2018年，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍（左二）和時(shí)任澳大利亞總理特恩布爾（左四）在澳大利亞悉尼參觀澳海軍“沃勒”號(hào)潛艇
近期，美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞宣布合作在澳建造核潛艇。隨后，澳方取消與法國(guó)的潛艇訂單，引發(fā)法國(guó)強(qiáng)烈不滿，美、英、法等國(guó)之間盟友關(guān)系受損，影響波及外交、經(jīng)濟(jì)、軍事等多個(gè)方面。盡管相關(guān)各方采取措施意圖減少“潛艇事件”造成的影響，但西方內(nèi)部的矛盾分歧再度暴露。
多方不滿現(xiàn)分歧
對(duì)于澳方取消潛艇訂單一事，法方表示強(qiáng)烈不滿。除首次召回駐美大使和駐澳大使外，法國(guó)駐美國(guó)大使館取消紀(jì)念“弗吉尼亞大海戰(zhàn)240周年”的慶?；顒?dòng)，原本參加活動(dòng)的法國(guó)海軍高級(jí)將領(lǐng)也提前回國(guó)。據(jù)悉，弗吉尼亞大海戰(zhàn)發(fā)生于1781年，是美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間的著名戰(zhàn)役，也稱切薩皮克灣海戰(zhàn)。法國(guó)當(dāng)時(shí)派出陸軍、海軍部隊(duì)，支援美軍擊敗英軍。原計(jì)劃的英法國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議也被推遲，這將影響原定于會(huì)議期間討論的兩國(guó)“未來(lái)巡航導(dǎo)彈/反艦導(dǎo)彈”項(xiàng)目進(jìn)程。法國(guó)外交部長(zhǎng)勒德里昂在紐約參加第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間表示，澳大利亞撕毀潛艇合同破壞了法國(guó)乃至整個(gè)歐洲對(duì)合作伙伴的信任。法國(guó)外交部國(guó)務(wù)秘書(shū)克萊門(mén)特·伯恩表示，由于信任被破壞，歐盟不太可能與澳大利亞就自由貿(mào)易進(jìn)行談判。法國(guó)外交部認(rèn)為，有必要評(píng)估美英澳三方安全聯(lián)盟對(duì)不擴(kuò)散核武器領(lǐng)域的影響。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，澳大利亞取消潛艇訂單一事“不可接受”，并強(qiáng)調(diào)在一切恢復(fù)正常前，西方國(guó)家間有很多問(wèn)題需要解決。德國(guó)方面認(rèn)為，澳大利亞取消潛艇訂單的做法讓法國(guó)難堪。德國(guó)歐洲事務(wù)部長(zhǎng)邁克爾·羅特呼吁：“歐盟成員國(guó)不應(yīng)依賴歐盟外的國(guó)家，應(yīng)團(tuán)結(jié)起來(lái)，消除分歧、加強(qiáng)合作。”德國(guó)總理外交問(wèn)題顧問(wèn)克里斯托夫·霍伊斯根表示，美英澳三邊安全聯(lián)盟以及核潛艇問(wèn)題是對(duì)北約伙伴的侮辱。
法國(guó)雖然心懷不滿，但并未與美英等國(guó)“撕破臉”。9月22日，應(yīng)美國(guó)總統(tǒng)拜登的邀請(qǐng)，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍與其通電話，兩人商定10月在歐洲舉行會(huì)晤。白宮方面稱，拜登并未在通話中就“潛艇事件”向馬克龍表示歉意，但表示應(yīng)進(jìn)行更詳細(xì)的磋商。馬克龍也決定讓法國(guó)駐美大使盡快返回美國(guó)。23日，美國(guó)務(wù)卿布林肯與法國(guó)外交部長(zhǎng)勒德里昂在紐約會(huì)面。勒德里昂強(qiáng)調(diào)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通電話只是第一步，法美兩國(guó)走出此次危機(jī)需要更多時(shí)間和切實(shí)行動(dòng)。英國(guó)國(guó)防大臣本·華萊士對(duì)此表示同情，稱如果他是法國(guó)人，也會(huì)因潛艇訂單取消一事感到失望。英國(guó)首相約翰遜稱，正力爭(zhēng)修復(fù)與法國(guó)的關(guān)系，“我們對(duì)法國(guó)的愛(ài)根深蒂固”。
法德借機(jī)推議程
此次“潛艇事件”的影響也波及西方國(guó)家間的兩大重要國(guó)際組織——北約和歐盟。
此前外界曾有猜測(cè)，稱法國(guó)將因潛艇訂單被取消一事退出北約。法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)弗洛朗絲·帕利在法國(guó)參議院演講時(shí)表示，法國(guó)沒(méi)有必要因此退出北約，但美國(guó)有關(guān)潛艇項(xiàng)目的行為說(shuō)明北約內(nèi)部已不存在政治對(duì)話。帕利稱，北約不少成員國(guó)已響應(yīng)法德兩國(guó)的倡議，同意修改北約戰(zhàn)略構(gòu)想，加強(qiáng)歐洲防御。
對(duì)此，馮德萊恩稱，應(yīng)加快發(fā)展歐洲防務(wù)聯(lián)盟，該組織應(yīng)有足夠自主性，以便在國(guó)際事務(wù)中使用軍事手段時(shí)無(wú)需美國(guó)和北約幫助。德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡倫鮑爾在接受采訪時(shí)也表示，希望在10月底前提出關(guān)于建立歐洲快速反應(yīng)部隊(duì)的相關(guān)計(jì)劃。
同是盟友，親疏有別
分析人士認(rèn)為，盡管“潛艇事件”引發(fā)不少關(guān)注，但西方世界的內(nèi)部格局和關(guān)系基本不會(huì)改變。
法德兩國(guó)雖有意借此推動(dòng)北約和歐盟實(shí)現(xiàn)某些轉(zhuǎn)變，但難度很大。美國(guó)一直占據(jù)北約的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，使其更多體現(xiàn)美國(guó)的利益需求。其他盟國(guó)想要修改北約戰(zhàn)略構(gòu)想、更多體現(xiàn)自身戰(zhàn)略利益十分困難。至于歐盟的防務(wù)合作，僅是關(guān)于部隊(duì)的構(gòu)成、指揮權(quán)的分配等問(wèn)題，各方就難以達(dá)成一致。
與此同時(shí)，西方國(guó)家內(nèi)部的裂痕通過(guò)此次“潛艇事件”進(jìn)一步凸顯。據(jù)外媒報(bào)道，一些歐盟成員國(guó)對(duì)法國(guó)的遭遇并不同情，甚至暗自高興。美國(guó)學(xué)者伊麗莎白·布拉夫在其題為《為什么丟掉潛艇訂單的法國(guó)不值得同情》一文中稱，法國(guó)經(jīng)常不顧歐盟成員國(guó)的武器禁售政策，向一些國(guó)家出口武器，搶占其他國(guó)家原有份額，引發(fā)其他成員國(guó)不滿。例如，因沙特阿拉伯軍隊(duì)參與也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)和2018年的沙特記者卡舒吉遇害案，德國(guó)等歐盟成員國(guó)決定禁止對(duì)沙特出口武器。馬克龍以卡舒吉遇害案與武器禁售無(wú)關(guān)為由，繼續(xù)向沙特出售武器。
此外，近期一系列事件從側(cè)面表明，美國(guó)對(duì)待盟友并非一視同仁，而是根據(jù)其利益劃分三六九等、分出遠(yuǎn)近親疏。美國(guó)某些盟友或能據(jù)此發(fā)現(xiàn)其在盟友體系中的地位并沒(méi)有想象中那么重要。在此情況下，這些國(guó)家或?qū)⒅匦滤伎急緡?guó)在世界和地區(qū)舞臺(tái)中的合理定位及作用，不再唯美國(guó)馬首是瞻、為美國(guó)一國(guó)之利益服務(wù)。
來(lái)源：中國(guó)國(guó)防報(bào)
