從西奧多·羅斯福處理海上事務(wù)的方式來看,他可能會(huì)持不同意見。羅斯福不僅僅是典型的喜歡到處惹是生非的美國總統(tǒng),他也是出色的海軍外交家。1907至1909年,他派美國艦隊(duì)(當(dāng)今以航母為核心的美國海軍的前身)走遍全世界。羅斯福懂得展示武力:海軍外交可鞏固與航海盟國和伙伴的關(guān)系,在中立國當(dāng)中贏得朋友,嚇倒?jié)撛诘膶κ?。若?shí)施得巧妙,它甚至有可能帶來合作。也就是說,假如被美國威懾的國家逐漸認(rèn)定自己推行冒險(xiǎn)主義不會(huì)有任何好處。實(shí)力是海上合作的基礎(chǔ)。
羅斯福的“大白艦隊(duì)”遍訪大西洋和太平洋港口。它也訪問了日本,那是在日本海軍在黃海海戰(zhàn)(1904年)和對馬海峽戰(zhàn)役(1905年)中2次大敗俄國艦隊(duì)之后不久。那2次勝利確立了日本的亞洲海上霸主地位,也威脅到美國在該地區(qū)的戰(zhàn)略地位。英國皇家海軍部分撤離了遠(yuǎn)東,以便同德國展開海上軍備競賽。
這樣一來就只剩下美國的亞洲艦隊(duì)與日本的野心抗衡。而這支抗衡力量很弱。不同于當(dāng)今以日本為基地的第7艦隊(duì)(據(jù)其網(wǎng)站稱“通常每天有60至70艘船、200至300架飛機(jī)和大約4萬名水兵和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員在該地區(qū)活動(dòng)”),當(dāng)時(shí)的美國亞洲艦隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力并不強(qiáng)。它也根本不以作戰(zhàn)為目的,它的存在主要是為了在亞洲各港口展示美利堅(jiān)星條旗(事實(shí)上,日本海軍后來在1941至1942年迅速干掉了這支艦隊(duì))。