駐伊美軍
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國和伊拉克已達(dá)成一致并將發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布美軍將于今年年末撤離伊拉克，具體計(jì)劃將在伊拉克總理訪問華盛頓期間進(jìn)行商定。分析人士認(rèn)為，這將是美軍自阿富汗撤離后，又一重要撤離行動(dòng)，但撤軍并不意味著美國地區(qū)政策的轉(zhuǎn)變，美軍在伊拉克和阿富汗周邊大量軍事存在仍將對(duì)地區(qū)乃至世界局勢(shì)產(chǎn)生重要影響。
伊拉克：撤離呼聲高漲
伊拉克要求美軍撤離的強(qiáng)烈呼聲，始于2020年1月3日美軍襲殺伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)下屬“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼事件。遇襲身亡者除蘇萊曼尼外，還有伊拉克什葉派民兵武裝副指揮官阿布·邁赫迪·穆漢迪斯。事件發(fā)生后，伊拉克政府和民眾對(duì)美國十分不滿，強(qiáng)烈要求美軍撤出伊拉克。
時(shí)任伊拉克代理總理阿迪勒·阿卜杜勒-邁赫迪在伊拉克國民議會(huì)召開的特別會(huì)議上發(fā)表講話，要求議會(huì)作出有關(guān)美軍從伊拉克領(lǐng)土撤軍的決議。隨后，伊拉克國民議會(huì)通過相關(guān)決議。根據(jù)決議內(nèi)容，伊拉克政府取消先前向國際聯(lián)盟發(fā)出的與極端組織“伊斯蘭國”作戰(zhàn)的援助請(qǐng)求，致力于結(jié)束外國軍隊(duì)在其領(lǐng)土上駐扎的現(xiàn)況。阿迪勒·阿卜杜勒-邁赫迪在特別會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，不能讓伊拉克成為沖突或戰(zhàn)爭(zhēng)的舞臺(tái)。大批伊拉克民眾也走上首都巴格達(dá)市中心街頭，舉行示威抗議活動(dòng)，要求美軍撤離伊拉克。
面對(duì)伊拉克的撤軍要求，時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普威脅對(duì)伊拉克實(shí)施大規(guī)模制裁，但最終向伊拉克軍方移交了一批美軍軍事設(shè)施，包括空軍基地和相關(guān)指揮設(shè)施，并減少部分駐軍人數(shù)。拜登就任總統(tǒng)后，繼續(xù)減少駐伊美軍數(shù)量。今年4月，伊拉克總理顧問侯賽因·阿利亞烏伊證實(shí)，駐伊美軍數(shù)量減少，2700名軍事顧問已離開伊拉克，作戰(zhàn)分隊(duì)已撤離，其余在伊拉克境內(nèi)的人員均為軍事顧問。
除遭到伊拉克政府和民眾反對(duì)外，美國國內(nèi)也對(duì)繼續(xù)在伊拉克保留駐軍表示反對(duì)。最新民意調(diào)查顯示，近七成美國人認(rèn)為阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)未能讓他們更安全，反而使中東局勢(shì)更糟糕。有美國學(xué)者指出，美國政府的對(duì)伊政策，在戰(zhàn)略利益和目標(biāo)等方面很不清晰。學(xué)者強(qiáng)調(diào)，在“伊斯蘭國”被擊敗后，伊拉克的武裝力量建設(shè)步入正軌，美軍沒有繼續(xù)留駐的理由，且作為伊拉克武裝力量一部分的民兵組織在發(fā)誓清除“伊斯蘭國”殘余力量的同時(shí)，也反對(duì)美國在伊拉克的存在。
今年以來，美國駐伊拉克大使館、軍事基地及其人員遭到多次襲擊?？梢?，在付出巨大代價(jià)后，美國并未達(dá)成預(yù)定目標(biāo)，反而遭到國內(nèi)外民眾的反對(duì)。對(duì)此，美國政府只有撤軍一條路可走。
阿富汗：美軍撤離空襲繼續(xù)
同時(shí)，駐阿美軍撤離的后續(xù)工作也在進(jìn)行之中。不過，撤軍并不意味著美軍在阿富汗軍事行動(dòng)的完全結(jié)束。據(jù)美媒報(bào)道，美軍上周發(fā)動(dòng)多次空襲，支援與塔利班組織作戰(zhàn)的阿富汗政府軍。
在原駐阿美軍司令斯科特·米勒7月12日離任并移交指揮權(quán)后，這一系列空襲行動(dòng)由美軍中央司令部司令弗蘭克·麥肯齊指揮。據(jù)美國防部官員透露，7月21日至22日，美軍發(fā)動(dòng)4次以上空襲行動(dòng)支援阿富汗政府軍。其中，至少兩次空襲行動(dòng)是為摧毀塔利班組織從政府軍手中繳獲的火炮和車輛。另外在戰(zhàn)略位置重要的坎大哈省，美軍也發(fā)動(dòng)至少一次空襲行動(dòng)。
地區(qū)政策并未根本改變
21世紀(jì)初，美國先后發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，使阿富汗和伊拉克兩國人民長(zhǎng)期遭受苦難，對(duì)周邊地區(qū)乃至世界局勢(shì)產(chǎn)生負(fù)面影響，美國也因此付出巨大代價(jià)。
拜登政府上臺(tái)后，看似要徹底結(jié)束這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)變對(duì)阿、伊兩國的政策，其實(shí)并非如此。美國的撤軍只是一種戰(zhàn)略收縮，是某種意義上的止損，其干涉他國內(nèi)政、干預(yù)地區(qū)形勢(shì)變化的外交和軍事政策并未發(fā)生根本性變化。
僅從軍事方面看，即使美軍全部撤離伊拉克，其在中東地區(qū)仍有數(shù)量眾多的軍事基地，如土耳其的因吉爾利克空軍基地、以色列的迪摩納雷達(dá)站、科威特的阿里·薩利姆空軍基地和穆罕默德·艾哈邁德海軍基地等，此外還有很多與其簽訂軍事協(xié)議的國家，這使得美軍在中東地區(qū)仍然能夠保持軍事存在，對(duì)伊拉克和整個(gè)中東地區(qū)施加軍事影響。同時(shí)，部署于中東地區(qū)的美軍戰(zhàn)機(jī)，作戰(zhàn)半徑可覆蓋位于中亞的阿富汗，部署于波斯灣海域航母上的艦載機(jī)也能將阿富汗納入作戰(zhàn)半徑，上周美軍發(fā)起的空襲就是例證。
目前，美國正在中亞地區(qū)為自己的軍事部署尋找新落腳點(diǎn)。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，美國外交人員正在阿富汗的中亞鄰國開展工作，試圖找到新的軍事基地，為將來再次軍事干預(yù)阿富汗做準(zhǔn)備。不過，阿富汗鄰國對(duì)美國多持不信任態(tài)度。一些美國前外交官認(rèn)為，這種不信任來源于美軍在阿富汗及美國參與地區(qū)和國際事務(wù)時(shí)的糟糕表現(xiàn)。曾任美國駐烏茲別克斯坦大使的約翰·赫布斯特表示，美國的可信度“因?yàn)樽陨碓诎⒏缓沟氖《軗p”。2001年，美國打著反恐旗號(hào)發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，許多中亞國家曾為其提供支持和幫助。如今美國派出高級(jí)別外交官，周邊中亞國家均持懷疑態(tài)度，與當(dāng)年態(tài)度截然相反，表明美國在該地區(qū)的政策早已不得人心。（王雪松）
（來源：中國國防報(bào)）
