【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 胡錦洋】編者按：卡梅倫走了，特雷莎·梅來(lái)了。一場(chǎng)公投帶來(lái)的政壇劇變沒把獲勝的英國(guó)“脫歐派”領(lǐng)袖推上首相寶座，但“脫歐”大戲仍在一步步展開。“脫歐”后的英國(guó)會(huì)分裂嗎？英國(guó)退出對(duì)歐盟的未來(lái)是何征兆？對(duì)當(dāng)今唯一的超級(jí)大國(guó)美國(guó)而言又意味著什么？日前有印度學(xué)者稱，由中印崛起而主導(dǎo)的“亞洲世紀(jì)”或提前到來(lái)，英國(guó)“脫歐”會(huì)帶來(lái)什么樣的世界格局變化？對(duì)中國(guó)是利大還是弊大？《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者就此專訪清華世界和平論壇秘書長(zhǎng)、清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)閻學(xué)通，聽他分析英國(guó)“脫歐”將帶來(lái)的各種影響。3年前，他就對(duì)英國(guó)“脫歐”作出了預(yù)測(cè)。

　　預(yù)測(cè)是基于科學(xué)原理

　　未來(lái)還會(huì)有國(guó)家退歐

　　環(huán)球時(shí)報(bào)：您在2013年《歷史的慣性》一書中就預(yù)測(cè)英國(guó)可能在2023年之前退出歐盟，您是基于什么做出預(yù)測(cè)的？

　　閻學(xué)通：在我的《歷史的慣性》那本書中，我預(yù)測(cè)歐盟會(huì)更加松散，英國(guó)非常可能帶頭退出。英國(guó)“脫歐”公投后，媒體對(duì)我之前的預(yù)測(cè)報(bào)道很多，但似乎對(duì)預(yù)測(cè)和猜測(cè)未作區(qū)分。預(yù)測(cè)是依據(jù)某種理論原理觀察與其相符合的現(xiàn)象而事先做出判斷，而猜測(cè)是在沒有理論原理指導(dǎo)條件下對(duì)未來(lái)做出隨意判斷，然后羅列兩個(gè)現(xiàn)象去印證。

　　我在書中是對(duì)歐盟未來(lái)的預(yù)測(cè)，建立在國(guó)際組織成立、維持和解體的原理之上。成員國(guó)在受益的前提下才會(huì)參加國(guó)際組織，參加后只要不受損害，它就不會(huì)退出;只在利益受損的條件下才會(huì)退出。朝鮮退出核不擴(kuò)散條約就是一例。

　　我之所以在2013年做出英國(guó)可能“脫歐”的預(yù)測(cè)，就是根據(jù)上述原理觀察了歐盟給哪些成員國(guó)帶來(lái)傷害，它們是否有能力和意愿承受。“脫歐”公投在英國(guó)能通過(guò)而在希臘沒通過(guò)，主要原因是英國(guó)人比希臘人看到更多“脫歐”能帶來(lái)的好處，亦即可能擺脫的害處。

　　英國(guó)沒有加入申根協(xié)定，沒加入歐元區(qū)。英國(guó)人看到，保持英鎊發(fā)行權(quán)使英國(guó)可以通過(guò)大規(guī)模投放貨幣應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而加入歐元區(qū)的希臘不能自行發(fā)放貨幣，于是在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)時(shí)無(wú)法自救。有了2008年金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，英國(guó)人堅(jiān)信與歐盟保持距離越遠(yuǎn)，受益越多。而其他成員國(guó)與歐盟的距離沒有英國(guó)那么遠(yuǎn)，體會(huì)不到這個(gè)“利”，對(duì)留在歐盟的代價(jià)沒有英國(guó)人體會(huì)得深刻。

　　我這本書里還預(yù)測(cè)了德國(guó)會(huì)讓英國(guó)主動(dòng)退出歐盟，這點(diǎn)也被證實(shí)。英國(guó)是歐盟內(nèi)部的“搗亂者”，把英國(guó)踢出去有利于歐盟的團(tuán)結(jié)以及德法對(duì)歐盟的領(lǐng)導(dǎo)。英國(guó)退出使歐盟的領(lǐng)導(dǎo)集體由三駕馬車變成兩駕，德國(guó)的權(quán)力上升，德法領(lǐng)導(dǎo)力增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)集體的內(nèi)部分歧減少，這對(duì)德法只有好處沒壞處。

　　環(huán)球時(shí)報(bào)：“脫歐”后，英國(guó)會(huì)因此而分裂嗎？歐盟未來(lái)會(huì)更團(tuán)結(jié)，還是會(huì)不斷有國(guó)家退出？

　　閻學(xué)通：第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，國(guó)家的數(shù)量越來(lái)越多。聯(lián)合國(guó)由51個(gè)會(huì)員國(guó)增至194個(gè)，加上非聯(lián)合國(guó)成員的政治實(shí)體，已有204個(gè)。國(guó)家分裂作為主流趨勢(shì)尚未到達(dá)歷史拐點(diǎn)，還會(huì)有更多國(guó)家從現(xiàn)有國(guó)家分裂出來(lái)。政府領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)則統(tǒng)一得以維持，領(lǐng)導(dǎo)能力弱則無(wú)力阻止國(guó)家分裂。這是客觀規(guī)律。

　　就英國(guó)而言，從上世紀(jì)60年代它的殖民地獨(dú)立到2014年蘇格蘭獨(dú)立公投，都表明英國(guó)政府維護(hù)統(tǒng)一的能力在弱化。根據(jù)歷史的慣性，蘇格蘭與北愛爾蘭未來(lái)分裂出去的可能性是存在的，且呈上升之勢(shì)。如果蘇格蘭舉行第二次公投，支持獨(dú)立的人不會(huì)改變立場(chǎng)，而之前支持留在英國(guó)的人群則會(huì)出現(xiàn)分化。因此，支持“脫英入歐”的人數(shù)會(huì)大增。

　　英國(guó)“脫歐”后，還會(huì)有國(guó)家退出歐盟。今后5-7年還有發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能，屆時(shí)可能有一些國(guó)家產(chǎn)生作為歐盟成員無(wú)力自救的受害者情結(jié)。一方面，歐盟成員國(guó)之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)較小，它們認(rèn)為有北約作為安全保障足夠了，因此將會(huì)提出收回更多經(jīng)濟(jì)主權(quán)的要求。對(duì)于中小國(guó)家來(lái)講，做一個(gè)經(jīng)濟(jì)自主的“小而美”國(guó)家是理想的。

　　盡管一些國(guó)家的退出將導(dǎo)致歐盟國(guó)際地位下降，其內(nèi)部一致性可能得到加強(qiáng)。德國(guó)將三心二意的國(guó)家踢出歐盟有合理性。目前歐盟面臨的問(wèn)題很大程度是由東擴(kuò)帶來(lái)的，從14個(gè)成員國(guó)變成28個(gè)，一致性被嚴(yán)重削弱。減少成員國(guó)數(shù)量，提高核心成員國(guó)質(zhì)量，將有利于歐盟進(jìn)一步一體化。