集會(huì)者手持“反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)演習(xí)”“反對(duì)美國(guó)”等條幅在韓國(guó)首爾市中心參加反美集會(huì)。今年8月，韓國(guó)全國(guó)民主勞動(dòng)組合總聯(lián)盟下屬組織“統(tǒng)一先鋒隊(duì)”在韓國(guó)各地駐韓美軍基地接連舉行集會(huì)，要求駐韓美軍撤離韓國(guó)。新華社發(fā)
近期，美軍在印太戰(zhàn)區(qū)動(dòng)作頻頻。11月1日，美國(guó)防部證實(shí)，將在澳大利亞廷德?tīng)柨哲娀夭渴?架B-52轟炸機(jī)；11月22日，美印太司令部率先設(shè)立戰(zhàn)區(qū)太空軍司令部，統(tǒng)領(lǐng)印太戰(zhàn)區(qū)太空軍事行動(dòng)。
從調(diào)整兵力部署到設(shè)立新的職能機(jī)構(gòu)，美重塑印太軍力布局的一系列動(dòng)作，折射出其冷戰(zhàn)思維陰魂不散，國(guó)際社會(huì)必須對(duì)美著眼大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、備戰(zhàn)所謂高端戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略圖謀保持高度警惕。
重心東移，印太戰(zhàn)區(qū)成為軍力部署新中心
美國(guó)于2012年提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略。2022年10月出臺(tái)的美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略和國(guó)防戰(zhàn)略，更把中國(guó)稱(chēng)作“最重要的競(jìng)爭(zhēng)者”和“步步緊逼的挑戰(zhàn)”。在這一背景下，美軍近年來(lái)在海外駐軍布局、精銳力量編配和先進(jìn)裝備配發(fā)等方面都體現(xiàn)了印太優(yōu)先思想。
全球軍力部署向印太傾斜。近年來(lái)，美軍嚴(yán)格控制在中東地區(qū)的干預(yù)行動(dòng)，強(qiáng)行終止阿富汗反恐行動(dòng)，進(jìn)一步壓縮駐非美軍規(guī)模，以重點(diǎn)保障印太戰(zhàn)區(qū)兵力需求。目前，美軍已將約60%的海軍艦船和海外戰(zhàn)術(shù)航空兵資產(chǎn)部署到印太。
精兵利器優(yōu)先部署印太。近年來(lái)，美軍瞄準(zhǔn)印太地區(qū)有針對(duì)性發(fā)展新型作戰(zhàn)力量，加快推進(jìn)大國(guó)高端戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。美陸軍正在組建5支多域特遣部隊(duì)，其中2支部署在印太，以提升印太美軍多域偵察和火力打擊能力；美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)計(jì)劃在2030年前組建3個(gè)濱海戰(zhàn)斗團(tuán)，專(zhuān)門(mén)擔(dān)負(fù)西太地區(qū)偵察監(jiān)視、遠(yuǎn)程反艦、后勤補(bǔ)給等任務(wù)。同時(shí)，美軍還將F-35戰(zhàn)機(jī)、“福特號(hào)”核動(dòng)力航母、“美利堅(jiān)”號(hào)兩棲攻擊艦、朱姆沃爾特級(jí)驅(qū)逐艦等新型主戰(zhàn)裝備率先部署到印太。
這樣的調(diào)整之后，印太戰(zhàn)區(qū)已成為美軍全球軍力部署的新中心。目前，該戰(zhàn)區(qū)下轄2000多架飛機(jī)、200多艘艦艇和超過(guò)37萬(wàn)軍人、文職人員和承包商，美軍11艘航母中的5艘和近一半的第五代戰(zhàn)機(jī)都部署在印太地區(qū)，是美軍5個(gè)海外戰(zhàn)區(qū)中編制實(shí)力最強(qiáng)、海空作戰(zhàn)能力最強(qiáng)、防空反導(dǎo)能力最強(qiáng)的戰(zhàn)區(qū)。
去中心化，妄圖通過(guò)動(dòng)態(tài)力量部署獲取優(yōu)勢(shì)
在加強(qiáng)印太地區(qū)兵力部署的同時(shí)，美軍還對(duì)冷戰(zhàn)時(shí)期在西太平洋地區(qū)依托島鏈、重兵前出的前沿威懾存在方式進(jìn)行了調(diào)整。
在美軍看來(lái)，隨著對(duì)手武器裝備建設(shè)的發(fā)展，原有部署在第一島鏈的兵力將完全暴露在對(duì)手戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈和?？栈鹆χ?，重要軍事基地容易遭敵飽和攻擊被“一鍋端”。第二島鏈力量配置過(guò)于虛弱，第三島鏈則距離太遠(yuǎn)難以及時(shí)馳援保障一線(xiàn)作戰(zhàn)。
為此，美軍將“去中心化”思想引入作戰(zhàn)體系布局，企圖通過(guò)增加節(jié)點(diǎn)、分散功能等方式，打造廣域分布、形散神聚的印太作戰(zhàn)體系。為此，美軍決定將駐日本沖繩的近萬(wàn)名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員后撤至關(guān)島、夏威夷和澳大利亞，駐沖繩嘉手納空軍基地的2個(gè)F-15C/D中隊(duì)，也將撤回美國(guó)本土。同時(shí)，在第二島鏈沿線(xiàn)島嶼重啟、新建和擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)、港口、雷達(dá)站等軍用基礎(chǔ)設(shè)施，并妄圖以各種方式獲得東南亞國(guó)家和太平洋島國(guó)軍事基地和重要基礎(chǔ)設(shè)施的臨時(shí)使用權(quán)，企圖構(gòu)建“多點(diǎn)、散布、彈性”基地網(wǎng)。
在此基礎(chǔ)上，美軍還大力推進(jìn)動(dòng)態(tài)力量部署和“分布式打擊”的作戰(zhàn)思想，將力量廣泛分布在不同的地理空間，在提升美軍生存力和威懾力的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)兵力分散、火力集中，達(dá)到“戰(zhàn)略上可預(yù)測(cè)，行動(dòng)上不可預(yù)測(cè)”的效果。
在這次調(diào)整中，美軍更加看重夏威夷和關(guān)島的戰(zhàn)略樞紐作用。美軍正在升級(jí)夏威夷印太總部的指揮、控制、通信和情報(bào)功能，提升戰(zhàn)區(qū)一體化指揮能力，并有意將關(guān)島打造成西太地區(qū)情報(bào)共享中心、兵力集結(jié)中心和后勤保障中心。按照美國(guó)2023財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案的要求，印太司令部還要建立一個(gè)聯(lián)合作戰(zhàn)總部，以評(píng)估未來(lái)作戰(zhàn)所需的指揮和控制架構(gòu)以及殺傷鏈，并進(jìn)行作戰(zhàn)推演、訓(xùn)練和演示。
難以遂愿，真正落實(shí)面臨諸多問(wèn)題
美執(zhí)意挑動(dòng)對(duì)抗，將中國(guó)鎖定為首要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，加緊推進(jìn)印太戰(zhàn)區(qū)相關(guān)軍事準(zhǔn)備，固然是打著如意算盤(pán)。然而，其要真正落實(shí)到位還面臨諸多問(wèn)題。
盟友不愿選邊站隊(duì)。“做美國(guó)的敵人很危險(xiǎn)，做美國(guó)的盟友卻是致命的。”美國(guó)將第一島鏈美軍后撤至后方安全區(qū)，意味著盟友要在戰(zhàn)時(shí)充當(dāng)炮灰，這種典型的“死道友不死貧道”私心，將進(jìn)一步削弱盟友對(duì)美國(guó)安全保障的信心。更重要的是，大部分印太國(guó)家希望走和平發(fā)展道路，并不愿在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中選邊站隊(duì)，更不愿綁在美國(guó)戰(zhàn)車(chē)上當(dāng)陪葬品。
指揮調(diào)度更加困難。在作戰(zhàn)空間多域化、作戰(zhàn)力量多元化、作戰(zhàn)手段多樣化的今天，駕馭戰(zhàn)爭(zhēng)中的復(fù)雜性問(wèn)題是各國(guó)軍隊(duì)面臨的一大難題。在長(zhǎng)達(dá)數(shù)千公里的戰(zhàn)線(xiàn)上分散部署美軍，將成倍增加指揮控制、部隊(duì)協(xié)同和后勤保障的難度。平時(shí)，要想有效指揮這樣一支廣域配置的部隊(duì)都困難重重，在戰(zhàn)時(shí)高強(qiáng)度電磁對(duì)抗的環(huán)境下，其指揮調(diào)度將更加困難。
財(cái)政支出面臨挑戰(zhàn)。近年來(lái)，美國(guó)政府債務(wù)“野蠻生長(zhǎng)”。截至今年10月，美國(guó)未償聯(lián)邦政府債務(wù)余額約為31.1萬(wàn)億美元，大大超過(guò)美國(guó)去年全年約23萬(wàn)億美元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。不管是推進(jìn)動(dòng)態(tài)兵力部署，還是重啟、新建、擴(kuò)建軍用基礎(chǔ)設(shè)施，都會(huì)顯著增加國(guó)防開(kāi)支。未來(lái)，美軍能否持續(xù)維持對(duì)印太戰(zhàn)區(qū)的高額投入，仍然需要觀(guān)察。（陳航輝 喬長(zhǎng)銘）
（來(lái)源：解放軍報(bào)）
