5月31日，丹麥國家廣播公司聯(lián)合瑞典電視臺、挪威廣播公司、德國《南德意志報》、法國《世界報》等多家歐洲媒體，披露了美國國家安全局在丹麥國防部情報機構(gòu)的配合下，監(jiān)聽歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的丑聞。對此，法國總統(tǒng)馬克龍表示：“這不可接受，在盟友和歐洲伙伴之間更是不可接受的。”

　　經(jīng)過多年發(fā)展和長期演變，美國形成了以中央情報局為主的情報體系，這個體系由分屬不同系統(tǒng)的情報機構(gòu)和部門組成，包括中央情報局、國家安全局、國防情報局、陸軍情報局、海軍情報局、空軍情報局、國務(wù)院情報和研究司、聯(lián)邦調(diào)查局等。

　　聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報局之間的職責(zé)分工是，聯(lián)邦調(diào)查局主要負責(zé)國內(nèi)安全問題，中央情報局主要負責(zé)海外情報和秘密行動計劃。這些情報機構(gòu)既區(qū)分專業(yè)領(lǐng)域各有側(cè)重，又互相交叉重疊全域覆蓋，構(gòu)成了美國軍事與民用、平時與戰(zhàn)時緊密銜接，情報多方獲取、歸檔存儲、深度分析、有序共享的情報體系。這個“巨無霸”情報系統(tǒng)監(jiān)聽對象涵蓋盟國領(lǐng)導(dǎo)人，有多方面的原因。

　　一是為了“國家安全”，可以不講道德。美國“存在著一個強大而又危險的情報崇拜團體”，他們奉行與正常社會不一樣的價值觀和道德觀，并公開宣稱：為了維護“國家安全”，可以在人民不知道或不介入的情況下行事，“正義的目的可以通過無原則的、通常不能接受，甚至是骯臟的手段達到”。

　　二是美國與它的盟友之間，存在利益分歧。結(jié)盟緣于共同利益的驅(qū)動，但盟國之間既有共同利益，又有不同的利益。緣于不同的利益訴求，美國經(jīng)常不能說服它的盟國去做它所希望的事情。當(dāng)前，歐洲大國領(lǐng)導(dǎo)人如德國總理默克爾、法國總統(tǒng)馬克龍等，鮮明地表示自己的國家在很多問題上不能采取與美國一致的政策，因為各國都有自己的國家利益。在防務(wù)問題上，德、法領(lǐng)導(dǎo)人明確支持歐洲防務(wù)自主和一體化。對此，美國當(dāng)然不會放心，也不會任其發(fā)展。這應(yīng)該是美國監(jiān)聽這些國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要原因。

　　三是盟國領(lǐng)導(dǎo)人更換，可能導(dǎo)致對美政策轉(zhuǎn)變。即使盟國領(lǐng)導(dǎo)人的更換不至于導(dǎo)致盟友變成敵人，但不同的領(lǐng)導(dǎo)人對美國的認知以及對美政策取向，不可避免地存在差異。這種差異會導(dǎo)致美國與盟友的關(guān)系發(fā)生變化，美國要厘清、預(yù)估這些變化就離不開情報分析，而監(jiān)聽其國家領(lǐng)導(dǎo)人無疑是最直接、最有效的手段。

　　四是對盟國及其領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)聽，途徑上有便利。美國對盟友的情報獲取，要比從防備嚴(yán)密的對手那里獲取情報容易得多。很多盟國出于技術(shù)上的考慮和對美國的信任，往往將自己的很多技術(shù)工程承包給美國公司，這些公司很多都被美國情報系統(tǒng)滲透。此外，盟國的情報系統(tǒng)往往與美國的情報體系有大量合作，這無疑為美國情報體系滲透盟國情報系統(tǒng)提供了方便。

　　美國建立和運行龐大的情報體系，并且對盟國領(lǐng)導(dǎo)人進行竊聽，緣于其根深蒂固的霸權(quán)思維及其所造成的不安全感。然而，這種行為無異于飲鴆止渴。因為它在獲取情報的同時，也造成了盟友之間的深度提防和不信任。對于其他國家特別是美國重點針對的國家，更應(yīng)高度警惕美國那雙惡意偷窺的眼睛。

（作者：吳敏文 單位：國防科技大學(xué)信息通信學(xué)院）

 （來源：中國青年報）