外媒稱,外交消息人士10月30日透露,有關(guān)美國拜登政府正在探討的“不首先使用”核武器政策,日本和北約組織等盟友對(duì)采取該政策表達(dá)了擔(dān)憂。
據(jù)共同社華盛頓10月30日報(bào)道,拜登政府在制定新的核戰(zhàn)略指針《核態(tài)勢評(píng)估報(bào)告》之際,向盟友聽取意見。身處美國“核保護(hù)傘”之下的盟友擔(dān)心,“不首先使用”核武政策將導(dǎo)致對(duì)中國和俄羅斯的所謂威懾力下降。
報(bào)道稱,拜登政府預(yù)計(jì)最快明年初結(jié)束《核態(tài)勢評(píng)估報(bào)告》的制定工作,是否寫入“不首先使用”核武或與此相當(dāng)?shù)恼叱蔀榻裹c(diǎn)。
拜登就任總統(tǒng)前,曾表達(dá)應(yīng)將擁核的目的限定為威懾與報(bào)復(fù)的想法,同時(shí)也表明有意一邊與盟友商量一邊制定核戰(zhàn)略。
外交消息人士透露,拜登政府今年夏天向盟友說明有關(guān)《核態(tài)勢評(píng)估報(bào)告》的想法,并聽取了意見。各國相繼對(duì)“不首先使用”核武政策表示擔(dān)憂。
報(bào)道分析,提出“無核武世界”的奧巴馬政府2016年探討“不首先使用”核武之際,時(shí)任副總統(tǒng)的拜登也被認(rèn)為是推進(jìn)派,但因遭到日本等部分盟友的反對(duì)而放棄。
另據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站10月29日報(bào)道,美國盟友正在游說喬·拜登不要改變美國在使用核武器問題上的政策,它們擔(dān)心拜登正在考慮宣布“不首先使用”核武器,這可能會(huì)破壞針對(duì)俄羅斯和中國的“長期威懾戰(zhàn)略”。
報(bào)道稱,此次游說的背景是,拜登政府正在進(jìn)行“核態(tài)勢評(píng)估”——定期的機(jī)構(gòu)間進(jìn)程,旨在確定美國核武器政策。參與游說的條約盟友有歐洲的英國、法國和德國,以及印度洋-太平洋地區(qū)的日本和澳大利亞。
報(bào)道指出,盡管一些盟友認(rèn)為拜登不會(huì)在評(píng)估報(bào)告中提出“不首先使用”核武器的政策,但大多數(shù)盟友仍然擔(dān)心他正在考慮“唯一目的”政策,即明確美國只會(huì)在有限情況下使用核武器——例如阻止對(duì)美國的直接攻擊,或在遭襲擊后進(jìn)行報(bào)復(fù)。
一名歐洲官員說:“這將是送給中國和俄羅斯的大禮。”
報(bào)道稱,自冷戰(zhàn)以來,美國核武政策一直是故意模糊不清,暗示美國可以先發(fā)制人使用核武器,讓歐洲和亞洲的盟友明顯感到有美國“核保護(hù)傘”。
報(bào)道提到,雖然一些核不擴(kuò)散倡導(dǎo)者認(rèn)為,“唯一目的”或“不首先使用”的聲明會(huì)闡明使用核武器的情況,從而加強(qiáng)穩(wěn)定,但批評(píng)者渲染說,這會(huì)使俄羅斯和中國更加大膽。
他們還擔(dān)心,這可能促使日本和韓國等盟友研發(fā)自己的核武器,從而引發(fā)地區(qū)軍備競賽。
據(jù)兩名知情人士透露,今年早些時(shí)候,美國向盟友征求意見,結(jié)果絕大多數(shù)盟友不支持對(duì)核政策作出任何修改。
但一些盟友仍然擔(dān)心,美國官員沒有直接向總統(tǒng)表達(dá)他們的反對(duì)程度。再加上美國政府沒有留意盟友對(duì)從阿富汗撤軍和與澳大利亞達(dá)成核潛艇協(xié)議的關(guān)切,所以現(xiàn)在盟友更加擔(dān)心。
十多名歐洲和亞洲國家官員以及國會(huì)山的評(píng)論家對(duì)《金融時(shí)報(bào)》記者說,隨著核態(tài)勢評(píng)估接近達(dá)成結(jié)論(預(yù)計(jì)今年底完成),盟友的擔(dān)心與日俱增。一些人希望,拜登在羅馬二十國集團(tuán)峰會(huì)上與其他國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)能概述他的觀點(diǎn)。
報(bào)道稱,10月早些時(shí)候,美國國防部長勞埃德·奧斯汀訪問布魯塞爾北約總部時(shí),游說活動(dòng)尤為激烈。一名北約外交官說:“盟友極為擔(dān)憂,所以直截了當(dāng)?shù)乇磉_(dá)了它們的想法。”
參議院外交關(guān)系委員會(huì)共和黨領(lǐng)袖詹姆斯·里施對(duì)《金融時(shí)報(bào)》記者說:“‘唯一目的’核政策只是‘不首先使用’換了個(gè)名字,哪怕是考慮采取這樣的政策,都是對(duì)我們盟友的徹底背叛。” 【參考消息網(wǎng)11月3日報(bào)道】




