【環(huán)球網(wǎng)報道 記者 王歡】日本自民黨安全保障調(diào)查會5月25日在黨總部召開了與國防小組的聯(lián)席會議，會上認可了對于日本政府力爭年底敲定的新防衛(wèi)力建設(shè)指南《防衛(wèi)計劃大綱》和《中期防衛(wèi)力整備計劃》(中期防)的建議。據(jù)日本共同社報道，主要內(nèi)容是要求購置最尖端隱形戰(zhàn)機F-35B和探討擁有對敵基地反擊能力。此外，安保調(diào)查會還要求盡快部署“陸基宙斯盾系統(tǒng)”，以此加強導彈防御及研究旨在有效防衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)空間的“網(wǎng)絡(luò)攻擊能力”。

　　日本自民黨安全保障調(diào)查會力爭將建議內(nèi)容反映到大綱中，最快將于月內(nèi)提交給首相安倍晉三。

　　建議中放棄寫入3月制定的建議主旨中要求引進的“多用途防衛(wèi)型航母”，而是把名稱改為“多用途運用母艦”。其中提出作為防空任務(wù)和災(zāi)害時救援活動的據(jù)點，應(yīng)力爭盡快實現(xiàn)此事。

　　著眼于當前東北亞局勢的變化，該建議呼吁在質(zhì)與量兩方面擴充防衛(wèi)力。雖然沒有寫入防衛(wèi)預算的具體數(shù)值，但以北大西洋公約組織(NATO)將目標設(shè)定為占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)2%為例，要求確保“必要且充分”的預算。

　　建議中指出，提高除陸海空以外作為新防衛(wèi)領(lǐng)域的太空及網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)對能力很重要，并提出了跨越上述領(lǐng)域由自衛(wèi)隊加以應(yīng)對的跨域型“綜合防衛(wèi)構(gòu)想”。

　　建議中尋求切實引進力爭2023年度部署的“陸基宙斯盾系統(tǒng)”、購置可從敵方射程范圍之外反擊的遠程巡航導彈。

　　在網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)方面，要求梳理當僅網(wǎng)絡(luò)空間遭受攻擊時能否認定為“武力攻擊事態(tài)”發(fā)動自衛(wèi)權(quán)的法律論點，指出應(yīng)該不同于以往的防衛(wèi)預算另行申請。

　　共同社還報道稱，盡管日本自民黨安全保障調(diào)查會在25日匯總的建議中，寫入了為日本政府力爭年底敲定的新防衛(wèi)力建設(shè)指針《防衛(wèi)計劃大綱》等促進探討擁有破壞他國導彈基地的“對敵基地反擊能力”。不過，日本政府就以攻擊敵方基地為目的的裝備體系強調(diào)“沒有計劃”，加之進入2018年后的朝鮮半島局勢也出現(xiàn)變化，討論的擴大有所欠缺。

　　關(guān)于對敵基地反擊能力，擔任自民黨安全保障調(diào)查會長的前防衛(wèi)相中谷元向媒體強調(diào)“憲法上也是允許的”，但2017年3月匯總的黨建議寫入的是“立即開始探討”。與之相比，難免有倒退的印象。

　　安倍在本屆國會上就對敵基地攻擊反復否認，稱“美日職責分工中依靠美國的攻擊力，沒有考慮改變分工”。曾對擁有該能力態(tài)度積極的防衛(wèi)相小野寺五典也在2017年8月就任后不提一貫主張，與安倍保持一致步伐。在圍繞建議方案的討論過程中，也出現(xiàn)了國防相關(guān)議員對寫入該內(nèi)容表示謹慎的意見，認為“容易招致(從‘專守防衛(wèi)’政策轉(zhuǎn)變的)誤解”。

　　擁有對敵基地的攻擊能力需要大規(guī)模裝備體系，不僅包括射程較長的巡航導彈，還有鎖定他國導彈基地的偵察衛(wèi)星、讓對方防空雷達失靈的電子攻擊機等。也有意見表示“進行討論本身會形成對外牽制，但實際去完善并不現(xiàn)實”(防衛(wèi)省消息人士語)。