美國(guó)政府總是試圖將它的外交政策，變成世界的政策，但這次它在聯(lián)合國(guó)遭到“羞辱性冷遇”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月20日，法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)集體宣布，反對(duì)美國(guó)尋求在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)重啟對(duì)伊朗的全部制裁，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧隨后痛批這3個(gè)盟友“選擇與伊朗的阿亞圖拉（伊斯蘭教什葉派的一種高級(jí)教士）站在一起，而非與美國(guó)保持一致”。“美國(guó)企圖快速恢復(fù)對(duì)伊朗制裁卻陷入外交僵局，或許是迄今為止美國(guó)將自己與世界秩序隔離開(kāi)來(lái)的最生動(dòng)例子”，《紐約時(shí)報(bào)》21日稱，美國(guó)此舉不但未能孤立伊朗，反而令自己陷于“局外人”的地位。與此同時(shí)，伊朗20日公布了兩款新型導(dǎo)彈，一款名為蘇萊曼尼，一款名為穆漢迪斯，正是2020年1月在美軍對(duì)巴格達(dá)空襲中身亡的兩位伊朗和伊拉克指揮官的名字。中國(guó)外交學(xué)院教授李海東對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，需要警惕的是，隨著美國(guó)大選的逼近，特朗普很可能采取出其不意軍事打擊伊朗甚至轟炸伊朗核設(shè)施等激烈手段。
歐洲“站在阿亞圖拉一邊”
“華盛頓在國(guó)際舞臺(tái)陷入孤立”，據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）21日?qǐng)?bào)道，美國(guó)試圖恢復(fù)對(duì)伊制裁，盟友和敵手都表示拒絕。蓬佩奧20日前往紐約聯(lián)合國(guó)總部，通知安理會(huì)美方將啟動(dòng)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)對(duì)伊制裁程序。他說(shuō)，伊朗違反了伊核協(xié)議，根據(jù)聯(lián)合國(guó)2231號(hào)決議，美國(guó)完全有權(quán)啟動(dòng)對(duì)伊朗的“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制。
英法德外長(zhǎng)20日晚發(fā)表聯(lián)合聲明稱，美國(guó)自2018年5月退出伊核協(xié)議后，“不再是協(xié)議的參與方”，三國(guó)已向安理會(huì)表達(dá)了立場(chǎng)，反對(duì)美國(guó)根據(jù)安理會(huì)第2231號(hào)決議發(fā)出的通知。蓬佩奧隨后表示，“除美國(guó)外，沒(méi)有任何國(guó)家有勇氣和信念提出一個(gè)解決方案。他們選擇站在阿亞圖拉一邊”。
中國(guó)和俄羅斯也對(duì)美國(guó)提出批評(píng)。20日，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)表示，美方的要求于法無(wú)據(jù)，于理不通，純屬一場(chǎng)自我設(shè)計(jì)的政治表演。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍表示，絕大多數(shù)安理會(huì)成員國(guó)認(rèn)為美國(guó)沒(méi)有資格恢復(fù)制裁，而且美國(guó)“注定要失敗”。
俄羅斯副外長(zhǎng)里亞布科夫20日表示，美國(guó)此舉是“荒謬的”。俄國(guó)家杜馬國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席斯盧茨基稱，美恢復(fù)對(duì)伊朗制裁的聲明超出了國(guó)際法的所有規(guī)范，伊核協(xié)議的所有參與者都必須聯(lián)合起來(lái)反對(duì)美國(guó)這種“恬不知恥的霸權(quán)行為”。據(jù)俄新社21日?qǐng)?bào)道，俄羅斯請(qǐng)求聯(lián)合國(guó)安理會(huì)21日召開(kāi)會(huì)議討論美國(guó)試圖恢復(fù)對(duì)伊朗制裁問(wèn)題，但美國(guó)反對(duì)召開(kāi)本次會(huì)議。
蓬佩奧20日在接受美國(guó)?？怂剐侣勁_(tái)采訪時(shí)被問(wèn)：如果中俄拒絕重新實(shí)施聯(lián)合國(guó)對(duì)伊朗的制裁措施，美國(guó)會(huì)否制裁這兩國(guó)？他回答說(shuō)，將對(duì)違反國(guó)際制裁的“所有國(guó)家”實(shí)施制裁。
伊朗新導(dǎo)彈命名“蘇萊曼尼”
《華爾街日?qǐng)?bào)》21日稱，隨著美國(guó)啟動(dòng)“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制，由15個(gè)成員國(guó)組成的安理會(huì)其他成員國(guó)有10天時(shí)間來(lái)提出并通過(guò)一項(xiàng)否定美國(guó)此舉的決議。在上周五安理會(huì)對(duì)美國(guó)提出的關(guān)于伊朗武器禁運(yùn)決議草案的投票中，法英投了棄權(quán)票，中俄投了反對(duì)票，非常任理事國(guó)德國(guó)也投了棄權(quán)票。法廣新聞網(wǎng)20日稱，“遭到羞辱性冷遇的美國(guó)，又選擇開(kāi)啟另一項(xiàng)爭(zhēng)議性程序”。20日，伊朗常駐聯(lián)合國(guó)代表拉萬(wàn)奇表示非常有信心“美國(guó)將再次在安理會(huì)遭受失敗”。中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)21日在例行記者會(huì)上也就此“敦促美方不要再一意孤行，冒天下之大不韙，否則必然再次碰壁”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》21日稱，一名歐洲外交官表示，這有可能開(kāi)創(chuàng)一個(gè)“先例”，即多數(shù)安理會(huì)常任理事國(guó)通過(guò)拒絕恢復(fù)制裁伊朗而“無(wú)視美國(guó)”。
伊朗外長(zhǎng)扎里夫20日與聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯通了電話。他警告美國(guó)這種行為將破壞國(guó)際機(jī)制、損害安理會(huì)的信譽(yù)，“伊朗希望秘書(shū)長(zhǎng)和安理會(huì)成員國(guó)完成他們的合法義務(wù)，對(duì)抗美國(guó)這種流氓行徑”。
8月20日是伊朗“國(guó)防工業(yè)日”，伊朗總統(tǒng)魯哈尼表示，伊朗的國(guó)防能力已經(jīng)從全球第23位上升到第14位，但伊朗從不侵犯其他國(guó)家，不會(huì)改變基于“防御和威懾”原則的軍事策略。當(dāng)天魯哈尼通過(guò)視頻為伊朗新研制的兩款導(dǎo)彈舉行了揭幕儀式，這兩款導(dǎo)彈分別以今年1月被美軍暗殺的伊朗高級(jí)將領(lǐng)蘇萊曼尼和伊拉克高級(jí)將領(lǐng)穆罕迪斯的名字命名。其中，代號(hào)為“烈士卡西姆·蘇萊曼尼”的彈道導(dǎo)彈射程接近1400公里，代號(hào)為“烈士阿布·邁赫迪·穆漢迪斯”的巡航導(dǎo)彈射程為1000公里。當(dāng)天魯哈尼還正式啟動(dòng)了伊朗國(guó)內(nèi)第一條渦輪噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)線，將為伊朗首款自主研發(fā)的四代戰(zhàn)機(jī)“科薩爾”生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)。
美國(guó)CNBC網(wǎng)站21日評(píng)論稱，正值德黑蘭與美國(guó)及其中東盟友的關(guān)系處于新一輪緊張中，伊朗展示新型導(dǎo)彈，表明伊朗已開(kāi)發(fā)出能力和射程能夠威脅和震懾整個(gè)中東地區(qū)的武器，“此舉可能使華盛頓感到不安”。
阿拉伯國(guó)家保持沉默
在伊核問(wèn)題上，英法德其實(shí)一直與美國(guó)不同調(diào)，但歐洲盟友在安理會(huì)公開(kāi)地不給美國(guó)國(guó)務(wù)卿面子還是比較少見(jiàn)的。“這說(shuō)明歐美矛盾的加深”，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員孫恪勤21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，最近特朗普政府一些做法讓歐洲很反感，比如不商量一聲就從德國(guó)撤軍，還有逼歐洲在對(duì)華問(wèn)題上選邊站等。美歐雖然同屬西方陣營(yíng)，但在涉及自己獨(dú)立的利益時(shí)，歐洲國(guó)家也不會(huì)事事都順著美國(guó)。不僅是在伊核問(wèn)題上，最近“北溪-2”項(xiàng)目，20多個(gè)歐洲國(guó)家聯(lián)合起來(lái)對(duì)美國(guó)說(shuō)“不”，其實(shí)就是個(gè)信號(hào)。而在防疫問(wèn)題上，歐洲至今都沒(méi)有向美國(guó)開(kāi)放邊界。
美媒顯然不滿意政府在伊核問(wèn)題上的表現(xiàn)。美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》20日稱，特朗普在4年前的競(jìng)選活動(dòng)中聲稱，他將利用自己的談判技巧，提出一項(xiàng)“更好的協(xié)議”，防止伊朗擁有核武器。但是他把我們帶到了這樣一條道路上：破壞現(xiàn)有的協(xié)議，然后什么都不做。事實(shí)上，情況比這更糟。特朗普政府還計(jì)劃在伊朗問(wèn)題上拋棄聯(lián)合國(guó)。密歇根大學(xué)歷史學(xué)教授科爾20日表示，美國(guó)的盟友英法德加入中俄，強(qiáng)力拒絕美國(guó)恢復(fù)制裁伊朗的企圖，讓特朗普“煢煢孑立”。英法德的聯(lián)合聲明是對(duì)美國(guó)的一種更強(qiáng)硬的立場(chǎng)，也是一種更有力的指責(zé)。他說(shuō)，蓬佩奧羞辱英法德“與阿亞圖拉并肩作戰(zhàn)”，勢(shì)必進(jìn)一步激怒美國(guó)的盟友?？茽栒f(shuō)，狂野而古怪的特朗普政府完全有能力宣稱已恢復(fù)對(duì)伊朗的國(guó)際制裁，即使沒(méi)有人贊同華盛頓的說(shuō)法，“但這只是一種政治表演”。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心地緣戰(zhàn)略與安全專家?jiàn)W特曼21日對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō)，“特朗普正在推著我們的盟友制衡我們自己。我無(wú)法想象，為什么他會(huì)在聯(lián)合國(guó)故意輸?shù)暨@樣一場(chǎng)戰(zhàn)斗。”
美國(guó)彭博新聞社21日稱，在特朗普政府即將在聯(lián)合國(guó)就快速恢復(fù)制裁伊朗再次攤牌之際，面臨伊朗最大風(fēng)險(xiǎn)的阿拉伯國(guó)家卻不見(jiàn)蹤影?？紤]到伊朗對(duì)其鄰國(guó)“明確而現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)”，人們可能認(rèn)為這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)積極游說(shuō)安理會(huì)成員國(guó)，幫助美國(guó)確保德黑蘭不會(huì)得到更先進(jìn)的武器。但是，除了海灣合作委員會(huì)發(fā)表了一份呼吁延長(zhǎng)對(duì)伊朗武器禁運(yùn)的聲明外，沒(méi)有任何阿拉伯國(guó)家對(duì)美國(guó)的努力給予公開(kāi)支持。“在很大程度上，阿拉伯的緘默代表著蓬佩奧在動(dòng)員盟友支持美國(guó)事業(yè)方面的外交失敗”。
（記者 墨父 任重 柳玉鵬 李雪）
（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)）
