2020年10月31日，300余名軍轉(zhuǎn)干部參加陜西省省直計(jì)劃安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部排名選崗大會(huì)。田子龍攝
強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國(guó)安。
陜西是雙擁運(yùn)動(dòng)發(fā)祥地。近年來(lái)，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展。陜西軍地凝聚合力，打破思維定式、擺脫陳舊觀念，用發(fā)展的眼光看待、用改革創(chuàng)新的辦法破解軍人“三后”難題，堅(jiān)持部隊(duì)的事特事特辦、辦就辦好，保障軍人軍屬共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，軍人的尊崇感、獲得感、幸福感有了明顯提升。
對(duì)于部隊(duì)反映的問(wèn)題——
“盡快研究、傾力支持、特事特辦”
2020年10月，陸軍某部一名轉(zhuǎn)業(yè)干部在家人陪同下填寫軍轉(zhuǎn)干部公開(kāi)選崗登記表，選擇工作單位。王武俊攝
鐵打的營(yíng)盤流水的兵。在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革過(guò)程中，部隊(duì)體制重塑、編制調(diào)整，轉(zhuǎn)業(yè)干部數(shù)量增加。
“轉(zhuǎn)身”之后，轉(zhuǎn)業(yè)干部來(lái)到人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，對(duì)未來(lái)“落到什么地方、能做些什么”免不了要反復(fù)思量。
在陜西省人社廳辦公室里，轉(zhuǎn)業(yè)干部賀鵬形象地描述了他從定下轉(zhuǎn)業(yè)決心到選崗落地的心理過(guò)程：“如履薄冰、如坐針氈、如釋重負(fù)。”
賀鵬的焦慮并非個(gè)例。轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到何處？多數(shù)軍轉(zhuǎn)干部希望落腳到大城市。這樣一來(lái)，像西安這樣的省會(huì)城市，安置轉(zhuǎn)業(yè)干部的難度就相對(duì)較大。
“習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，‘軍轉(zhuǎn)干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，我們要倍加關(guān)心、倍加愛(ài)護(hù)。’”陜西省委、省政府、省軍區(qū)將軍轉(zhuǎn)安置工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上高位、列入日程，反復(fù)研究論證可行方案。通盤考慮后，2014年，陜西改革軍轉(zhuǎn)安置辦法，將服役期間貢獻(xiàn)納入評(píng)價(jià)體系量化打分，根據(jù)積分排名進(jìn)行選崗安置，讓“憑貢獻(xiàn)立身、靠實(shí)績(jī)選崗”成為轉(zhuǎn)業(yè)干部入陜安置的通則。
“榮立一等功1次、三等功兩次，2008年被選為奧運(yùn)火炬手，參加全軍英模代表大會(huì)，受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見(jiàn)。”憑借過(guò)硬履歷，2020年，甘肅省兩當(dāng)縣人武部政委尉猛虎在300余名軍轉(zhuǎn)干部中脫穎而出，選到自己滿意的崗位。
近幾年，隨著國(guó)防和軍隊(duì)改革不斷深化，進(jìn)陜安置的師職干部數(shù)量增多，而地方黨政機(jī)構(gòu)改革同步展開(kāi)，相對(duì)應(yīng)的廳（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位減少，安置矛盾陡然增大。
困難擺在面前，怎么辦？陜西省立下“軍令狀”：無(wú)論怎么改革，都必須圓滿完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。為此，陜西專門制定出臺(tái)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革期間軍轉(zhuǎn)安置工作的9項(xiàng)14條剛性措施，要求各級(jí)、各部門采取先進(jìn)后出、帶編分配、使用空出的領(lǐng)導(dǎo)職位和按規(guī)定增加非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等措施，切實(shí)把師職干部安置好。
記者注意到，措施明確規(guī)定：正師職干部必須安置在黨政機(jī)關(guān)或中央駐陜單位擔(dān)任黨政副職或其他副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；副師職干部在省屬企業(yè)、高校安置的，安排擔(dān)任黨政副職、紀(jì)委書記或工會(huì)主席，在省直機(jī)關(guān)和中央駐陜單位安置的，安排擔(dān)任副巡視員；實(shí)績(jī)突出、非常優(yōu)秀的，可平職安排相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)未完成安置任務(wù)或完成任務(wù)不力的單位，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一律不得評(píng)為先進(jìn)單位和雙擁模范城（縣）。
措施有力，效果明顯。從2018年到2019年，陜西安排9名師職軍轉(zhuǎn)干部到地市任副市長(zhǎng)。這樣的安置力度，一時(shí)間在軍地引發(fā)強(qiáng)烈反響。
“陜西是雙擁運(yùn)動(dòng)的發(fā)祥地，70多年來(lái)，‘辦好部隊(duì)的事’始終是該省干部群眾的思想共識(shí)。”陜西省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者。
深化國(guó)防和軍隊(duì)改革期間，一些新組建或移防到陜西的部隊(duì)面臨許多實(shí)際困難。2019年，該省軍區(qū)對(duì)其中4個(gè)方面、14個(gè)急需協(xié)調(diào)解決的難題進(jìn)行梳理，形成專題報(bào)告報(bào)送陜西省委。
“對(duì)于部隊(duì)反映的問(wèn)題，必須盡快研究、傾力支持、特事特辦！”陜西省委領(lǐng)導(dǎo)看到調(diào)研報(bào)告后當(dāng)場(chǎng)拍板，并召集民政廳、財(cái)政廳、教育廳等10多個(gè)職能部門的負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)需要解決的難題逐一商議。能夠當(dāng)場(chǎng)解決的，當(dāng)場(chǎng)解決；無(wú)法當(dāng)場(chǎng)解決的，現(xiàn)場(chǎng)簽訂責(zé)任清單，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。
每年年底，陜西10個(gè)地市的市委書記作為各軍分區(qū)（警備區(qū)）黨委第一書記，參加省軍區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)，逐一匯報(bào)黨管武裝“第一責(zé)任人”履職情況和幫助駐陜部隊(duì)官兵解決實(shí)際困難的情況，完不成任務(wù)的第一書記要在述職中作出說(shuō)明。相關(guān)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系，作為提拔使用干部的重要參考。
