要點(diǎn)提示
●機(jī)械化信息化智能化多代并存、迭代孕育、動態(tài)演進(jìn)、融合發(fā)展，是新時代國防和軍隊(duì)建設(shè)的時代背景，也是中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系建設(shè)的歷史方位。
●傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，各戰(zhàn)略方向、各安全領(lǐng)域面臨多樣化現(xiàn)實(shí)和潛在的局部戰(zhàn)爭威脅，要求我軍必須摒棄平面線式戰(zhàn)、傳統(tǒng)地面戰(zhàn)、國土防御戰(zhàn)等舊模式，加快向聯(lián)合作戰(zhàn)、全域作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。
黨的十九大報告提出，站在新的歷史起點(diǎn)上，面對強(qiáng)國強(qiáng)軍的時代要求，“構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系”。這是適應(yīng)戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變的時代要求，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想、全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、瞄準(zhǔn)建設(shè)世界一流軍隊(duì)的戰(zhàn)略抉擇。其中，對中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系功能取向的把握，極大影響著體系構(gòu)建的目標(biāo)、方向和質(zhì)量。
抓住時代機(jī)遇，以機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展為歷史方位
作戰(zhàn)體系是戰(zhàn)爭的物質(zhì)基礎(chǔ)，與戰(zhàn)爭形態(tài)緊密關(guān)聯(lián)。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起，一些重大科學(xué)問題的原創(chuàng)性顛覆性突破正在開辟新前沿新方向，促使人類社會向智能化快速轉(zhuǎn)型，戰(zhàn)爭形態(tài)向智能化加速演變。當(dāng)前，我軍正處于機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展階段，機(jī)械化尚未完成、信息化深入推進(jìn)，又面臨智能化軍事革命帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新時代為我們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新超越、快速發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇，也為我軍作戰(zhàn)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨代超越、彎道超車提供了難得歷史機(jī)遇。
新時代新起點(diǎn)，需要確立新的坐標(biāo)系。機(jī)械化信息化智能化多代并存、迭代孕育、動態(tài)演進(jìn)、融合發(fā)展，是新時代國防和軍隊(duì)建設(shè)的時代背景，也是中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系建設(shè)的歷史方位。應(yīng)準(zhǔn)確把握戰(zhàn)爭形態(tài)演變的歷史進(jìn)程，準(zhǔn)確把握機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展的歷史階段，準(zhǔn)確把握智能化戰(zhàn)爭帶來的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持把軍事智能化建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展位置，以智能化引領(lǐng)帶動機(jī)械化信息化，在智能化建設(shè)全局中統(tǒng)籌機(jī)械化信息化，在智能化進(jìn)程中完成機(jī)械化信息化發(fā)展的任務(wù)；注重搞好軍事智能化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，研究制定軍事智能化發(fā)展戰(zhàn)略綱要和路線圖，明確智能化發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、核心技術(shù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和步驟措施等，加快軍事智能化作戰(zhàn)體系建設(shè)進(jìn)程；盡快在深度學(xué)習(xí)、跨界融合、人機(jī)協(xié)同、自主操控、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵技術(shù)上取得重大進(jìn)展，提高先進(jìn)科技力物化為先進(jìn)武器裝備的能力，為構(gòu)建現(xiàn)代作戰(zhàn)體系提供物質(zhì)條件。
突出體系對抗，以打造聯(lián)合作戰(zhàn)和全域作戰(zhàn)能力為核心指標(biāo)
信息化局部戰(zhàn)爭，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為基本形式，網(wǎng)絡(luò)支撐、信息主導(dǎo)、體系對抗成為主要特征，戰(zhàn)斗力生成模式向基于網(wǎng)絡(luò)信息體系轉(zhuǎn)變。當(dāng)前及今后一個時期，我國地緣戰(zhàn)略環(huán)境仍然復(fù)雜，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，各戰(zhàn)略方向、各安全領(lǐng)域面臨多樣化現(xiàn)實(shí)和潛在的局部戰(zhàn)爭威脅，同時隨著國家利益的拓展，海外利益安全問題日益凸顯，要求我軍必須摒棄平面線式戰(zhàn)、傳統(tǒng)地面戰(zhàn)、國土防御戰(zhàn)等舊模式，加快向聯(lián)合作戰(zhàn)、全域作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。
黨的十九大報告指出，“提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力”，這是對新時代我軍作戰(zhàn)能力的新概括，也是中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系建設(shè)的核心指標(biāo)。應(yīng)積極探索現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點(diǎn)規(guī)律和制勝機(jī)理，前瞻設(shè)計(jì)未來作戰(zhàn)行動模式、力量運(yùn)用方式、指揮協(xié)同程式等，為構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系提供先進(jìn)理論支撐；按照軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局，適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮新體制、軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革，突出網(wǎng)絡(luò)信息體系這個核心支撐，打造能夠生成強(qiáng)大聯(lián)合作戰(zhàn)能力的作戰(zhàn)體系，充分發(fā)揮諸軍兵種作戰(zhàn)力量整體威力；著眼妥善應(yīng)對各戰(zhàn)略方向、傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，確保我軍可靠遂行各種作戰(zhàn)任務(wù)，打造能夠生成強(qiáng)大全域作戰(zhàn)能力的作戰(zhàn)體系，實(shí)現(xiàn)陸?？仗祀娋W(wǎng)多維戰(zhàn)場、多域戰(zhàn)場的整體聯(lián)動。
著眼現(xiàn)實(shí)威脅，以形成對敵非對稱作戰(zhàn)優(yōu)勢為戰(zhàn)略指向
當(dāng)今世界，國際形勢正處在新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，大國戰(zhàn)略博弈呈現(xiàn)新態(tài)勢，圍繞國際和地區(qū)秩序主導(dǎo)權(quán)的斗爭空前激烈。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治陰魂不散，一些國家加緊對華防范和遏制。我國地緣戰(zhàn)略環(huán)境日趨復(fù)雜，存在多重不穩(wěn)定因素，面對多方向安全壓力，我海上安全環(huán)境日趨復(fù)雜等，這些都使得國家安全面臨的危險和挑戰(zhàn)增多。
有效應(yīng)對現(xiàn)實(shí)軍事安全威脅，是我軍事斗爭準(zhǔn)備的重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系建設(shè)的戰(zhàn)略指向。應(yīng)注重技術(shù)跟進(jìn)，大力研發(fā)先進(jìn)裝備，力避與潛在對手拉開新的技術(shù)代差，為作戰(zhàn)體系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)支撐，同時注重發(fā)揮我軍歷來堅(jiān)持的靈活機(jī)動、自主作戰(zhàn)原則，揚(yáng)長避短，擊敵弱項(xiàng)、軟肋，不單純在高科技領(lǐng)域“與龍王比寶”，著眼懾敵止戰(zhàn)，加快發(fā)展非對稱制衡手段，加強(qiáng)常規(guī)戰(zhàn)略手段、新概念新機(jī)理和新型領(lǐng)域戰(zhàn)略威懾手段建設(shè)，支撐形成具有新質(zhì)威懾與實(shí)戰(zhàn)能力的新型作戰(zhàn)體系；不懼直面過招，立足最復(fù)雜最困難情況，構(gòu)建能夠提供多種手段、多種力量、多種方式應(yīng)對多樣化戰(zhàn)爭威脅的作戰(zhàn)體系，確保一旦有事，充分發(fā)揮作戰(zhàn)體系綜合效能，確保戰(zhàn)而勝之、以戰(zhàn)止戰(zhàn)。
推進(jìn)軍民融合，以國家戰(zhàn)略體系支撐打贏新時代人民戰(zhàn)爭為根本要求
戰(zhàn)爭偉力之最深厚根源存在于民眾之中。人民戰(zhàn)爭思想是我軍克敵制勝的法寶?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭是敵對雙方綜合實(shí)力的整體對抗，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化等各條戰(zhàn)線，各種武裝力量緊密結(jié)合、各種斗爭形式相互配合，民用技術(shù)和民間力量在戰(zhàn)爭中的地位作用日益提升，更加要求把國防體系融入國家經(jīng)濟(jì)社會體系，努力打贏新時代人民戰(zhàn)爭。
發(fā)揮軍民融合時代偉力，以國家戰(zhàn)略體系支撐打贏新時代人民戰(zhàn)爭，是中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系建設(shè)的根本要求。要深入實(shí)施軍民融合發(fā)展國家戰(zhàn)略，推動我軍作戰(zhàn)體系建設(shè)深度融入國家戰(zhàn)略體系，利用國家資源和整體力量實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力的持續(xù)躍升，最大限度發(fā)揮人民戰(zhàn)爭的整體威力；注重加強(qiáng)在新興戰(zhàn)略領(lǐng)域的軍民融合發(fā)展，積極搶占未來軍事競爭的制高點(diǎn)，不斷創(chuàng)造人民戰(zhàn)爭的新優(yōu)勢；把軍事創(chuàng)新體系納入國家創(chuàng)新體系之中，加強(qiáng)需求對接、協(xié)同創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力，主動發(fā)現(xiàn)、培育和運(yùn)用戰(zhàn)略性顛覆性前沿性技術(shù)，為構(gòu)建現(xiàn)代作戰(zhàn)體系提供先進(jìn)技術(shù)支撐；抓好民用資源深度挖掘，強(qiáng)化可服務(wù)于國防和軍隊(duì)建設(shè)的各種資源整合力度，防止重復(fù)浪費(fèi)、自成體系、封閉運(yùn)行，最大限度發(fā)揮民用資源對現(xiàn)代作戰(zhàn)體系構(gòu)建的孵化效應(yīng)。
（作者單位：軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭研究院）
