
澳大利亞現(xiàn)役的柯林斯級潛艇。
據(jù)外媒報道,近日,阿爾及利亞總統(tǒng)府發(fā)表聲明稱,由于西班牙改變了在西撒哈拉問題上的中立態(tài)度,公開支持摩洛哥,阿爾及利亞決定中止與西班牙簽署的《友好睦鄰合作條約》。分析認為,阿西關(guān)系急劇轉(zhuǎn)冷,不僅將加劇歐洲對能源供應(yīng)前景的擔憂,還將導致西撒哈拉甚至整個地區(qū)局勢惡化。
近年來,阿爾及利亞和摩洛哥因西撒哈拉問題矛盾不斷升級。西撒哈拉位于非洲大陸北端、撒哈拉沙漠西緣,北靠摩洛哥,東臨阿爾及利亞,南部與毛里塔尼亞接壤,原為西班牙殖民地,擁有豐富的磷酸鹽礦和近海漁業(yè)資源。摩洛哥曾與受阿爾及利亞支持的西撒哈拉人民解放陣線爭奪西撒哈拉歸屬10余年。1991年,雙方在聯(lián)合國斡旋下達成?;饏f(xié)議。聯(lián)合國安理會同年通過決議,設(shè)立聯(lián)合國西撒哈拉全民投票特派團監(jiān)督?;?。目前,摩洛哥控制西撒哈拉大部分地區(qū)。
西班牙既與摩洛哥經(jīng)濟來往頻繁,又嚴重依賴阿爾及利亞的天然氣供應(yīng)。因此,在西撒哈拉問題上,西班牙長期采取中立態(tài)度。今年3月,西政府突然宣布支持摩洛哥關(guān)于西撒哈拉自治的相關(guān)計劃。阿爾及利亞隨后召回駐西大使,阿西雙邊關(guān)系惡化。近日,阿爾及利亞總統(tǒng)府發(fā)表聲明稱,由于西班牙承認摩洛哥對西撒哈拉的主權(quán),致使西非地區(qū)地緣政治不穩(wěn),阿方?jīng)Q定中止與西班牙于2002年簽署的《友好睦鄰合作條約》,并暫停與西班牙的產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易。
阿西關(guān)系緊張,牽動多方神經(jīng)。隨著歐洲國家尋求俄羅斯天然氣的替代品,阿爾及利亞的天然氣供應(yīng)變得更加重要。據(jù)悉,西班牙超過1/3的天然氣需從阿爾及利亞進口。外界擔心兩國關(guān)系惡化將給西班牙造成能源危機。歐盟對此事表示高度關(guān)注,并警告阿爾及利亞此舉違反與歐盟的聯(lián)合協(xié)議。隨后,阿政府表示,兩國間的貿(mào)易往來并未完全凍結(jié),阿方將繼續(xù)為西班牙供應(yīng)天然氣。
事實上,自摩政府與西撒哈拉人民解放陣線1991年簽訂停火協(xié)議以來,西撒哈拉地區(qū)一直維持現(xiàn)狀,地區(qū)局勢未出現(xiàn)重大變故。此次西班牙為何一改此前的中立政策,轉(zhuǎn)而支持摩洛哥?分析認為,西班牙態(tài)度的轉(zhuǎn)變與美國在該問題上的新立場有一定關(guān)聯(lián)。2020年12月,美國白宮發(fā)表聲明稱,美國支持摩洛哥關(guān)于解決西撒哈拉問題的提議,并承認摩洛哥對西撒哈拉的主權(quán)。作為交換,摩洛哥承諾與以色列建立正式外交關(guān)系。
與此同時,美國對摩洛哥的支持及摩以關(guān)系的正?;瘡氐准づ税柤袄麃?。阿方將其視為對北非地緣戰(zhàn)略平衡的破壞和對巴勒斯坦解放事業(yè)的背叛。摩阿關(guān)系不斷惡化并逐漸開啟軍備競賽。2020年,阿爾及利亞公布一份軍事預(yù)算,總額達97億美元。據(jù)摩洛哥媒體報道,此前,摩洛哥的軍費開支僅為阿爾及利亞的一半,預(yù)計摩洛哥今年的軍費開支將達到128億美元。此外,2021年底,以色列與摩洛哥簽署一項軍事合作協(xié)議。阿爾及利亞認為此舉是針對自己,并指責摩以兩國行為致使地區(qū)沖突升級。
分析人士認為,美國等西方國家出于自身利益,頻繁打破西撒哈拉地區(qū)和其他地區(qū)的均衡態(tài)勢,挑動地區(qū)爭端,裹挾相關(guān)國家按其意圖行事,導致地區(qū)“冷點”變“熱點”,給地區(qū)安全形勢帶來風險與挑戰(zhàn)。
(作者:馬漢智 中國國際問題研究院發(fā)展中國家研究所助理研究員)
(來源:中國國防報)
