)構(gòu)損傷。最令人感到震驚與后怕的“誤射”事件發(fā)生在2016年，一艘在佛羅里達(dá)沿海進(jìn)行導(dǎo)彈飛行測試的英國前衛(wèi)級戰(zhàn)略核潛艇，誤將原計(jì)劃飛向非洲西海岸指定靶區(qū)的“三叉戟”潛射彈道導(dǎo)彈射向美國，美英關(guān)系受到不小沖擊。

據(jù)英防務(wù)人士透露，英國核武系統(tǒng)還面臨諸如恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)攻擊等非傳統(tǒng)安全的潛在威脅。

安全前景不樂觀

盡管英國防部對基地存在的安全隱患十分重視，要求供應(yīng)商恪守各項(xiàng)監(jiān)管要求，但在內(nèi)外因素的共同作用下，英核武安全問題短期內(nèi)仍難有改觀。

一方面，蘇格蘭地方政府與英國中央政府圍繞核力量部署的長期博弈，很難為核武安全提供良好的外部環(huán)境。位于蘇格蘭的法斯蘭基地是英國內(nèi)唯一的戰(zhàn)略核潛艇駐泊地。蘇格蘭民眾在“無核主義”理念的助推下，不斷要求英政府關(guān)閉該基地。有分析認(rèn)為，一旦英國“脫歐”或?qū)⒓铀偬K格蘭獨(dú)立進(jìn)程，英戰(zhàn)略核潛艇恐被置于“無家可歸”的尷尬境地，核武安全更無從談起。

另一方面，英美的特殊關(guān)系致使英國在核力量更新?lián)Q代上身不由己。英美兩國1958年簽署《共同防御協(xié)定》后，英國于1963年放棄自身導(dǎo)彈研制計(jì)劃，轉(zhuǎn)而采購美國導(dǎo)彈，這不但改變了英核武研發(fā)導(dǎo)向，也削弱其所謂的核政策“獨(dú)立自主”性。這（季澄）