美波兩國(guó)官兵進(jìn)行聯(lián)合軍事演練
8月中旬，美國(guó)務(wù)卿蓬佩奧訪問(wèn)波蘭期間與波蘭國(guó)防部長(zhǎng)布瓦什恰克簽署《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，美國(guó)將向波蘭增派約1000名駐軍，北約東翼部隊(duì)指揮中心也將設(shè)在波蘭。有分析認(rèn)為，美駐波軍事力量進(jìn)一步增長(zhǎng)雖受到波蘭政府歡迎，但由于美駐軍東移愈加接近俄羅斯前沿，將對(duì)俄形成更直接的威脅，必然引起俄方不滿(mǎn)和反彈。
美波各懷心思
由于與俄羅斯關(guān)系不睦，波蘭近年來(lái)一直呼吁美國(guó)在其境內(nèi)永久駐軍，意圖借美國(guó)力量制衡俄羅斯。波方認(rèn)為，美國(guó)駐軍的存在，能夠讓俄羅斯投鼠忌器。為此，波蘭甚至主動(dòng)提議斥資約20億美元修建“特朗普堡”，邀請(qǐng)美軍永久駐扎，認(rèn)為這樣將使波蘭乃至整個(gè)東歐地區(qū)更加安全。
特朗普政府選擇此時(shí)與波蘭簽署防務(wù)協(xié)議，一定程度上是基于國(guó)內(nèi)政治層面的考量。目前，2020年美國(guó)總統(tǒng)大選競(jìng)選活動(dòng)進(jìn)入白熱化階段，特朗普政府此舉意在拉攏波蘭裔選民，以拉升選情，謀求連任。據(jù)悉，此前波蘭裔選民在2016年美國(guó)總統(tǒng)選舉中曾發(fā)揮重要作用。
根據(jù)協(xié)議，駐波美軍將從4500人增至約5500人，美陸軍第五軍司令部前沿指揮所和北約東翼部隊(duì)指揮中心將設(shè)在波蘭，未來(lái)波蘭將有能力接納最多約2萬(wàn)名美軍。美波協(xié)議簽署后，布瓦什恰克表示，該協(xié)議為美國(guó)在波蘭永久駐軍鋪平了道路，兩國(guó)還將進(jìn)行更多軍事演習(xí)。此外，該協(xié)議還將推動(dòng)美波兩國(guó)在投資、貿(mào)易等方面的合作。
波蘭輿論質(zhì)疑
據(jù)悉，波蘭將出資修建協(xié)議規(guī)定的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，但這些設(shè)施為美軍和波軍共用。波蘭需為美國(guó)駐軍提供燃油、食宿等方面的費(fèi)用，每年將耗資5億茲羅提（約合9.4億元人民幣），同時(shí)還需分擔(dān)軍事演習(xí)的相關(guān)開(kāi)銷(xiāo)。波蘭輿論認(rèn)為，波蘭在北約框架下，自有其安全保障，增加額外駐軍沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義。波蘭每年耗費(fèi)大量納稅人的錢(qián)，用于換取美國(guó)駐軍并不劃算。有波蘭媒體表示，波蘭政府此舉只是執(zhí)政黨在謀取政治資本。
此外，盡管布瓦什恰克否認(rèn)了駐波美軍在波蘭享有治外法權(quán)，并公開(kāi)表示波蘭有權(quán)對(duì)美軍士兵在執(zhí)行公務(wù)以外的刑事犯罪行使司法管轄權(quán)，但波蘭國(guó)內(nèi)對(duì)此仍有很大疑慮。據(jù)悉，兩國(guó)簽署的文件文本并未對(duì)外公布，雖然波蘭國(guó)防部在官網(wǎng)發(fā)布一份新聞通報(bào)向外界公布協(xié)議的主要內(nèi)容，但新聞通報(bào)含糊其詞，稱(chēng)波蘭在一些情況下，享有對(duì)駐波美軍的司法管轄權(quán)，并未說(shuō)明“一些情況”指的是哪些情況。有波蘭媒體稱(chēng)，波蘭為吸引美軍增兵不僅要承擔(dān)巨額后勤保障費(fèi)用，同時(shí)也將面臨主權(quán)受損的風(fēng)險(xiǎn)。
俄稱(chēng)“危險(xiǎn)之舉”
美國(guó)增兵波蘭、北約戰(zhàn)略重心東移，引發(fā)俄羅斯高度警惕。在莫斯科看來(lái)，美波協(xié)議規(guī)定的一攬子措施與北約首腦會(huì)議最新指導(dǎo)方針完全一致，其主旨就是遏制俄羅斯。在歐洲建立分界線，只會(huì)加劇地區(qū)緊張局勢(shì)，讓俄與北約更難對(duì)話(huà)。
俄方指出，美向波蘭增派駐軍的計(jì)劃違反《俄羅斯與北約關(guān)系基本文件》，這一文件禁止在1997年后加入北約的東歐國(guó)家境內(nèi)常駐現(xiàn)役武裝力量和武器。俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃稱(chēng)，美擴(kuò)大在波蘭軍事存在是危險(xiǎn)之舉。她指出，美增兵波蘭并不能解決安全問(wèn)題，相反，只會(huì)使俄西部邊境地區(qū)本就復(fù)雜的局勢(shì)進(jìn)一步惡化，增加發(fā)生意外的風(fēng)險(xiǎn)。
慕尼黑安全會(huì)議主席伊申格爾認(rèn)為，美國(guó)增兵波蘭將帶來(lái)消極影響，將向俄羅斯發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)。也有波蘭國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家指出，與遠(yuǎn)在地球另一端的美國(guó)走近而得罪周邊國(guó)家，對(duì)波蘭來(lái)說(shuō)可能得不償失。俄國(guó)家杜馬國(guó)防委員會(huì)副主席什維特金表示，雖然美軍增兵千人作用有限，但會(huì)迫使俄方加大力度維護(hù)本國(guó)西部安全。他表示，俄羅斯有足夠資源作出對(duì)等回應(yīng)，在俄周邊地區(qū)增加軍力部署、炫耀武力，不會(huì)帶來(lái)任何好結(jié)果。
面對(duì)美國(guó)的咄咄逼人之勢(shì)，俄近日在加里寧格勒開(kāi)啟針對(duì)性軍事演習(xí)，期間還動(dòng)用“伊斯坎德?tīng)?rdquo;戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)。美國(guó)“防務(wù)博客”網(wǎng)站報(bào)道稱(chēng)，近日，俄羅斯波羅的海艦隊(duì)導(dǎo)彈編隊(duì)在加里寧格勒地區(qū)舉行大規(guī)模演習(xí)，演練內(nèi)容是消滅敵方的顛覆組織，并秘密部署“伊斯坎德?tīng)?rdquo;戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)，該導(dǎo)彈射程幾乎覆蓋整個(gè)波蘭。（童 建）
（來(lái)源：中國(guó)國(guó)防報(bào)）
