
美軍航母戰(zhàn)斗群在中國(guó)南海周邊進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練
日本外交學(xué)者網(wǎng)站報(bào)道,自2009年,中國(guó)在南海幾乎總是比其他聲索國(guó)和美國(guó)搶先一步。但美國(guó)“拉森”號(hào)的航行自由行為改變了態(tài)勢(shì),不過(guò)主要不是在美國(guó)出險(xiǎn)招阻止中國(guó)推進(jìn)的意義上。目前并無(wú)跡象表明,美國(guó)使用恐嚇削弱中國(guó)對(duì)島礁和海域的實(shí)際控制,也沒(méi)有迫使北京在歷史主權(quán)聲索方面讓步。
但我們認(rèn)為,美國(guó)軍艦出現(xiàn)在有爭(zhēng)議海域,是就未來(lái)中美關(guān)系發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的政治聲明,也對(duì)美國(guó)的地區(qū)盟友發(fā)出一個(gè)清晰的行動(dòng)信號(hào)。這種炮艦外交考驗(yàn)北京在國(guó)家受到冒犯時(shí)信守承諾的決心。中國(guó)會(huì)不會(huì)堅(jiān)持其宣稱(chēng)的和平解決沖突的原則?
航行自由不是一種理想狀態(tài),而是一種現(xiàn)狀,美國(guó)軍艦的存在強(qiáng)化了這種現(xiàn)狀。美國(guó)出動(dòng)軍艦展示了美國(guó)在該地區(qū)的海軍霸主地位,但嚴(yán)格地講,它不會(huì)迫使美國(guó)在南海主權(quán)和領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題上選邊站,也不會(huì)對(duì)中國(guó)人構(gòu)成具體的安全威脅。它確實(shí)為美國(guó)的盟友和越南創(chuàng)造了在有爭(zhēng)議海域擴(kuò)大海軍或海岸警衛(wèi)隊(duì)活動(dòng)的空間。
從中美的政治聲明來(lái)看,雙方存在一種默契,即從出動(dòng)或威脅使用有限的海軍升級(jí)為戰(zhàn)爭(zhēng)行為,完全違背兩國(guó)的國(guó)家利益。
美國(guó)不愿放棄在亞太地區(qū)的領(lǐng)袖地位,中國(guó)也沒(méi)有多少回旋空間。不過(guò),“美國(guó)的冒險(xiǎn)主義”今天是在截然不同的地緣政治背景下進(jìn)行的。上一次美國(guó)出兵保衛(wèi)別國(guó)領(lǐng)土不受鄰國(guó)侵犯是1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)。上一次美國(guó)海軍參與大規(guī)模海戰(zhàn)是70年前在太平洋戰(zhàn)場(chǎng)與日本帝國(guó)海軍對(duì)陣。“拉森”號(hào)不會(huì)引發(fā)事情向武裝沖突方向演變。雙邊最好繼續(xù)著眼于這種政治訊息的實(shí)際后果。這是一個(gè)新現(xiàn)實(shí),但未必預(yù)示最糟糕的情況。