阿富汗塔利班卷土重來(lái)，在西方國(guó)家媒體、智庫(kù)與外交機(jī)構(gòu)瞠目結(jié)舌之時(shí)，再次為美國(guó)干涉主義的外交政策增添了難堪的一筆。撤離中的混亂無(wú)序與彌漫的失敗情緒，印證了馬克思在《路易·波拿巴的霧月十八日》中做出的論斷——一切偉大的歷史事變與人物，第一次是作為悲劇出現(xiàn)，第二次是作為鬧劇出現(xiàn)。美式霸權(quán)和干涉主義政策遭遇了新的失敗，但對(duì)于阿富汗人民乃至整個(gè)國(guó)際社會(huì)而言，這場(chǎng)荒誕鬧劇的代價(jià)過(guò)于沉重。政治失衡超越了國(guó)界演化為人權(quán)危局，成為每個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織必須嚴(yán)肅面對(duì)的難題。
美國(guó)的干預(yù)給阿富汗人民的生存權(quán)、生命權(quán)造成嚴(yán)重威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)累計(jì)造成包括3萬(wàn)多平民在內(nèi)的17.4萬(wàn)人死亡，受傷人數(shù)超過(guò)6萬(wàn)。美軍在軍事活動(dòng)中屢屢違反區(qū)分原則，攻擊平民目標(biāo)，造成重大傷亡和財(cái)產(chǎn)破壞，其戰(zhàn)爭(zhēng)罪行在2017年甚至引發(fā)了國(guó)際刑事法院調(diào)查。
持續(xù)的戰(zhàn)爭(zhēng)與動(dòng)蕩嚴(yán)重摧殘了阿富汗社會(huì)的健康發(fā)展機(jī)會(huì)。在戰(zhàn)火中，阿富汗全國(guó)人口有近1/3淪為難民。交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施殘破落后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴國(guó)際援助與外部資金。在廣大山區(qū)，教育、醫(yī)療、文化事業(yè)缺乏資金，難以為繼。更嚴(yán)重的是，阿富汗已成為全球第一大罌粟種植國(guó)和鴉片生產(chǎn)國(guó)，鴉片產(chǎn)量超過(guò)全球總產(chǎn)量的85%，毒品泛濫遏制了阿富汗人民尋求可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式的可能。
美國(guó)在2001年入侵阿富汗，宣稱為了打擊“基地”組織。但以反恐和人道主義為名義的干預(yù)，不但沒(méi)有清除恐怖主義的土壤，反而摧毀了被干預(yù)國(guó)家原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致一次次人道主義危機(jī)，為恐怖主義與極端主義提供了可乘之機(jī)。阿富汗境內(nèi)的恐怖組織數(shù)量激增，并向著中東、東亞地區(qū)擴(kuò)散。
美國(guó)在阿富汗遭遇的困境是它霸權(quán)擴(kuò)張的最新惡果。阿富汗人民遭遇的悲慘命運(yùn)背后，是美國(guó)在國(guó)際政治中肆意妄為、攫取權(quán)力的行為方式，以及固守零和博弈，拒絕合作、包容的多邊國(guó)際秩序的冷戰(zhàn)思維。這種外交政策糅合了自以為是的“美國(guó)例外”論、自鳴得意的傳教士精神和極度自利的資本主義擴(kuò)張?jiān)V求，隨著其在二戰(zhàn)中的勝利，演化為美式霸權(quán)最富象征性的標(biāo)志，締造了數(shù)十年的冷戰(zhàn)對(duì)抗與國(guó)際沖突。
美國(guó)擅長(zhǎng)于將對(duì)另一國(guó)家的干預(yù)、入侵、操控表述為“多數(shù)利益”與“普世價(jià)值”。在國(guó)家利益方面，將這種干涉主義形容為保障本國(guó)、盟國(guó)利益乃至地區(qū)性安全穩(wěn)定的必要因素；在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，則不斷強(qiáng)化自身作為國(guó)際社會(huì)“普世價(jià)值”代言人的地位，影響國(guó)際輿論對(duì)干涉行動(dòng)的態(tài)度。從越南戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始，貫穿冷戰(zhàn)歷程的干預(yù)活動(dòng)幾乎都沿著這條路徑發(fā)展。在對(duì)越南、安哥拉、格林納達(dá)和尼加拉瓜的干預(yù)中，美國(guó)政府宣稱自己為保障“自由世界”，對(duì)抗蘇聯(lián)的中堅(jiān)力量；入侵巴拿馬時(shí)，美國(guó)以“確保民主選舉”為借口掩蓋它實(shí)際控制運(yùn)河的利益目標(biāo)；對(duì)黎巴嫩、利比亞的干預(yù)，則與石油資源緊密聯(lián)系起來(lái)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)對(duì)科索沃、阿富汗、伊拉克與北非諸國(guó)的干預(yù)，更是以人道主義干預(yù)、反恐等理由，將國(guó)際集體安全機(jī)制捆綁在自己的干預(yù)政策之上。
干涉主義在阿富汗遭遇的失敗不是第一次，也不會(huì)是最后一次。以人權(quán)為名的干涉主義幽靈仍然在游蕩。美國(guó)針對(duì)中國(guó)香港、臺(tái)灣、新疆羅織各種人權(quán)罪名，不斷興風(fēng)作浪；在拉美地區(qū)，美國(guó)還是固執(zhí)地要“扎緊后花園籬笆”；在阿拉伯世界，“顏色革命”帶來(lái)的創(chuàng)傷和動(dòng)蕩延燒至今。美國(guó)對(duì)他國(guó)內(nèi)政的干預(yù)，凸顯出霸權(quán)擴(kuò)張的野心與虛偽，也造成了國(guó)際社會(huì)中一次又一次的人權(quán)危機(jī)。
阿富汗的困境是由美國(guó)霸權(quán)與干涉主義政策造成的。它明確地向華盛頓的政客們說(shuō)明，炮艦外交與冷戰(zhàn)思維早已成為歷史遺物，在今天的國(guó)際社會(huì)中，一個(gè)國(guó)家有能力、有資格決定另外一些國(guó)家命運(yùn)和前途的局勢(shì)正在走向衰敗。
以中國(guó)為代表的、堅(jiān)守不干涉原則的國(guó)家，始終主張通過(guò)積極有效的政治斡旋、經(jīng)濟(jì)援助、社會(huì)建設(shè)、文化溝通解決問(wèn)題，不斷增進(jìn)地區(qū)和平與穩(wěn)定，為國(guó)際人權(quán)事業(yè)的進(jìn)步做出卓越貢獻(xiàn)。干涉主義伴隨著帝國(guó)霸權(quán)走向黃昏，而那些曾經(jīng)飽受大國(guó)政治干預(yù)的民族，將有機(jī)會(huì)在平等、互利、友好的多邊主義秩序之下，同世界人民一道爭(zhēng)取自身幸福。
（作者：何志鵬 吉林大學(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任及學(xué)者）
（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)）
