動(dòng)棋子,壯筋骨——重塑軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成
改革如潮涌,后浪推前浪。
2016年12月2日至3日,中央軍委軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會(huì)議在京舉行,開啟了人民軍隊(duì)向“脖子以下”改革進(jìn)軍的新征程。
習(xí)主席的指示言猶在耳:縱觀世界軍事發(fā)展史,軍隊(duì)的規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成不能固定不變,必須隨著戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式變化而變化,隨著國家戰(zhàn)略需求和軍隊(duì)使命任務(wù)變化而變化。否則,曾經(jīng)再強(qiáng)大的軍隊(duì)最后也要落伍,甚至不堪一擊。
2017年4月27日,國防部例行記者會(huì)披露,陸軍18個(gè)集團(tuán)軍番號(hào)撤銷,調(diào)整組建后的13個(gè)集團(tuán)軍番號(hào)同時(shí)公布。
這是人民軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革的一個(gè)縮影。在新調(diào)整組建的單位中,還包括海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、空軍空降兵軍以及火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)中的諸多新型作戰(zhàn)力量。
這是一次劃時(shí)代的力量重塑。如果說,此前“強(qiáng)大腦”的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革是“改棋盤”,那么“壯筋骨”的“脖子以下”的改革就是“動(dòng)棋子”,而且同樣是全局性的動(dòng)、大范圍的動(dòng)。
改革之后,我軍規(guī)模更加精干,結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,編成更加科學(xué),邁出由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變的一大步,以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系正在形成。
改革,同樣在聯(lián)勤保障部隊(duì)強(qiáng)力展開。以中央軍委聯(lián)勤保障部隊(duì)成立為標(biāo)志,人民軍隊(duì)打造一個(gè)全新的聯(lián)勤保障體制——以聯(lián)勤保障部隊(duì)為主體、以軍種保障力量為補(bǔ)充、以戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指統(tǒng)一指揮運(yùn)用為核心,補(bǔ)上了人民軍隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制上的一塊短板。
重構(gòu)重塑后的人民軍隊(duì),對高素質(zhì)新型軍事人才的需求,比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。這輪改革以重塑國防大學(xué)、國防科技大學(xué)為牽引,全軍和武警部隊(duì)院校由77所減至43所,構(gòu)建起以聯(lián)合作戰(zhàn)院校為核心、以軍兵種專業(yè)院校為基礎(chǔ)、以軍民融合為補(bǔ)充的院校布局。
改革藍(lán)圖中,有一個(gè)醒目的路標(biāo):向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力。2017年,人民軍隊(duì)中一個(gè)新的機(jī)構(gòu)——中央軍委軍事科學(xué)研究指導(dǎo)委員會(huì)誕生,連同此前成立的軍委科學(xué)技術(shù)委員會(huì),我國國防科技創(chuàng)新有了全新的頂層架構(gòu)。
與此同時(shí),重新調(diào)整組建的軍事科學(xué)院宣告成立,以軍事科學(xué)院為龍頭、軍兵種研究院為骨干、院校和部隊(duì)科研力量為輔助,軍事科研力量“航母編隊(duì)”正式起航。
為強(qiáng)軍矢志不移,將改革進(jìn)行到底。
伴隨著改革步伐的推進(jìn),一系列體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感自豪感的政策制度,正在加緊制定:修訂軍官法、兵役法,研究制定士官條例、義務(wù)兵條例;健全退役軍人管理保障體制機(jī)制,構(gòu)建完善軍人榮譽(yù)制度體系……
這一切,都是為了一個(gè)目標(biāo):讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā),讓一切軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的源泉充分涌流。
謀勝局,展新風(fēng)——重整行裝換羽新生
戰(zhàn)機(jī)凌空,導(dǎo)彈矗立,大軍云集。
2017年深秋,華北某地,一場大規(guī)模聯(lián)合防空實(shí)兵演習(xí)正在舉行。
中軍帳內(nèi),各軍種指揮員同臺(tái)指揮;演兵場上,各軍兵種力量密切配合。由中部戰(zhàn)區(qū)組織指揮的這場演習(xí),展現(xiàn)了新的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制下聯(lián)合作戰(zhàn)的新氣象。
正是緣于改革,黨的十九大代表、空軍航空兵某團(tuán)團(tuán)長劉銳幾乎每周都要執(zhí)行南海島礁巡航任務(wù)。
作為第一批駕駛轟—6k戰(zhàn)略轟炸機(jī)執(zhí)行南海巡航任務(wù)的飛行員,劉銳和他的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、體系化、實(shí)戰(zhàn)化南海巡航。“這在改革之前是想都不敢想的。”
大改革,大調(diào)整,大變動(dòng)。
