71歲的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡，正面臨他政治生涯中最大的危機(jī)。5月30日，他最大的對(duì)手“擁有未來(lái)黨”領(lǐng)導(dǎo)人拉皮德，宣布與他的昔日盟友貝內(nèi)特結(jié)成聯(lián)盟，要逼他交出手中權(quán)杖。
對(duì)這位以色列史上在位時(shí)間最長(zhǎng)的總理而言，此舉無(wú)疑是個(gè)沉重打擊。近年來(lái)，以色列政局持續(xù)動(dòng)蕩，因此內(nèi)塔尼亞胡未能成功組建新政府，不斷重復(fù)“選舉——組閣失敗——再選舉”的死循環(huán)。如果拉皮德與貝內(nèi)特組閣成功，內(nèi)塔尼亞胡將被迫結(jié)束12年的總理生涯；如果組閣失敗，以色列將很快迎來(lái)兩年內(nèi)的第五次選舉。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所中東室主任唐志超在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，以色列政治正處于動(dòng)蕩的過(guò)渡期，尚未建立起穩(wěn)定的政治格局。無(wú)論誰(shuí)上臺(tái)，都難以改變以色列國(guó)內(nèi)日益右傾化的趨勢(shì)，也難以破解巴以沖突的僵局。
以色列政壇的“三國(guó)演義”
作為在任總理，內(nèi)塔尼亞胡身上背負(fù)著多項(xiàng)涉嫌貪腐的指控，并面臨10年以上的監(jiān)禁，以色列民眾對(duì)他的態(tài)度也由此兩極分化。今年3月，內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的右翼政黨利庫(kù)德集團(tuán)在大選中獲得最多選票，因此得到了28天時(shí)間來(lái)組建聯(lián)合政府。以色列議會(huì)共有120個(gè)席位，根據(jù)選舉制度，政黨須在全國(guó)選舉中獲得過(guò)半席位（至少61席）才能執(zhí)政。到目前為止，還從來(lái)沒(méi)有哪個(gè)政黨能夠取得國(guó)會(huì)多數(shù)議席，因此，得票最多政黨必須與其他政黨組建聯(lián)合政府，共同執(zhí)政。
據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道，為了組閣，內(nèi)塔尼亞胡向右翼政黨“新希望黨”領(lǐng)袖薩爾和“統(tǒng)一右翼聯(lián)盟”領(lǐng)袖貝內(nèi)特遞上橄欖枝，提出由三人輪流擔(dān)任總理。然而，薩爾拒絕了內(nèi)塔尼亞胡“迄今最慷慨的出價(jià)”，并在推特上表示：“無(wú)論過(guò)去還是現(xiàn)在，我們的立場(chǎng)與主張都是推翻內(nèi)塔尼亞胡政權(quán)。”
更讓內(nèi)塔尼亞胡備受打擊的，或許是昔日盟友貝內(nèi)特的倒戈。貝內(nèi)特領(lǐng)導(dǎo)的政黨雖然只有7個(gè)議會(huì)席位，卻有著“造王者”之名——對(duì)任何想要組建執(zhí)政聯(lián)盟的政黨來(lái)說(shuō)，這7票非常關(guān)鍵。和薩爾一樣，貝內(nèi)特也拒絕了內(nèi)塔尼亞胡，不過(guò)他同時(shí)表示不會(huì)與內(nèi)塔尼亞胡最大的對(duì)手“擁有未來(lái)黨”領(lǐng)袖拉皮德結(jié)盟。
沒(méi)想到，貝內(nèi)特轉(zhuǎn)身便與拉皮德暗通款曲。5月5日，內(nèi)塔尼亞胡組閣的最后期限一過(guò)，在大選中獲得第二多選票的拉皮德就開(kāi)始大張旗鼓地組建執(zhí)政聯(lián)盟，期限也是28天。然而，突如其來(lái)的新一輪巴以沖突，給拉皮德的拉票進(jìn)程按下了暫停鍵，并讓他失去了一個(gè)潛在的盟友——阿拉伯伊斯蘭拉姆黨。盡管如此，組閣倒計(jì)時(shí)并沒(méi)有叫停。拉皮德率領(lǐng)的反內(nèi)塔尼亞胡陣營(yíng)在3月大選中共獲得57票，他必須在當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月3日深夜12點(diǎn)前再拉到4票。拉票時(shí)，拉皮德施展“左顧右盼”的招數(shù)，試圖把以色列政壇從左到右的派系都撮合到一起。最終，拒絕了內(nèi)塔尼亞胡的貝內(nèi)特接受了拉皮德的邀請(qǐng)。按照協(xié)議，一旦組閣成功，任期前兩年由貝內(nèi)特?fù)?dān)任總理，后兩年將由拉皮德接任。
內(nèi)塔尼亞胡對(duì)此大為震怒。“不要組建左翼政府！這樣的政府對(duì)以色列的安全和未來(lái)而言是一種威脅。”他警告說(shuō)，左翼政府會(huì)削弱以色列的安全保障，對(duì)以色列的威懾力造成負(fù)面影響。他還抨擊貝內(nèi)特是“右翼陣營(yíng)的叛徒”，實(shí)施了“世紀(jì)騙局”，因?yàn)樨悆?nèi)特曾經(jīng)承諾不會(huì)與拉皮德結(jié)盟。
“造王者”是如何煉成的
實(shí)際上，極右翼的貝內(nèi)特與中左翼的拉皮德，在政治主張上并不相同，甚至可以說(shuō)是毫不相干。他倆唯一的共同點(diǎn)，就是都想讓內(nèi)塔尼亞胡下臺(tái)。
貝內(nèi)特屬于“商而優(yōu)則仕”,曾是內(nèi)塔尼亞胡的左膀右臂，先后擔(dān)任過(guò)國(guó)防部長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)和教育部長(zhǎng)。他領(lǐng)導(dǎo)的黨派也曾是內(nèi)塔尼亞胡聯(lián)合政府的成員之一。但耐人尋味的是，盡管他是內(nèi)塔尼亞胡的門(mén)生，二人有著相似的政治理念，但第三次大選后，內(nèi)塔尼亞胡把貝內(nèi)特排除在了聯(lián)合政府名單之外；第四次大選后，內(nèi)塔尼亞胡想吃“回頭草”，邀請(qǐng)貝內(nèi)特加入聯(lián)合政府，卻被貝內(nèi)特拒絕。其中的個(gè)人恩怨頗為微妙。
外界給貝內(nèi)特貼上的是“極端民族主義者”標(biāo)簽，他也自稱“比內(nèi)塔尼亞胡更右翼”。據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道，他主張讓以色列成為“猶太民族國(guó)家”，聲稱在1967年中東戰(zhàn)爭(zhēng)中被以色列占領(lǐng)的西岸地區(qū)、東耶路撒冷和敘利亞戈蘭高地，歷史上和宗教上都是猶太人的地盤(pán)。貝內(nèi)特拒絕接受?chē)?guó)際社會(huì)提出的“兩國(guó)方案”，“只要我還有一丁點(diǎn)兒權(quán)力和影響，絕不會(huì)割讓一厘米以色列土地。”
不但如此，貝內(nèi)特還主張吞并大部分西岸地區(qū)，加強(qiáng)以色列的控制，并以《希伯來(lái)圣經(jīng)》中的地名“朱迪亞”和“撒瑪利亞”來(lái)稱呼該地區(qū)。他否認(rèn)以色列“占領(lǐng)”了約旦河西岸，因?yàn)?ldquo;這里從來(lái)不存在巴勒斯坦國(guó)”。他還曾訓(xùn)斥一名提出反對(duì)意見(jiàn)的阿拉伯議員說(shuō)：“當(dāng)你們還在樹(shù)上蕩來(lái)蕩去的時(shí)候，我們就在這里建立猶太國(guó)家了。”他反對(duì)以色列與哈馬斯達(dá)成?；饏f(xié)議，聲稱應(yīng)該對(duì)巴勒斯坦激進(jìn)分子實(shí)施死刑。
以色列政壇右傾化趨勢(shì)難以改變
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》分析認(rèn)為，由于拉皮德領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟內(nèi)部存在如此重大的政治分歧，即便聯(lián)合政府能成型，也將是一個(gè)脆弱的執(zhí)政聯(lián)盟——其政治派系和主張有天壤之別，隨時(shí)可能分崩離析。為了避免裂痕加劇，聯(lián)盟可能會(huì)把關(guān)注重點(diǎn)放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和防范新冠肺炎疫情上，同時(shí)避免觸及重要敏感問(wèn)題，讓巴以關(guān)系維持現(xiàn)狀。
以色列分析人士指出，即便內(nèi)塔尼亞胡不再擔(dān)任總理，也不會(huì)銷(xiāo)聲匿跡，他可能會(huì)以反對(duì)派領(lǐng)袖的身份繼續(xù)活躍在政壇。一旦聯(lián)合政府倒臺(tái)，他可能會(huì)東山再起。 唐志超也對(duì)中青報(bào)·中青網(wǎng)記者表示，內(nèi)塔尼亞胡時(shí)代恐怕還未結(jié)束。當(dāng)前的以色列政治正處于一個(gè)動(dòng)蕩的過(guò)渡期，尚未建立起穩(wěn)定的政治格局。無(wú)論哪個(gè)政府上臺(tái)，恐怕都很難長(zhǎng)期維持，也難以在短期內(nèi)改變以色列政壇日益右傾化的趨勢(shì)。
談到以色列政局變幻對(duì)巴以關(guān)系的影響時(shí)，唐志超指出，以色列國(guó)內(nèi)對(duì)“以土地?fù)Q和平”原則的接受度正在下降，哪個(gè)政府都不會(huì)在和平進(jìn)程上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。中東問(wèn)題被國(guó)際社會(huì)邊緣化的態(tài)勢(shì)在短期內(nèi)很難改變，這是由多方面因素造成的：巴以力量嚴(yán)重失衡，巴以內(nèi)部和平力量日見(jiàn)羸弱；阿拉伯世界內(nèi)部日趨分化，在巴以問(wèn)題上的一致陣線已基本解體；國(guó)際社會(huì)對(duì)解決巴以問(wèn)題失去了信心，國(guó)際調(diào)解乏力；美國(guó)對(duì)中東地區(qū)的關(guān)注越來(lái)越少，對(duì)持續(xù)投入包括巴以問(wèn)題在內(nèi)的中東事務(wù)既沒(méi)有興趣，也缺乏資源，其對(duì)地區(qū)盟友的約束力也在下降。
“無(wú)論是內(nèi)塔尼亞胡還是拉皮德，都很難打破當(dāng)前巴以‘不戰(zhàn)不和’的局面。”唐志超說(shuō)。
（胡文利）
（來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)）
