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中東面面觀丨拉夫羅夫訪問(wèn)海灣三國(guó) 拜登政府在中東能接住俄羅斯這迎頭一棒嗎?

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俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫3月8日開(kāi)啟了為期5天的海灣之行,其中的重頭戲就是10日當(dāng)天對(duì)沙特阿拉伯的訪問(wèn)。拉夫羅夫在與沙特外交大臣費(fèi)薩爾·本·法爾漢會(huì)面后向外界表示,雙方將加強(qiáng)在世界能源市場(chǎng)上的合作,并表示“目前沒(méi)有看到任何能破壞俄沙合作關(guān)系的因素”。費(fèi)薩爾·本·法爾漢則在接受記者提問(wèn)時(shí)表示,俄羅斯方面不斷推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系向更符合雙方共同利益的方向發(fā)展,沙方對(duì)此表示贊賞。這樣的表態(tài)似乎像是兩位朋友在客套地相互恭維,但如果考慮到海灣乃至中東地區(qū)一年來(lái)地緣政治所經(jīng)歷的巨大變化,沙特和俄羅斯雙方這樣的表態(tài)并不尋常。

△拉夫羅夫與費(fèi)薩爾·本·法爾漢舉行會(huì)談 圖片來(lái)自沙特外交部網(wǎng)站

石油價(jià)格戰(zhàn)劍拔弩張 一年后沙俄握手言和

大家一定不會(huì)忘記,就在12個(gè)月之前,沙特和俄羅斯之間發(fā)生的“歷史性”石油價(jià)格戰(zhàn)。沙特主導(dǎo)的石油輸出國(guó)組織——歐佩克與俄羅斯為代表的非歐佩克產(chǎn)油國(guó)在石油減產(chǎn)協(xié)議問(wèn)題上談崩之后,沙特當(dāng)即宣布大幅下調(diào)原油出口價(jià)格,并把開(kāi)采量創(chuàng)紀(jì)錄地提升至1200萬(wàn)桶/日,這也幾乎是沙特原油的極限產(chǎn)能。國(guó)際原油價(jià)格隨之大跌30%,成為海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的單日最大跌幅,美國(guó)原油價(jià)格首次出現(xiàn)負(fù)值也是拜其所賜。

△沙特發(fā)動(dòng)石油價(jià)格戰(zhàn)使得部分投資者損失慘重 圖片來(lái)自當(dāng)?shù)孛襟w

價(jià)格戰(zhàn)雙方肯定不會(huì)忘記這段慘痛的經(jīng)歷。在過(guò)去的一年中,歐佩克組織與非歐佩克產(chǎn)油國(guó)之間的原油減產(chǎn)協(xié)議多次被推至破裂的邊緣。就在今年3月4日的“歐佩克+”能源部長(zhǎng)會(huì)議召開(kāi)之前,市場(chǎng)普遍預(yù)期歐佩克產(chǎn)油國(guó)的總產(chǎn)量從4月開(kāi)始會(huì)在2570萬(wàn)桶/日的基礎(chǔ)上增產(chǎn)150萬(wàn)桶/日,但出乎意料的是沙特最終表態(tài)維持100萬(wàn)桶/日的自愿額外減產(chǎn)規(guī)模不變,而俄羅斯也僅有13萬(wàn)桶/日的小幅增產(chǎn)。這也顯示沙特與俄羅斯兩國(guó)在合作穩(wěn)定國(guó)際原油市場(chǎng)上仍然基本保持著步調(diào)一致。

△沙特和俄羅斯是原油減產(chǎn)協(xié)議毫無(wú)疑問(wèn)的主導(dǎo)者 圖片來(lái)自當(dāng)?shù)孛襟w

記者會(huì)表態(tài)耐人尋味 小細(xì)節(jié)反映大問(wèn)題

如果面對(duì)全球新冠疫情遲遲未能出現(xiàn)明顯拐點(diǎn)、各主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)原油的需求持續(xù)萎縮的大背景,沙特與俄羅斯在能源市場(chǎng)上合作穩(wěn)定甚至推高油價(jià)的舉措還可以說(shuō)是情理之中,那么兩國(guó)外長(zhǎng)在聯(lián)合記者會(huì)上針對(duì)中東地區(qū)多個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題的表態(tài)真得細(xì)細(xì)品味。沙特從敘利亞危機(jī)之初就一直堅(jiān)持?jǐn)⒗麃喛偨y(tǒng)阿薩德必須下臺(tái)的立場(chǎng),但沙特外交大臣費(fèi)薩爾·本·法爾漢10日在記者會(huì)上兩次表示“政治手段是解決敘利亞問(wèn)題的唯一途徑”,再?zèng)]提及阿薩德的去留問(wèn)題。拉夫羅夫則表示俄羅斯愿意就包括解決也門危機(jī)在內(nèi)的地區(qū)事務(wù)中給予沙特“足夠和必要的支持”,而面對(duì)記者有關(guān)美國(guó)和沙特的軍售問(wèn)題時(shí),拉夫羅夫更是非常“大度”地回復(fù)了四個(gè)字:“不予置評(píng)”。

△沙特與俄羅斯兩國(guó)外長(zhǎng) 圖片來(lái)自當(dāng)?shù)孛襟w

這場(chǎng)記者會(huì)還有兩個(gè)不太引人注意的小細(xì)節(jié)。記者在利雅得常駐六年,沙特外交部舉行的“沙外”——沙特與來(lái)訪國(guó)家外長(zhǎng)的記者會(huì)不下上百次,印象當(dāng)中所有的記者會(huì)都是在來(lái)訪的外長(zhǎng)參加過(guò)與沙特國(guó)王或王儲(chǔ)的會(huì)見(jiàn)之后才召開(kāi)的,而沙特國(guó)家通訊社發(fā)布的消息顯示,此次拉夫羅夫在與沙特外長(zhǎng)會(huì)面并舉行記者會(huì)之后才前往會(huì)見(jiàn)沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼。雖然先是記者會(huì),后見(jiàn)的王儲(chǔ),但兩國(guó)外長(zhǎng)對(duì)外的表態(tài)卻默契十足。

△沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼會(huì)見(jiàn)俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫 圖片來(lái)自沙特國(guó)家通訊社

另一個(gè)令人驚訝的小細(xì)節(jié)是,沙俄兩國(guó)外長(zhǎng)在當(dāng)天的記者會(huì)一共給了四個(gè)記者提問(wèn)的機(jī)會(huì),其中兩名是隨團(tuán)到沙特的俄羅斯記者,另外兩人則是沙特本國(guó)媒體的記者。按照習(xí)慣,沙特外交大臣在記者會(huì)上至少會(huì)給到西方記者一次提問(wèn)的機(jī)會(huì),以顯示對(duì)待媒體的開(kāi)放態(tài)度,就連上一次俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫在2019年3月訪問(wèn)沙特時(shí)也不例外。這一次的特例不知是沙方不希望兩個(gè)外長(zhǎng)的友好表態(tài)受到好事者的打擾,還是特殊的禮賓安排。

拜登中東政策遭遇尷尬 俄羅斯趁虛而入欲占先機(jī)

即便是特殊的禮賓安排其實(shí)也可以理解。拉夫羅夫海灣之行的時(shí)機(jī)可謂選擇地恰到好處,適逢美國(guó)拜登新政府“重新校準(zhǔn)”與沙特的雙邊關(guān)系。遙想前總統(tǒng)特朗普入住白宮后,選擇沙特作為出訪的第一個(gè)國(guó)家,足見(jiàn)對(duì)這個(gè)傳統(tǒng)海灣盟友的重視。拜登上臺(tái)之后,始終強(qiáng)調(diào)希望美沙兩國(guó)關(guān)系在體現(xiàn)共同利益的同時(shí)還應(yīng)更加透明,更重要的是要“符合美國(guó)價(jià)值觀”,而美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)公布有關(guān)沙特記者卡舒吉遇害案的調(diào)查報(bào)告,將矛頭直指沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼本人,更被認(rèn)為是踩了沙特政府的“紅線”。

△卡舒吉案成為美沙關(guān)系如今繞不過(guò)去的結(jié) 圖片來(lái)自當(dāng)?shù)孛襟w

問(wèn)題還不止于此。拜登政府上臺(tái)以來(lái),美國(guó)在中東采取了一系列令外界迷惑的舉動(dòng):在伊朗核問(wèn)題上,美國(guó)一方面頻繁釋放重返核協(xié)議的“善意”,同時(shí)又不斷向伊朗施壓,甚至對(duì)敘利亞境內(nèi)伊朗支持的什葉派民兵進(jìn)行空襲;拜登叫停美國(guó)對(duì)沙特和阿聯(lián)酋的部分軍購(gòu)協(xié)議,極力與前總統(tǒng)特朗普劃清界限,同時(shí)又一再表示不愿意和傳統(tǒng)的海灣盟友把關(guān)系搞僵。最關(guān)鍵的是,美國(guó)一向賴以自豪的保障盟友利益的能力也在不斷下降,沙特東部重要石油港口遭遇無(wú)人機(jī)和導(dǎo)彈襲擊就是最明顯的例子。

△沙特遇襲石油設(shè)施資料圖 圖片來(lái)自當(dāng)?shù)孛襟w

有人說(shuō)拜登政府上臺(tái)之后美國(guó)在中東的外交似乎失去了主軸,而沙特媒體在評(píng)論拉夫羅夫此次海灣之行時(shí)表示,俄羅斯正在“努力利用華盛頓與其在海灣地區(qū)的傳統(tǒng)盟友之間關(guān)系飄忽不定的未來(lái)”擴(kuò)大自身的影響力。那么問(wèn)題來(lái)了,拜登政府在中東能接住俄羅斯這迎頭一棒嗎,更重要的是,已經(jīng)“久經(jīng)考驗(yàn)”的中東地區(qū)還能經(jīng)得起折騰嗎?

監(jiān)制丨穆莉

制片人丨鄭弘 王威

記者丨李超

編輯丨杜軍帥

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