2016年的南海局勢(shì)肯定不會(huì)平靜,沖突的風(fēng)險(xiǎn)甚至?xí)俣茸吒?。盡管我們想要讓南海穩(wěn)定,盡管我們善良地認(rèn)為南海問(wèn)題的本質(zhì)是南海主權(quán)與海洋權(quán)益聲索方之間的爭(zhēng)議,但好幾股勢(shì)力依然會(huì)興風(fēng)作浪,讓南海繼續(xù)成為考驗(yàn)和測(cè)試中國(guó)崛起的戰(zhàn)略定力與捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與民族尊嚴(yán)的決心間的關(guān)系究竟應(yīng)該怎么擺的關(guān)鍵點(diǎn)。
首先,美國(guó)會(huì)繼續(xù)在南海問(wèn)題上對(duì)中國(guó)進(jìn)行各種形式的施壓,企圖通過(guò)從武力威懾、“炮艦外交”、借助亞太各種多變機(jī)制喋喋不休地指責(zé)中國(guó)的南海政策、到在南海搞軍事演習(xí)到軍事巡航的“團(tuán)團(tuán)伙伙”,力壓中國(guó)放棄在南沙群島的島礁建設(shè)。奧巴馬政府盡管不想在南海問(wèn)題上和中國(guó)“翻臉”,但美國(guó)對(duì)中國(guó)擴(kuò)大的海洋軍事存在的高度敏感、以及要為美國(guó)亞太“大小兄弟們”打氣撐腰的戰(zhàn)略利益,都決定了奧巴馬政府不會(huì)在南海問(wèn)題上“放過(guò)”中國(guó)。2016年又有兩個(gè)因素可能促使中美南海爭(zhēng)議升級(jí):一是中國(guó)在建島礁的設(shè)施建設(shè)的到位,二是美國(guó)國(guó)內(nèi)總統(tǒng)大選的政治惡斗。這兩個(gè)因素所產(chǎn)生的疊加效應(yīng),會(huì)使2016年中美兩國(guó)在南海“手腕”還有得“扳”。
其次,菲律賓仲裁案和菲律賓國(guó)內(nèi)大選。2016年6月,菲律賓將舉行國(guó)內(nèi)總統(tǒng)大選,現(xiàn)任總統(tǒng)阿基諾三世即將離職。從馬尼拉現(xiàn)有的選情來(lái)看,不管誰(shuí)當(dāng)選,菲律賓的新總統(tǒng)都難以在南海政策上拉開(kāi)和阿基諾三世政府的實(shí)質(zhì)性差距。菲律賓新政府上臺(tái)之后很可能會(huì)繼續(xù)延續(xù)目前馬尼拉在南海問(wèn)題上對(duì)華強(qiáng)硬的對(duì)抗政策。阿基諾三世現(xiàn)在把寶壓在國(guó)際仲裁庭的判決上,菲律賓上下目前充斥了馬尼拉一定會(huì)“贏”的亢奮。2015年10月29日海牙仲裁庭作出的對(duì)菲律賓訴訟案有管轄權(quán)和開(kāi)始實(shí)體受理的決定,罔顧中國(guó)南海島礁主權(quán)主張的歷史事實(shí),罔顧2014年12 月7日中國(guó)政府公布的《立場(chǎng)文件》;不管其判決結(jié)果如何,只會(huì)深化現(xiàn)有的南海島礁主權(quán)爭(zhēng)議,并讓南海局勢(shì)更加復(fù)雜。菲律賓的南海“司法亢奮”不有所收斂,南海緊張的緩和,將始終缺乏必要的外交誠(chéng)意。
第三、安倍政府將會(huì)繼續(xù)把南海問(wèn)題作為制衡中國(guó)的“戰(zhàn)略牌”來(lái)打。不管2016年日本是否派軍艦和美國(guó)在南海進(jìn)行常態(tài)化的巡航,在“新安保法”將要實(shí)施的2016年,日本肯定將在南海不斷攪局。日本的南海政策,已經(jīng)成為判斷日本對(duì)華政策戰(zhàn)略走向最重要的風(fēng)向標(biāo)。
即便如此,南海的“天”塌不下來(lái)。沒(méi)有什么力量可以阻止中國(guó)在南海島礁——中國(guó)自己的領(lǐng)土上進(jìn)行合情合法與合理的島礁建設(shè)。在南海問(wèn)題上,朋友來(lái)了有好酒;若是那財(cái)狼來(lái)了,迎接它的只能是獵槍。(作者是南京大學(xué)中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任)
(來(lái)源:環(huán)球網(wǎng))
(原標(biāo)題:專(zhuān)家:美軍將同多國(guó)攪動(dòng)南海 中國(guó)已備好獵槍?zhuān)?/p>
(原文地址:http://mil.huanqiu.com/observation/2015-12/8293669.html)












