3.所需與所能，怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)籌
融合共享：促成利益交匯
在3月22日的全體會(huì)議上，一家單位所提需求就沒(méi)有通過(guò)。這件事，讓軍地雙方明白了一個(gè)道理：建立軍民融合駐軍協(xié)調(diào)機(jī)制，并不意味著駐軍提出的所有需求都要滿(mǎn)足、都能滿(mǎn)足、都該滿(mǎn)足。
會(huì)上，一位代表提出，為改善部隊(duì)訓(xùn)練條件，建議將該部軍用機(jī)場(chǎng)遷址新建。考慮這個(gè)項(xiàng)目涉及上千畝土地劃撥，省域內(nèi)保障能力有限，因而未予立項(xiàng)。不過(guò)，省軍區(qū)并沒(méi)有放棄自身的責(zé)任與義務(wù)，而是及時(shí)將這個(gè)項(xiàng)目報(bào)省委軍民融合發(fā)展委員會(huì)備案，以備上級(jí)決策時(shí)有所參考，決定后能夠執(zhí)行。
省軍區(qū)辦公室軍民融合組組長(zhǎng)程飛介紹，省軍區(qū)既是駐豫部隊(duì)牽頭人，又是省委軍事部，協(xié)調(diào)駐軍需求提報(bào)事宜，需要兼顧部隊(duì)所需與地方所能，努力形成互動(dòng)雙贏、相得益彰的良好局面。記者翻閱前不久省軍區(qū)報(bào)送的29項(xiàng)軍民融合重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)軍地應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)建設(shè)、軍民科技協(xié)同創(chuàng)新、軍民合用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、軍地協(xié)同育人基地建設(shè)等兼容發(fā)展型項(xiàng)目、雙贏式發(fā)展項(xiàng)目成為主要內(nèi)容。
據(jù)悉，省軍區(qū)還在資源優(yōu)化整合上動(dòng)腦筋。某部提出要建設(shè)訓(xùn)練基地，省軍區(qū)考察發(fā)現(xiàn)基地建成使用效率較低，恰巧，與該部相距不遠(yuǎn)的某軍事單位也計(jì)劃建設(shè)訓(xùn)練基地，經(jīng)省軍區(qū)協(xié)調(diào)，兩個(gè)項(xiàng)目合并，既提高基地使用效益，又減輕了經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，緩解了地方用地緊張的矛盾。
“軍民融合必定融合共享，融合共享務(wù)必促成利益交匯。”本著這一既瞄準(zhǔn)戰(zhàn)場(chǎng)又尊重市場(chǎng)的務(wù)實(shí)理念，軍地雙方提報(bào)需求時(shí)科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，需求一旦立項(xiàng)便力促落實(shí)。今年省軍區(qū)黨委全會(huì)專(zhuān)門(mén)作出安排部署，要求全力配合省委軍民融合委及其辦公室抓好29個(gè)融合項(xiàng)目落地見(jiàn)效，確保抓準(zhǔn)一項(xiàng)、成功一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)。
4.頂層與基層，如何發(fā)揮主動(dòng)性創(chuàng)造性
優(yōu)勢(shì)所在：實(shí)現(xiàn)可復(fù)制可借鑒
6月5日，河南省國(guó)動(dòng)委召開(kāi)大會(huì)，為全省第三批17家省級(jí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心授牌，同時(shí)申報(bào)5家企業(yè)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心。
迄今為止，河南已建成省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心64個(gè)，其中國(guó)家級(jí)動(dòng)員中心8個(gè)、戰(zhàn)區(qū)級(jí)17個(gè)，形成了富有河南特色的國(guó)家、戰(zhàn)區(qū)、省、市四級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心體系。
這一成果令兄弟省份刮目相看。省經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心工作人員徐進(jìn)峰介紹，經(jīng)濟(jì)動(dòng)員任務(wù)原來(lái)由大軍區(qū)國(guó)動(dòng)委下達(dá)，大軍區(qū)撤銷(xiāo)后，他們主動(dòng)對(duì)接駐軍需求，積極儲(chǔ)備潛力資源，先后把生產(chǎn)多輪載重車(chē)輛、靜音式耐寒發(fā)電機(jī)、班排連營(yíng)養(yǎng)套餐等企業(yè)作為國(guó)防動(dòng)員對(duì)象，使經(jīng)濟(jì)動(dòng)員保障能力更加符合戰(zhàn)場(chǎng)需求。
放眼全國(guó)，這些可復(fù)制可借鑒經(jīng)驗(yàn)的取得，離不開(kāi)設(shè)在省軍區(qū)的省國(guó)動(dòng)委綜合辦公室的大力支持。省軍區(qū)辦公室參謀宋康說(shuō)，省軍區(qū)認(rèn)真履行國(guó)動(dòng)委綜合辦職能，相繼幫助經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、科技動(dòng)員辦公室、信息動(dòng)員辦公室協(xié)調(diào)落實(shí)編制，所有專(zhuān)業(yè)辦公室達(dá)到有工作人員、有辦公場(chǎng)所、有數(shù)據(jù)庫(kù)、有資料室、有保障經(jīng)費(fèi)的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。
省軍區(qū)政委、省委軍民融合發(fā)展委員會(huì)副主任胡永生認(rèn)為，建立駐豫部隊(duì)軍民融合協(xié)調(diào)機(jī)制，在軍事需求提報(bào)上規(guī)范程序、理順關(guān)系、暢通渠道，就能在軍地之間架起供需對(duì)接的“立交橋”，走出一條軍民融合深度發(fā)展的新路子。
穿行中原大地，看得見(jiàn)、摸得著的軍民融合成果令人鼓舞，催人奮進(jìn)。一些新建民用機(jī)場(chǎng)同步建設(shè)轉(zhuǎn)彎半徑、遮擋墻等部隊(duì)裝備進(jìn)出所需設(shè)施，以及軍用光纜鋪設(shè)通道；“十三五”以來(lái)已經(jīng)完成國(guó)防公路項(xiàng)目15個(gè)，其中建成新搬遷營(yíng)區(qū)進(jìn)出口道路百余公里……
