“南海仲裁”成新焦點

美國直接插手南海給中國帶來了不少麻煩，專家認(rèn)為，未來一個月內(nèi)，中國在南海面臨的一個主要麻煩可能是對南海的所謂國際仲裁。在美國的指點下，菲律賓通過精心設(shè)計，使其提交仲裁的內(nèi)容小心翼翼繞過中國根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》第298條有關(guān)規(guī)定作出的排除性聲明。美菲等操控仲裁庭，將原本中菲南沙島礁領(lǐng)土主權(quán)和管轄海域劃界的爭端，精心包裝成南沙有關(guān)島礁依據(jù)《公約》“是否享有領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架”的純粹法理問題。而仲裁庭為了強(qiáng)爭管轄權(quán)，竟然罔顧中菲南海爭端的真實情況，不從本質(zhì)上探究本案的真實訴因，而將爭端事項轉(zhuǎn)化為《公約》條款的解釋和適用范疇，偷梁換柱，明顯背離了國際公平與正義。

美國作為《聯(lián)合國海洋法公約》非締約國，在南海仲裁問題上則不停地對中國說三道四。據(jù)臺灣東森新聞網(wǎng)8日消息，美國前國防部長哈格爾日前針對南海仲裁案表示，若菲律賓與中國任一方不遵守判決結(jié)果，將會是“危險的開端”?！都~約時報》9日稱，美國太平洋司令部司令哈里斯表示，他的部隊必須做好“今夜就開戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，“在中國問題上，我們需要準(zhǔn)備好以有利位置來迎接所有的后果”，哈里斯說，“包括黃巖島，整個南海，又或者是某種網(wǎng)絡(luò)攻擊。”報道稱，哈里斯的“坦率”讓白宮頗感不安。美國防部多位官員4月曾表示，軍方高級指揮官正被勸阻不要公開談?wù)撝袊谀虾５男袆?。這些官員說，白宮謀求減少暴露國防部與國家安全委員會在這一敏感問題上的分歧。

值得注意的是，菲律賓大選也可能對南海仲裁產(chǎn)生微妙影響。菲律賓總統(tǒng)候選人杜特爾特10日以絕對優(yōu)勢贏得了大選。71歲的他以“強(qiáng)硬”著稱，競選期間多次拋出引發(fā)爭議的言論。不過，其發(fā)言人10日表示，杜特爾特愿意就南中國海一個高度敏感的領(lǐng)土爭端同中國會談。這一立場與菲律賓現(xiàn)任總統(tǒng)的立場有著很大不同。對此，中國外交部發(fā)言人陸慷表示，由于眾所周知的原因，中菲兩國關(guān)系近年來遭遇嚴(yán)重困難。希望菲新一屆政府同我們相向而行，采取切實措施妥善處理有關(guān)分歧，推動中菲關(guān)系重回健康發(fā)展的軌道。

專家認(rèn)為，此次南海仲裁案的影響主要表現(xiàn)為以下幾個方面：南海“九段線”的法律效力會受到挑戰(zhàn)；仲裁成為各方仿效在南海挑戰(zhàn)中國的新手段；美國會利用仲裁案，加快推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略，強(qiáng)化美菲同盟關(guān)系、重拾美日澳印四邊安全對話機(jī)制、企圖打造亞太“多國海上聯(lián)合編隊”；美國還在醞釀仲裁后的配合行動，一旦結(jié)果公布，很可能引導(dǎo)西方輿論加大對華壓力，并將中國此后在南海開展的所有主權(quán)范圍內(nèi)的合理活動，都扣上“反抗仲裁”的帽子。