12月18日，美海軍陸戰(zhàn)隊隊員在日本參加“森林之光”聯(lián)合軍演
12月17日，美海軍、海軍陸戰(zhàn)隊和海岸警衛(wèi)隊聯(lián)合發(fā)布題為《海上優(yōu)勢：通過一體化全域海軍力量取勝》的海上戰(zhàn)略報告，大肆鼓吹戰(zhàn)略威脅，意圖挑撥全球軍力平衡和地區(qū)安全穩(wěn)定，負面影響不容低估。
建設(shè)全域海軍
該戰(zhàn)略報告主要從安全形勢、建設(shè)目標(biāo)和實現(xiàn)路徑3個方面，對美海上作戰(zhàn)力量的未來發(fā)展進行規(guī)劃。
安全形勢方面，報告宣稱，由于部分軍事大國積極發(fā)展現(xiàn)代化海軍，已對美國的軍事優(yōu)勢造成威脅。潛在對手還利用新手段獲取利益，包括利用社交媒體、滲透全球供應(yīng)鏈，以及利用太空和網(wǎng)絡(luò)作為作戰(zhàn)領(lǐng)域。為維持威懾力并防止競爭升級為沖突，美海軍必須確保關(guān)鍵軍事優(yōu)勢，必須大力推動現(xiàn)代化建設(shè)，通過新平臺、新思維和新技術(shù)保持應(yīng)對復(fù)雜安全環(huán)境挑戰(zhàn)的能力。
建設(shè)目標(biāo)方面，報告提出，美海軍、海軍陸戰(zhàn)隊和海岸警衛(wèi)隊?wèi)?yīng)通過更深入的合作，建設(shè)一支綜合、全域的海上作戰(zhàn)力量。在日常競爭中，美軍要有效維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的秩序，為美外交、政治、經(jīng)濟和技術(shù)提供保持長期優(yōu)勢的空間。在危機環(huán)境中，要將海軍前沿部署在對抗性環(huán)境中，并防止危機升級為戰(zhàn)爭。在軍事沖突中，美海軍將與其他軍種、盟國和伙伴國并肩作戰(zhàn)，并迫使戰(zhàn)爭終止。
實現(xiàn)路徑方面，主要包含7個部分。一是招募、訓(xùn)練、培訓(xùn)、管理多樣化專業(yè)人員，使其能夠適應(yīng)不斷變化的戰(zhàn)場環(huán)境；二是確保較高的戰(zhàn)備能力，以支持前沿作戰(zhàn)和相關(guān)試驗；三是不斷擴展影響力，在日常競爭中揭露、干擾和阻止?jié)撛趯κ值幕顒?；四是在日常競爭、危機和沖突中與盟友和伙伴國合作；五是在對抗性環(huán)境中，提高作戰(zhàn)、生存和保障能力；六是提供持久、全域、遠程精確火力，阻止對手實現(xiàn)目標(biāo)并摧毀敵方部隊；七是維護國家三位一體核威懾體系。
為自身發(fā)展找借口
分析人士指出，美軍此次發(fā)布的新版海上戰(zhàn)略報告主要有兩大特點。
一方面，惡意渲染戰(zhàn)略威脅。報告有意歪曲全球安全形勢，通篇充斥著對戰(zhàn)略對手的敵視。報告充滿“憂慮”地指出，敵對國家的海上力量正在不斷擴張，并試圖控制海洋自然資源，限制海洋進入權(quán)；多個國家、極端主義組織和跨國犯罪集團正繼續(xù)顛覆以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序；由于氣候變化，近海資源的競爭導(dǎo)致了國家間的緊張和沖突。
報告直接“點名”俄羅斯，稱必須嚴防俄羅斯尋求擴大影響力范圍和破壞現(xiàn)有國際秩序。在環(huán)伺皆是“威脅”的背景下，報告認為“美軍不得不大力發(fā)展海上作戰(zhàn)力量，以重塑對自己有利的國際秩序”。
另一方面，大肆鼓吹搶占先機。報告警告稱，未來10年將是決定未來80年全球秩序的決定性時期，“美國正處于一個轉(zhuǎn)折點，我們在這個10年的行動將塑造本世紀剩余時間的海上力量平衡”。為搶占未來發(fā)展先機，報告要求美深化與盟國和伙伴國的合作，并依靠海軍力量的深度整合來化解國家戰(zhàn)略風(fēng)險。
據(jù)美國媒體報道，美軍已計劃進一步完善海上作戰(zhàn)力量優(yōu)先事項、能力發(fā)展、投資、撤資和作戰(zhàn)方法等細節(jié)，并提供給海軍、海軍陸戰(zhàn)隊和海岸警衛(wèi)隊高層，由后者督促所屬部隊按計劃執(zhí)行。
意圖耐人尋味
外界評論認為，與美國防部近期公布的30年造艦計劃一樣，新版海上戰(zhàn)略報告主要目的也是為給美下屆政府制造“歷史遺留問題”。近段時間以來，美在海軍作戰(zhàn)力量發(fā)展的頂層設(shè)計上打出“組合拳”，目標(biāo)宏大，舉措激進，意圖耐人尋味。預(yù)計美海軍將借機大力推進常規(guī)和戰(zhàn)略威懾能力建設(shè)，同時向印太、歐洲和中東等重點區(qū)域強勢部署上述力量，塑造于己有利的戰(zhàn)略環(huán)境和軍事態(tài)勢。
此外，特朗普政府近期頻繁在軍事領(lǐng)域推行一系列政策變革，在地區(qū)議題上刻意挑撥是非，以推動美軍在軍力展示上更加咄咄逼人，相關(guān)舉動值得高度警惕和持續(xù)關(guān)注。（張儷競）
（來源：中國國防報）
