新西蘭國際廣播電臺新聞網(wǎng)2月28日文章,原題:中國崛起、影響力擴(kuò)大,太平洋島國援助者艱難應(yīng)對 過去10年來,中國熱切地在世界許多地區(qū)(包括太平洋地區(qū))擴(kuò)大影響力。其中有經(jīng)濟(jì)和安全因素,也有中國所說的希望幫助小國。不久前北京宣布今后幾年向太平洋島國提供20億美元貸款。
澳大利亞是地區(qū)最大援助國,仍遙遙領(lǐng)先于其他國家。但中國正迎頭趕上,躋身前三,與美國并列,超過日本和新西蘭。中國對地區(qū)的援助項(xiàng)目具體數(shù)字不得而知,洛伊公共政策研究所專家菲利帕·布蘭特說,這令外界難以評估北京援助的真正價值。布蘭特說,中國對地區(qū)的援助78%是優(yōu)惠貸款形式,這意味著修建道路等基礎(chǔ)設(shè)施的是中國承包商。也出現(xiàn)了不滿援助項(xiàng)目質(zhì)量的聲音,此外還有后續(xù)維護(hù)問題。
但太平洋島國政府表示,中國常常更顧及他們的需求,這顯然令一些傳統(tǒng)(西方)伙伴感到意外?!爸袊奶攸c(diǎn)是,中國企業(yè)家或中資公司到來,問‘你們想要什么’?”澳大利亞國立大學(xué)亞太學(xué)院的保羅·達(dá)西表示,地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)會了如何找到有利的援助伙伴關(guān)系。
夏威夷大學(xué)太平洋研究中心主任特倫斯·韋斯利-史密斯認(rèn)為,中國闖入施加影響力,對地區(qū)的傳統(tǒng)援助國——澳大利亞、新西蘭和美國——構(gòu)成最大挑戰(zhàn),“這并非是一種軍事挑戰(zhàn)。而是對幾十年的援助機(jī)制的挑戰(zhàn)?!?/P>
他舉例說,澳大利亞的援助常常附加政治和治理改革等條件,“地區(qū)一直存在一種援助壟斷……如今壟斷因?yàn)榱硪粋€援助者中國的出現(xiàn)而被打破。多數(shù)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人歡迎,因?yàn)檫@令他們擁有了以前從未有過的機(jī)遇——新的貿(mào)易伙伴、新的投資來源及與傳統(tǒng)域外國家合作的可能性。”
中國的澳大利亞研究專家劉紅中(音)認(rèn)為,一些西方國家不習(xí)慣看到中國援助該地區(qū),“他們懷疑北京的動機(jī)……如果是新西蘭或澳大利亞援助,還會有人懷疑嗎?”(作者約翰尼·布雷德斯,喬恒譯)
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