韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠11月29日在青瓦臺(tái)第三次就“閨蜜門”發(fā)表對(duì)國(guó)民講話表示,將包括縮短總統(tǒng)任期以及自己的去留問題交由國(guó)會(huì)決定。日本共同社當(dāng)天稱,“樸槿惠有意辭職令日本政府對(duì)安保合作感到擔(dān)憂”,并認(rèn)為日本政府可謂是看錯(cuò)形勢(shì)。暫且不論樸槿惠此番講話的目的是否為以退為進(jìn),但因“閨蜜門”引發(fā)的韓國(guó)政治危機(jī)確實(shí)在不同程度上影響了韓日關(guān)系、韓國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略乃至東北亞戰(zhàn)略局勢(shì)。
11月23日,韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官韓民求和日本駐韓國(guó)大使長(zhǎng)嶺安政在首爾代表兩國(guó)正式簽署韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》(GSOMIA),雙方經(jīng)書面形式相互通報(bào)后,協(xié)定即告生效。此舉令國(guó)際社會(huì)驚訝,也遭到韓國(guó)民眾和在野黨的普遍反對(duì)。此事不僅會(huì)給韓國(guó)外交和國(guó)家安全帶來負(fù)面而又深遠(yuǎn)的影響,而且還將加劇朝鮮半島的對(duì)抗,進(jìn)一步惡化東北亞的戰(zhàn)略環(huán)境,給本地區(qū)增添新的不安全、不穩(wěn)定因素。
早在2012年6月29日,李明博政府就曾爭(zhēng)取簽署韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》,后由于引發(fā)暗箱操作爭(zhēng)議而在最后關(guān)頭告吹。殷鑒不遠(yuǎn),韓國(guó)政府一直持簽署協(xié)定所需的國(guó)內(nèi)條件尚不成熟的立場(chǎng)。但是,樸槿惠政府出人意料地于10月27日突然宣布重新啟動(dòng)已擱置多年的韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》談判,并快馬加鞭走程序。11月14日,韓日兩國(guó)國(guó)防部門在東京召開第三輪工作會(huì)議并草簽《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》,距韓國(guó)政府宣布重啟談判只有18天時(shí)間,僅過5天后就正式簽署生效,總共不到一個(gè)月時(shí)間就完成全部程序,其速度之快,效率之高,令人難以置信。
《韓民族日?qǐng)?bào)》11月17日?qǐng)?bào)道,多數(shù)政府相關(guān)人士皆表示,是受樸槿惠總統(tǒng)指示才重啟韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》的。同時(shí),青瓦臺(tái)高層相關(guān)人士還表示,在政府內(nèi)部的討論過程中,相關(guān)政府人員提出了“放慢速度”的意見,認(rèn)為應(yīng)等到美國(guó)新政府上臺(tái)后作為“禮物”送出,但這一意見并未被采納。
那么,樸槿惠為什么不聽勸告,不顧廣大韓國(guó)民眾和在野黨的反對(duì),執(zhí)意要火速簽署韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》呢?其動(dòng)機(jī)主要有以下幾個(gè)方面:
首先,意在轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)政治危機(jī)。目前樸槿惠政府深陷“閨蜜門”事件難以自拔,“逼宮”壓力越來越大,政治危機(jī)不斷升級(jí)。此時(shí)簽署韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》,可以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)視線,轉(zhuǎn)嫁危機(jī),也借安保問題來獲得保守勢(shì)力的支持,減輕“閨蜜門”事件給自己帶來的壓力。
其次,隱含聯(lián)日抗華之意。由于韓國(guó)同意美國(guó)在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),導(dǎo)致韓國(guó)與中國(guó)、俄羅斯等鄰國(guó)矛盾加深,韓國(guó)選擇加強(qiáng)與日本在安全領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作,企圖以此在某種程度上減輕中俄對(duì)其造成的壓力。
再次,企圖拉住美國(guó),鞏固韓美同盟。盡管奧巴馬政府對(duì)促成韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》非常積極,并視之為美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略的重要成果。但即將上任的特朗普政府的對(duì)外政策特別是對(duì)亞太盟國(guó)的政策存在某種不確定性,所以,樸槿惠政府搶先讓上述協(xié)定生效,向特朗普政府發(fā)出信號(hào),明顯含有鞏固韓美同盟并加強(qiáng)韓美日合作的意圖。也就是說,韓國(guó)主動(dòng)要抱住美國(guó)的大腿,組建美日韓陣營(yíng)。
然而,樸槿惠政府的上述盤算是極端自私的,不僅不會(huì)達(dá)到目的,反而會(huì)將韓國(guó)拖入非常危險(xiǎn)的境地,而且還沖擊了東北亞現(xiàn)有的戰(zhàn)略均勢(shì),加劇了半島和地區(qū)的不穩(wěn)定,未來受害最深的正是韓國(guó)自身。樸槿惠政府此舉在戰(zhàn)略上犯了極為嚴(yán)重的錯(cuò)誤,無異于戰(zhàn)略自殺。
第一,韓日軍事合作是在“引狼入室”。韓日是世仇,歷史上沖突不斷,1910年日本吞并朝鮮半島,導(dǎo)致二戰(zhàn)后半島分裂成朝鮮、韓國(guó)兩個(gè)國(guó)家。所以,韓國(guó)國(guó)民一向反對(duì)韓日軍事合作。20世紀(jì)60年代,樸正熙(樸槿惠之父)執(zhí)意與日本建立外交關(guān)系,是出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,主要是經(jīng)濟(jì)層面的合作。但現(xiàn)在樸槿惠發(fā)展韓日軍事安全合作關(guān)系,從而改變了近代以來韓日關(guān)系的性質(zhì),意味著韓國(guó)已經(jīng)對(duì)日本敞開了安全的大門。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》《讀賣新聞》等媒體紛紛報(bào)道,韓日簽署《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》后,日本為了在朝鮮半島有事時(shí)開展撤離本國(guó)公民的行動(dòng),將要求韓方提供韓軍部署情況和可利用的機(jī)場(chǎng)、港口等情報(bào)。韓國(guó)國(guó)防部有關(guān)人士說,和日本交換何種情報(bào)由韓方?jīng)Q定,日本媒體提到的這些情報(bào)不在考慮范圍內(nèi)。另一有關(guān)人士說,韓國(guó)與日本簽署該協(xié)定是為了應(yīng)對(duì)朝鮮核與導(dǎo)彈,報(bào)道提及的韓軍部署情況等與此初衷相距甚遠(yuǎn)??梢?,日本的目的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止應(yīng)對(duì)所謂的來自朝鮮威脅,“狼性”初顯。
第二,韓國(guó)將自己暴露在大國(guó)戰(zhàn)略沖突的最前哨。韓日簽署《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》和韓國(guó)積極引入“薩德”系統(tǒng),標(biāo)志著韓國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略和地緣政治政策已進(jìn)行了深度調(diào)整,意味著韓國(guó)已放棄了依靠外交來實(shí)現(xiàn)地區(qū)平衡,企圖依靠“薩德”系統(tǒng),依靠美日韓軍事合作以獲得絕對(duì)的安全保障。如果韓國(guó)不加入到美日韓三邊軍事同盟之中,那美韓軍事同盟的主要作用還是針對(duì)朝鮮半島,一旦加入其中,就在東北亞形成了一個(gè)“小北約”,韓國(guó)就被美日裹挾其中,為美日的地緣戰(zhàn)略所利用。也就是說,韓國(guó)已經(jīng)讓自己卷入到了中、美、日、俄四大國(guó)的戰(zhàn)略博弈之中,而且還處在大國(guó)戰(zhàn)略沖突的最前哨,韓國(guó)的國(guó)力是承受不起這樣的大博弈的。韓國(guó)的行為嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的地緣戰(zhàn)略利益與國(guó)家安全環(huán)境,導(dǎo)致中韓兩國(guó)的戰(zhàn)略矛盾和摩擦表面化和常態(tài)化,甚至有可能將雙邊關(guān)系拖入冷戰(zhàn)時(shí)代戰(zhàn)略對(duì)抗的危險(xiǎn)區(qū)域。樸槿惠的政治遺產(chǎn)必將是給韓國(guó)國(guó)民和繼任政權(quán)挖了一個(gè)巨大的自殺性戰(zhàn)略陷阱。
?。ㄗ髡呃疃厍?為本欄目特約評(píng)論員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院朝鮮半島問題專家)



