近年來,為提升自主防務能力、減少對美國安全依賴,歐盟加快整合各國國防技術和工業(yè)基地,強勢推進共同防務建設。不過,歐盟各國在防務領域的最新進展被指缺乏戰(zhàn)略愿景,與上述戰(zhàn)略目標漸行漸遠,為共同防務建設增添變數(shù)。
近期,歐盟委員會就重要防務項目作出的相關決定遭到質疑。其中,“高超音速導彈攔截器”項目和“下一代歐洲戰(zhàn)斗機發(fā)動機”項目,成為外界詬病的焦點。
2022年9月,歐盟委員會將“高超音速導彈攔截器”項目授予西班牙塞納航天航空公司和德國迪爾防務公司,而不是外界預計的導彈制造商歐洲導彈集團。“高超音速導彈攔截器”項目與“天基戰(zhàn)區(qū)監(jiān)視及時預警攔截”項目有關。后者主要承包商是歐洲導彈集團——由英國、法國、德國、意大利聯(lián)合組成的先進導彈武器系統(tǒng)制造商,被視為歐洲國防工業(yè)整合比較成功的案例。相比之下,西班牙塞納航天航空公司的知名度則沒那么高。有外媒甚至認為,歐盟委員會選擇西班牙塞納航天航空公司,是個錯誤決定,可能削弱歐盟共同防務基礎。
歐盟委員會近期作出的另一決定,也被認為不利于歐盟共同防務建設。該委員會選擇美國通用電氣公司意大利子公司艾維歐航空航天公司,作為“未來空戰(zhàn)系統(tǒng)”子項目“下一代歐洲戰(zhàn)斗機發(fā)動機”項目主要承包商。“未來空戰(zhàn)系統(tǒng)”項目的主要承包商是法國賽峰飛機發(fā)動機公司和德國MTU航空發(fā)動機公司。其中,法國賽峰飛機發(fā)動機公司,被視為飛機發(fā)動機研發(fā)領域巨頭。目前,該公司正試圖將“陣風”戰(zhàn)斗機M88發(fā)動機產(chǎn)能提高3倍。艾維歐航空航天公司是一家總部位于美國的防務公司,也是英國第六代隱形戰(zhàn)斗機“暴風”項目的主要承包商。歐盟委員會上述決定,意味著歐洲納稅人的錢正被用于資助下一代歐洲戰(zhàn)斗機的競爭對手。
此外,歐盟成員國之間以及防務制造商之間也存在諸多不和諧因素。
德國主導的“歐洲天空之盾倡議”,正逐漸發(fā)展為歐盟共同防務建設的阻礙因素。最初各國斥巨資推進項目,是想通過聯(lián)合研發(fā)或整合各國防空導彈系統(tǒng),提升歐洲導彈攔截能力。目前該倡議已擁有17位成員國,傾向于聯(lián)合采購美國“愛國者”、以色列“箭-3”和德國IRIS-T等防空導彈系統(tǒng),與歐洲各國預想存在差距。批評者認為,該倡議冷落了法國和意大利研發(fā)的SAMP-T機動式防空導彈系統(tǒng),甚至將危及“天基戰(zhàn)區(qū)監(jiān)視及時預警攔截”項目,對歐洲國家未來安全和主權產(chǎn)生影響。德國國際與安全事務研究所學者指出,歐洲防空導彈系統(tǒng)具有同等或更好性能,卻僅僅因為游說和政治偏好不受歡迎。而且,采購歐洲以外防空導彈系統(tǒng),勢必會減少歐洲自主防空能力建設投入。
歐洲防務制造商也未表現(xiàn)出團結跡象。例如,2022年3月,歐洲飛機制造商空中客車公司選定艾維歐航空航天公司,為“歐洲無人機”項目提供發(fā)動機和螺旋槳解決方案,使法國賽峰飛機發(fā)動機公司等受冷落。這種發(fā)動機超過10%的組件在美國生產(chǎn),不受美國《國際武器貿易條例》限制,恐將對歐洲國防工業(yè)產(chǎn)生沖擊。(張小麗 董小超)
(來源:中國國防報)
