昨天，國防部新聞發(fā)言人楊宇軍在深化國防和軍隊改革專題新聞發(fā)布會上回應(yīng)了社會關(guān)注的多個熱點問題。
整合相近職能
軍委機關(guān)帶頭精簡
問:這輪改革在優(yōu)化軍委機關(guān)職能配置和機構(gòu)設(shè)置上有什么重大舉措?
楊宇軍：我們從職能定位入手，調(diào)整軍委總部體制，實行軍委多部門制，突出核心職能，整合相近職能，加強監(jiān)督職能，充實協(xié)調(diào)職能，同時下放具體事權(quán)，大量壓縮機構(gòu)數(shù)量和人員編制，大幅度減少直屬單位。這樣調(diào)整，使軍委機關(guān)職能配置更加合理，工作運行更加高效。軍委機關(guān)帶頭精簡，以實際行動為全軍調(diào)整改革作出好樣子。
制定切實可行措施
停止軍隊對外有償服務(wù)
問:為什么要停止軍隊對外有償服務(wù)，如何實施這項改革?
楊宇軍：軍隊全面停止開展對外有償服務(wù)，是黨中央、中央軍委和習主席作出的一項重大決策。1998年軍隊和武警部隊停止一切經(jīng)商活動后，允許一些單位和行業(yè)開展對外有償服務(wù)。全面停止軍隊開展對外有償服務(wù)，有利于純潔部隊風氣、保持人民軍隊性質(zhì)和本色。這項工作關(guān)系軍地多方利益，政策性強，我們將制定切實可行的措施，在全軍和武警部隊堅決落實這一改革任務(wù)。
對此舉措，軍事專家樓耀亮表示，是軍人就應(yīng)該專注于打仗；更何況，軍隊從商是不平等競爭。堅決停止開展對外有償服務(wù)活動，有利于保持人民軍隊本色，預防腐敗滋生。
退役軍人利益 健全服務(wù)保障體系
問:近些年退役軍人利益訴求問題反映突出，這輪改革在退役軍人管理保障上有什么具體舉措?
楊宇軍：退役軍人經(jīng)過部隊嚴格教育訓練和重大任務(wù)考驗，是黨和國家的寶貴財富。多年來，黨和國家對退役軍人安置和管理高度重視，出臺一系列政策措施，做了大量卓有成效的工作。隨著形勢發(fā)展和退役人員逐年增多，這方面工作量越來越大，面臨許多新情況。這輪改革將在國家層面加強對退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導，健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度。
精簡非戰(zhàn)斗人員 已制定周密安置計劃
問:這輪改革大幅精簡機關(guān)和非戰(zhàn)斗人員，在人才保留、人員安置上有何考慮?
楊宇軍：這輪改革中指出，裁減軍隊員額30萬，精簡機關(guān)和非戰(zhàn)斗機構(gòu)人員；調(diào)整改善軍種比例，優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊編成，推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。
對改革過程中軍隊相關(guān)人員的分流安置問題，黨中央、國務(wù)院和中央軍委高度重視，有關(guān)部門已經(jīng)作了深入研究，制定了周密計劃和配套政策措施，積極做好人才保留工作，采取多種途徑和辦法對相關(guān)人員進行妥善安排，關(guān)心和解決干部實際困難。
深化軍隊政策制度改革，是這輪改革的重要內(nèi)容。這輪改革適應(yīng)軍隊職能任務(wù)需要和國家政策制度創(chuàng)新，與相關(guān)領(lǐng)域改革配套銜接，重點推進軍事人力資源政策制度和后勤政策制度改革，建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點、增強軍人職業(yè)榮譽感自豪感的政策制度體系，以更好凝聚軍心、穩(wěn)定部隊、鼓舞士氣。
走和平發(fā)展道路 奉行防御性國防政策
問:改革是否涉及國防政策的調(diào)整?
楊宇軍：中國始終高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，始終奉行防御性國防政策。裁減軍隊員額30萬，再次表明我們堅定不移走和平發(fā)展道路的決心。中國軍隊始終是維護世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的堅定力量。
■揭秘
組織860余次座談會論證會
黨中央、中央軍委對國防和軍隊改革高度重視，習主席親自擔任中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導小組組長，主持研究改革重大問題。軍委多次召開會議專題研究改革，相關(guān)工作機構(gòu)大范圍、多渠道、多輪次組織深入調(diào)研。先后組織座談會、論證會860余次，到690多個軍地單位調(diào)研，當面聽取900多名在職和退休軍職以上領(lǐng)導、專家意見，2000多名軍以上單位班子成員和師旅級部隊領(lǐng)導參與問卷調(diào)查，許多基層官兵、軍隊老同志、地方干部群眾紛紛以各種方式為改革獻計獻策。（來源：中新網(wǎng)
原標題：國防部談軍隊改革:軍委機關(guān)帶頭精簡作出好樣子
原文鏈接：http://www.chinanews.com/mil/2015/11-28/7645632.shtml）
