4月21日，美國參議院無異議通過了美國現(xiàn)任太平洋艦隊(duì)司令約翰·阿奎利諾海軍上將接任即將退休的印太司令部司令菲利普·戴維森的提名。這一提名的最先動(dòng)議還是在上屆特朗普政府的末期，新上任的拜登政府仍然提名阿奎利諾，說明阿奎利諾在美國政界和國會(huì)具有很高的認(rèn)可度。
出身“硬核”的艦載機(jī)飛行員
約翰·阿奎利諾于1962年出生于紐約長島的亨廷頓區(qū)，1984年畢業(yè)于美國海軍學(xué)院，獲物理學(xué)學(xué)士學(xué)位，隨后加入海軍戰(zhàn)斗機(jī)武器學(xué)校參加飛行訓(xùn)練，1986年8月獲得飛行員翼章，正式成為戰(zhàn)斗機(jī)駕駛員，開始其漸入佳境的職業(yè)軍人生涯。
作為優(yōu)秀的艦載機(jī)駕駛員，阿奎利諾先后在第142、第41、第11艦載戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)服役，駕駛機(jī)型包括第三代F-14A/B“雄貓”、第四代F/A-18C“大黃蜂”和F/A-18E/F“超級大黃蜂”，搭載航母平臺(tái)分別為“企業(yè)”號、“羅斯福”號和“福萊斯特”號。后來，阿奎利諾先后擔(dān)任第43艦載戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)指揮官、第2艦載機(jī)聯(lián)隊(duì)和第2航母打擊群指揮官，搭載航母平臺(tái)為“布什”號。
其間，根據(jù)美軍職位輪換制度，阿奎利諾先后擔(dān)任大西洋打擊武器和戰(zhàn)術(shù)學(xué)校教官、海軍作戰(zhàn)部副部長助理、國防部長辦公室武器系統(tǒng)和高級開發(fā)助理、大西洋艦隊(duì)航空兵司令部訓(xùn)練部主任、海軍艦隊(duì)司令部執(zhí)行助理等職。在這一階段，阿奎利諾經(jīng)過基層艦載機(jī)中隊(duì)、教育訓(xùn)練單位和海軍領(lǐng)率機(jī)關(guān)等多種職位的歷練。
根據(jù)美國國會(huì)1986年通過的國防部《戈德華特-尼科爾斯法案》，美軍軍官晉升高級職位必須有聯(lián)合崗位任職經(jīng)歷的規(guī)定，阿奎利諾還擔(dān)任過美國聯(lián)合司令部戰(zhàn)略和政策總監(jiān)、聯(lián)合參謀部作戰(zhàn)協(xié)調(diào)副主任、太平洋艦隊(duì)海上作戰(zhàn)部聯(lián)合參謀長等職位；此外，還曾擔(dān)任美國海軍作戰(zhàn)部負(fù)責(zé)作戰(zhàn)、計(jì)劃和戰(zhàn)略的副部長，任美國中央司令部海軍司令時(shí)，兼任美國海軍駐巴林第5艦隊(duì)司令。
在擔(dān)任上述職務(wù)期間，阿奎利諾曾參加的實(shí)戰(zhàn)和演訓(xùn)包括：1992年，海灣戰(zhàn)爭后代號為“南方守望”的伊拉克禁飛區(qū)監(jiān)視行動(dòng)；2001年，代號為“持久自由”行動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭；2003年，代號為“伊拉克自由”的伊拉克戰(zhàn)爭；2006年在代號為“高貴之鷹”的行動(dòng)中，完成第五代戰(zhàn)機(jī)F-22A的第一個(gè)實(shí)戰(zhàn)飛行任務(wù)。
表現(xiàn)出色的職業(yè)生涯和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷為阿奎利諾帶來諸多榮譽(yù)，他曾兩次獲得“海軍杰出服務(wù)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;、5次獲得“功績軍團(tuán)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;、兩次獲得“銅星獎(jiǎng)?wù)?rdquo;，以及“阿富汗戰(zhàn)功勛章”“伊拉克戰(zhàn)功勛章”“全球反恐服役勛章”“軍隊(duì)遠(yuǎn)征勛章”“軍隊(duì)服役勛章”等。
阿奎利諾的任職涵蓋戰(zhàn)術(shù)崗位、軍兵種各級指揮崗位和參聯(lián)會(huì)不同聯(lián)合崗位，同時(shí)還有戰(zhàn)術(shù)教官等教學(xué)崗位，履歷豐富、資歷復(fù)合。其中，作為海軍專業(yè)人員最“硬核”的資質(zhì)，是他長期擔(dān)任艦載機(jī)飛行員的資歷，并擁有飛行第三代、第四代戰(zhàn)斗機(jī)和多次參加實(shí)戰(zhàn)的經(jīng)歷。
航母打擊大隊(duì)是美軍的戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)力量，其主要戰(zhàn)斗力即艦載機(jī)，艦載機(jī)飛行員在身體和反應(yīng)能力等綜合素質(zhì)要求方面甚至超過航天員，因而對世界任何國家軍隊(duì)都是稀缺和寶貴的人才。阿奎利諾的總計(jì)飛行時(shí)間達(dá)到5100小時(shí)，駕駛艦載機(jī)在航母上的攔阻著艦次數(shù)達(dá)到1150次。這一資歷和能力，在美軍高層指揮員中傲視同儕。
左右逢源的“鷹派”戰(zhàn)將
約翰·阿奎利諾被提名時(shí)的職務(wù)是太平洋艦隊(duì)司令。太平洋艦隊(duì)是印太司令部的海軍部隊(duì)指揮機(jī)構(gòu)，司令部設(shè)在夏威夷的珍珠港，下轄美國海軍第3和第7艦隊(duì)。阿奎利諾于2018年5月17日從中央司令部海軍司令調(diào)任此職，接替太平洋艦隊(duì)原司令斯威夫特。后者因?yàn)榈?艦隊(duì)所屬第15驅(qū)逐艦中隊(duì)阿利·伯克級導(dǎo)彈驅(qū)逐艦接連發(fā)生撞船事故，造成艦船嚴(yán)重毀損和17名水兵死亡，失去升遷機(jī)會(huì)而提前退休。當(dāng)時(shí)，海軍中將阿奎利諾接任斯威夫特是由特朗普提名后獲國會(huì)聽證通過的。
特朗普在2020年11月3日美國大選開票顯示敗選之后反常操作，于11月9日宣布解除馬克·埃斯珀的國防部長職務(wù)，由美國家反恐中心主任克里斯托弗·米勒擔(dān)任代理國防部長。12月7日，美國代理國防部長克里斯托弗·米勒宣布：總統(tǒng)特朗普提名美國太平洋艦隊(duì)司令約翰·阿奎利諾上將擔(dān)任印太司令部司令，接任即將退休的菲利普·戴維森。
特朗普這種在已經(jīng)明確敗選后更換國防部長和提名重要戰(zhàn)區(qū)司令的做法，無疑有“搶風(fēng)頭”下先手棋、對下屆政府耳提面命的“越位”嫌疑。但是，新上任的拜登政府仍然提名阿奎利諾，這說明阿奎利諾在美國政治環(huán)境下，受到民主、共和兩黨的共同認(rèn)可。
阿奎利諾左右逢源的原因，一方面是因?yàn)樗?a target="_blank">軍事專才得到美國政壇的普遍認(rèn)可。事實(shí)上，美國新政府上任后，在戰(zhàn)區(qū)司令這樣重要的崗位人選上有自己的傾向和選擇并不奇怪，民主黨政府另選他人也不乏理由。在阿奎利諾任職太平洋艦隊(duì)司令期間，所轄第9航母打擊大隊(duì)的“羅斯福”號航母因新冠肺炎疫情蔓延，不得不中止任務(wù)?？筷P(guān)島處置疫情，這直接導(dǎo)致美國海軍代理部長莫德利和“羅斯福”號航母艦長克羅澤爾去職。這一事件中，阿奎利諾是比海軍代理部長莫德利更直接的指揮官，不太可能完全沒有責(zé)任。
另一方面，是因?yàn)榘⒖Z所具典型職業(yè)軍人的“鷹派”色彩，為美國前任和現(xiàn)任政府所看重。在2018年美國太平洋艦隊(duì)指揮權(quán)的交接儀式上，接任者阿奎利諾表示：大國競爭已經(jīng)重新成為對美國安全和繁榮的核心挑戰(zhàn)，在印太地區(qū)大國競爭的風(fēng)險(xiǎn)顯然更高，自己的任務(wù)即在海上與任何對手展開迅速或持久作戰(zhàn)行動(dòng)并最終贏得勝利。
2019年美國國防部正式發(fā)布《印太戰(zhàn)略報(bào)告》以來，美方艦機(jī)在我周邊海域，特別是南海、東海、臺(tái)海等敏感地區(qū)的活動(dòng)及演訓(xùn)明顯增加。拜登政府上任后，這一態(tài)勢有愈演愈烈的趨勢。太平洋艦隊(duì)作為美軍在印太地區(qū)的主要海上軍力，無疑在這些活動(dòng)中擔(dān)當(dāng)主要角色。阿奎利諾毫不掩飾對抗中國的姿態(tài)，體現(xiàn)出鮮明的“鷹派”色彩。特朗普政府不在“羅斯福”號航母疫情事件上對他問責(zé)，拜登政府繼續(xù)提名其擔(dān)任印太戰(zhàn)區(qū)司令，阿奎利諾對華強(qiáng)硬的“鷹派”色彩都是重要原因。
力推“太平洋威懾計(jì)劃”
4月21日，在美國參議院軍事委員會(huì)對阿奎利諾接任印太司令部司令的聽證會(huì)上，阿奎利諾表示，美國需要增加對印太地區(qū)的軍事投入，大力推進(jìn)“太平洋威懾計(jì)劃”，以對抗中國的影響力。對此，俄克拉何馬州參議員吉姆·英霍夫表示，“很高興確認(rèn)阿奎利諾領(lǐng)導(dǎo)印太司令部”，因?yàn)?ldquo;他是防守中國、落實(shí)我們國防戰(zhàn)略的正確領(lǐng)導(dǎo)人選”。
在美國國家安全戰(zhàn)略和國防戰(zhàn)略明確將中國作為“地緣政治競爭對手”和“大國競爭”主要對手，并將太平洋戰(zhàn)區(qū)改名為印太戰(zhàn)區(qū)之后，出于使命任務(wù)需要和自身利益考量，印太戰(zhàn)區(qū)不斷主動(dòng)為自己“加戲”。
“太平洋威懾計(jì)劃”源于2020年美國會(huì)通過的《2021財(cái)年國防授權(quán)法案》，其只能單列一項(xiàng)14億美元的“太平洋威懾倡議”基金，用于提升駐太平洋地區(qū)美軍的導(dǎo)彈防御能力、增強(qiáng)印太地區(qū)美軍的前沿部署態(tài)勢，以及通過提升互聯(lián)、互通、互操作性和信息共享能力，加強(qiáng)印太同盟和伙伴關(guān)系等目的。
3月初，即將退休的印太司令部司令菲利普·戴維森將“太平洋威懾倡議”進(jìn)一步落實(shí)為更加具體的“太平洋威懾計(jì)劃”，即在2022至2027財(cái)年逐年增加投入，5年內(nèi)總共投入270億美元，打造針對中國的所謂“四大支柱”：提高聯(lián)合部隊(duì)殺傷能力、改進(jìn)區(qū)域兵力結(jié)構(gòu)及部署、加強(qiáng)聯(lián)盟和伙伴關(guān)系，以及開展戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合部隊(duì)和與盟友的戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、演習(xí)等。與2014年針對俄羅斯的“歐洲威懾計(jì)劃”投入200億美元相比，針對中國的“太平洋威懾計(jì)劃”預(yù)算申請多出了70億美元。
在美國的全球霸權(quán)和各大戰(zhàn)區(qū)劃分里，印太戰(zhàn)區(qū)的責(zé)任區(qū)域最為廣闊：西起非洲東海岸、東至美國西海岸、北起白令海峽、南至南極大陸。美國關(guān)注的全球熱點(diǎn)也大多在這個(gè)區(qū)域，包括朝核問題、臺(tái)海問題、東南亞反恐問題、南亞次大陸印巴領(lǐng)土爭端等。
美國在全球的重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)主要有三個(gè)：在歐洲主要針對俄羅斯，在中東主要針對恐怖主義，在印太主要針對中國。當(dāng)前，美國政府正在全力從中東地區(qū)撤出，包括多年來一直努力從伊拉克、敘利亞、阿富汗撤軍，主要目的就是騰出手來在印太地區(qū)對抗中國。
對此，一方面我們要毫不畏懼。無論是中國的軍力還是綜合國力都已今非昔比，中美迎頭相撞的后果，包括當(dāng)事兩國乃至整個(gè)世界都難以承受。美國新政府上任以來，總統(tǒng)拜登和國務(wù)卿布林肯，都強(qiáng)調(diào)外交手段是解決國際問題的首要選擇，美國防部長奧斯汀則表示，中美有競爭也有合作。阿奎利諾雖然一副強(qiáng)硬姿態(tài)，但也表示“我們在與中國競爭，但是這并不意味著沖突”。
另一方面，我們要冷靜克制。中國的崛起誰也阻擋不了，時(shí)間在我們這一邊。美國加強(qiáng)在印太地區(qū)的活動(dòng)，拉幫結(jié)派炫耀武力，主要是為了擾亂我們的心志，分散我們建設(shè)、發(fā)展的定力和注意力，以遲滯甚至破壞中國發(fā)展?？创┻@一點(diǎn)，我們就可以做到“亂云飛渡仍從容”，絕不隨對手的節(jié)奏起舞。哈里斯來了又去了，戴維森來了又去了，阿奎利諾又能怎樣？
?。ㄗ髡撸?span>吳敏文 單位：國防科技大學(xué)信息通信學(xué)院）
（來源：中國青年報(bào)）
