6月9日,七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)不歡而散。美國(guó)對(duì)歐盟、加拿大和墨西哥的鋼鋁產(chǎn)品征收高額關(guān)稅激怒了盟友。
此前,歐盟已對(duì)美國(guó)的加稅舉動(dòng)進(jìn)行反擊,向世界貿(mào)易組織作出投訴,并提交了長(zhǎng)達(dá)8頁(yè)的貨品清單,列出了歐盟報(bào)復(fù)措施打擊的美國(guó)產(chǎn)品。加拿大也宣布將對(duì)美國(guó)多種形式的鋼鋁產(chǎn)品、威士忌酒、橙汁、食品等征收?qǐng)?bào)復(fù)性附加關(guān)稅,并于7月1日起生效。由于這次貿(mào)易爭(zhēng)端主要涉及北約國(guó)家,不少人士猜想,此舉是否會(huì)損害北約聯(lián)盟內(nèi)部的關(guān)系。
對(duì)此,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)吉姆·馬蒂斯堅(jiān)決否認(rèn),稱(chēng)歐洲和加拿大與美國(guó)關(guān)于進(jìn)口關(guān)稅的爭(zhēng)端不會(huì)損害北約聯(lián)盟內(nèi)部的軍事和安全關(guān)系,他認(rèn)為目前的摩擦是“正?,F(xiàn)象”,算不上貿(mào)易戰(zhàn),更不會(huì)影響防務(wù)安全。在馬蒂斯看來(lái),關(guān)稅問(wèn)題是一個(gè)微妙的問(wèn)題,盡管美國(guó)新的關(guān)稅政策會(huì)對(duì)即將召開(kāi)的北約峰會(huì)達(dá)成一些共識(shí)造成困難,但他表示,歐洲和加拿大必須明白,鋼鐵和鋁的關(guān)稅是特朗普政府推動(dòng)貿(mào)易的“公平和互惠”。
北約是美國(guó)與西歐、北美等主要盟友為實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)協(xié)作而建立的一個(gè)國(guó)際軍事集團(tuán)組織,它成立的初衷是與前蘇聯(lián)為首的華沙條約組織相抗衡。根據(jù)協(xié)議,若北約某成員國(guó)一旦受到攻擊,其他成員國(guó)可以及時(shí)作出反應(yīng)、聯(lián)合進(jìn)行反擊。北約成員國(guó)自成立以來(lái)一直在增加,目前有29個(gè)成員國(guó),邊界線(xiàn)與俄羅斯直接接壤,它擁有大量核武器和常規(guī)部隊(duì),是世界上最強(qiáng)大的軍事集團(tuán)。
由于美國(guó)近期退出伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議、向貿(mào)易伙伴的鋼鋁產(chǎn)品征收高關(guān)稅等行為,招致許多北約盟友的強(qiáng)烈不滿(mǎn),這也給即將舉行的北約峰會(huì)前景蒙上陰影。北約秘書(shū)長(zhǎng)延斯·斯托爾滕貝格近日坦言,“北約成員國(guó)現(xiàn)在就重大事項(xiàng)有嚴(yán)重分歧,只要這些分歧不解決,我就得集中精力,想辦法減少它們給北約帶來(lái)的負(fù)面影響”。但他同時(shí)表示“北約的凝聚力依舊強(qiáng)大”,他以1956年蘇伊士運(yùn)河危機(jī)和2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)為例,說(shuō)每當(dāng)有重大意見(jiàn)分歧,成員國(guó)總是“能夠團(tuán)結(jié)在核心任務(wù)周?chē)瑨侀_(kāi)分歧、互相保護(hù)”。
從幾天前結(jié)束的北約防長(zhǎng)會(huì)議上看,盡管美歐在經(jīng)濟(jì)上的分歧越來(lái)越大,在軍事安全上卻表現(xiàn)出團(tuán)結(jié)。斯托爾滕貝格在會(huì)上宣布“四個(gè)30”加強(qiáng)戰(zhàn)備倡議,得到成員國(guó)的一致支持。根據(jù)該倡議,在2020年前,各國(guó)要確保北約能在30天或更短時(shí)間內(nèi)部署30個(gè)機(jī)械化營(yíng)、30個(gè)空軍中隊(duì)和30艘作戰(zhàn)艦艇。此外,北約還將同時(shí)在美國(guó)和德國(guó)增設(shè)司令部,各國(guó)承諾將在2024年前實(shí)現(xiàn)國(guó)防預(yù)算占GDP“兩個(gè)百分點(diǎn)”的目標(biāo),以此應(yīng)對(duì)俄羅斯的軍事升級(jí)。
在美歐貿(mào)易摩擦升級(jí)的背景下,許多歐洲媒體驚訝歐洲各國(guó)與美國(guó)在北約防長(zhǎng)會(huì)上表現(xiàn)出的“團(tuán)結(jié)”。德國(guó)媒體稱(chēng)歐盟目前在安全上仍嚴(yán)重依賴(lài)美國(guó),而歐盟各國(guó)對(duì)俄羅斯的防范意識(shí)促成了北約各國(guó)目前的抱團(tuán)。
據(jù)有關(guān)專(zhuān)家分析,盟友之間的安全關(guān)系一般不受政治經(jīng)濟(jì)影響,但美國(guó)當(dāng)前的做法太具挑釁性,致使“若干盟友前所未有地作出情緒化反應(yīng)”,因此所產(chǎn)生的影響可能會(huì)超越以往,以至于日前特朗普在加拿大G7峰會(huì)上遭遇眾人唇槍舌劍,握手時(shí)還被馬克龍捏出了印子。
