在軍方宣布接管國家政權一天后，緬甸國防軍總司令敏昂萊1月2日表示，軍方介入局勢、接管政權是“不可避免的”，因為去年的議會選舉中出現(xiàn)了嚴重“欺詐”。這是自2月1日緬甸局勢突變以來敏昂萊首次公開發(fā)聲。

　　2日，緬甸國防軍司令部宣布組建國家領導委員會，組成新聯(lián)邦選舉委員會，同時陸續(xù)釋放前一天被扣押的各省首席部長和議員。但緬甸局勢并未平靜下來。緬甸全國民主聯(lián)盟（民盟）執(zhí)委2日提出釋放昂山素季等三項要求，仰光等多地市民發(fā)起了抗議軍方接管政權的活動，緬甸國內(nèi)政治對立氛圍持續(xù)加劇。

　　緬甸局勢突變后，美國、英國、澳大利亞等國相繼發(fā)聲，要求緬甸軍方“交出權力”，警告將對相關責任人采取行動。中國外交部發(fā)言人汪文斌2日在回應相關問題時強調(diào)，國際社會的任何行動都應有助于緬甸政治和社會穩(wěn)定，有助于緬甸和平，避免激化矛盾，使局勢進一步復雜化。

　　2月2日是緬甸軍方宣布實施為期一年緊急狀態(tài)后的第二個工作日，前一天因局勢突變而暫時關停的銀行業(yè)、仰光國際機場重新營業(yè)。這一天，緬甸國防軍總司令敏昂萊、代總統(tǒng)敏瑞和9名新任命的聯(lián)邦政府部長，在首都內(nèi)比都舉行了接管國家權力后的首次政府會議。

　　根據(jù)軍方發(fā)布的聲明，剛被任命為緬甸國家領導委員會主席的敏昂萊，在會議上宣布了將在緊急狀態(tài)下實施的計劃，包括根據(jù)防疫規(guī)定恢復國內(nèi)旅游、酒店等行業(yè)，提振經(jīng)濟，為失業(yè)人員提供就業(yè)機會等。敏昂萊說：“在下次大選選出新一屆政府前，我們需要掌控國家的方向。”

　　緬甸軍方1日晚宣布對緬甸現(xiàn)政府進行大規(guī)模改組，現(xiàn)政府由24個部組成。在此次改組中，外交部、國防部、邊境事務部、國際合作部等11個中央政府部門部長被替換；國務資政府部、商務部等19個中央政府部門的24名副部長被解除職務。按照緬甸軍方披露的消息，軍方隨后還將改革聯(lián)邦選舉委員會，重新核查去年11月大選的過程，并在為期一年的國家緊急狀態(tài)結束后重新舉行大選，屆時國家權力將會移交給大選獲勝的政黨。

　　緬甸軍方與民盟之間的本次沖突，導火索是去年的緬甸聯(lián)邦議會選舉。去年11月，由昂山素季領導的民盟在議會選舉中獲半數(shù)以上聯(lián)邦議席，可繼續(xù)單獨執(zhí)政。但此結果遭軍方質(zhì)疑。緬甸軍方認為大選存在舞弊行為，要求選舉委員會展開調(diào)查，并推遲原定2月1日召開新一屆聯(lián)邦議會會議。但軍方的要求遭民盟拒絕。2月1日凌晨，在緬甸新一屆聯(lián)邦議會人民院（下院）首次會議召開前夕的關鍵節(jié)點，軍方突然接管國家權力，扣押總統(tǒng)溫敏、國務資政昂山素季及一些民盟高級官員。

　　據(jù)緬甸當?shù)孛襟w2日報道，包括民盟副主席兼曼德勒省首席部長佐敏貌、仰光省首席部長漂敏登在內(nèi)的部分地方領導人和所有議員，目前都已被釋放返回住所，但他們被要求留在家中。不過，緬甸全國民主聯(lián)盟發(fā)言人2日在社交媒體“臉書”上發(fā)文稱，總統(tǒng)溫敏、國務資政昂山素季仍被“軟禁”在首都內(nèi)比都的住所內(nèi)。

　　民盟已向軍方提出了三項要求，包括釋放溫敏、昂山素季和全部被扣人員，認可2020年大選結果，依據(jù)憲法召開議會，但軍方目前對此尚未作出回應。

　　緬甸局勢下一步會如何發(fā)展，昂山素季何時能被解除限制，已經(jīng)引發(fā)國際社會的強烈關注。中國社科院東南亞研究中心主任許利平表示，此次緬甸變局再次凸顯了“民主轉(zhuǎn)型”的艱難。從某種程度來說，軍方在緬甸政治轉(zhuǎn)型的關鍵時刻起了一錘定音的作用，任何政治力量都難以代替軍方的這種話語權，緬甸政治困局短時間難解。

　　2月2日，聯(lián)合國緬甸問題特使克里斯蒂娜·施拉納·比爾格納在安理會舉行的閉門會議上，向各國代表呼吁，聯(lián)合國安理會應團結一致，以確保緬甸“迅速恢復民主”。比爾格納在發(fā)言中強烈譴責緬甸軍方對政府的接管，呼吁軍方取消緊急狀態(tài)，釋放被限制的領導人，并表示安理會必須“集體發(fā)出支持緬甸民主的明確信號”。她認為，緬甸選舉后的訴訟程序應在“雙方的充分承諾下”恢復。

　　聯(lián)合國大會主席沃爾坎·博茲克爾，2日也呼吁立即釋放被拘留的緬甸政治領導人，稱“破壞民主和法治的企圖是不可接受的”。

　　此前，聯(lián)合國秘書長古特雷斯已發(fā)表聲明，強烈譴責軍方在緬甸新議會開幕前拘留國務資政昂山素季、溫敏總統(tǒng)和其他政治領導人，稱“這些事態(tài)發(fā)展是對緬甸民主改革的嚴重打擊。”

　　東盟輪值主席國文萊1日也對緬甸局勢表示關注，鼓勵緬方“根據(jù)緬甸人民的意愿和利益，尋求對話、和解和恢復正常狀態(tài)”，但沒有提到東盟會采取何種行動讓緬甸回歸正常。

　　被稱為“二月危機”的這次事變，讓緬甸軍方再次成為西方譴責的焦點。包括美國總統(tǒng)拜登、英國首相約翰遜、歐盟委員會主席馮德萊恩、德國外長等在內(nèi)的西方多國和組織領導人，自事件發(fā)生后就緬甸局勢相繼表態(tài)，基調(diào)也如出一轍：強烈譴責“政變”,要求軍方放人，敦促緬甸軍方“尊重”選舉結果。但他們釋放的警告信號卻有所不同。

　　法國政府在呼吁緬甸軍方領導人尊重去年11月議會選舉結果的同時，表示法方正密切關注緬甸發(fā)生的事件，并與聯(lián)合國內(nèi)的伙伴們討論應對措施。澳大利亞外交部長佩恩和日本外務大臣茂木敏充呼吁緬甸政府放人，尊重法治，但并未威脅對緬方采取措施。韓國外交部更加關注在緬韓國公民和企業(yè)安全和權利。相比之下，美英兩國是以制裁相威脅。拜登政府2日正式認定緬甸軍方的行動為“軍事政變”，稱將要求考慮削減對緬甸的援助撥款，并對緬甸“極小圈子的軍事將領”采取制裁和其他措施。英國外交部2月1日傳召緬甸駐英大使，威脅將使用“所有必要的外交手段”，確保緬甸和平回歸民主。

　　對此，美國《華爾街日報》3日分析說，美國對緬甸軍方領導層的影響力有限，拜登想“追責”的籌碼并不多。該報認為，拜登的選項可能包括：擴大對緬甸軍方領導者的人權制裁，跟蹤和披露這些軍事領導人的國際商業(yè)往來。但事實上，因緬甸羅興亞人問題，美國已經(jīng)對緬甸軍方領導人實施了制裁。在對緬援助方面，根據(jù)美國法律，美國將被禁止協(xié)助緬甸政府，但這一影響將只是象征性的，因為美國目前直接向緬甸政府提供的援助“非常少”，緬甸接受的援助幾乎都是通過非政府渠道進行的。

　　有分析人士指出，美歐的譴責與制裁威脅，恐怕難以對緬甸方面產(chǎn)生實質(zhì)性影響。相反，如果拜登政府像小布什和奧巴馬政府那樣對緬甸實施廣泛嚴厲的經(jīng)濟制裁，可能會進一步疏遠緬甸民眾，令緬甸公眾惡化對西方的態(tài)度。(記者 陳小茹)

 (來源：中國青年報)