臨沭縣新兵在入伍前學(xué)習(xí)沂蒙精神。
2022年春季征兵役前教育訓(xùn)練期間，臨沭縣邀請英模代表為新兵作報告。
邀請之前模范講述紅色故事。
翻開山東省臨沭縣人武部部長孫軍濤的筆記本，近期學(xué)習(xí)黨的二十大報告筆記中，“深化全民國防教育”“加強國防動員和后備力量建設(shè)”“加強軍人軍屬榮譽激勵和權(quán)益保障”等相關(guān)論述都標(biāo)了著重號，旁邊還寫下了他的心得體會。
臨沭縣，有著一塊征兵的“金字招牌”。多年來，臨沭縣委、縣政府和縣人武部緊緊圍繞“為軍送好兵、為戰(zhàn)點精兵”創(chuàng)新征兵模式，自1961年恢復(fù)建縣以來，創(chuàng)下61年無責(zé)任退兵的佳績，先后為部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員2.5萬余名，1800余人次立功受獎，8次被國防部、山東省政府表彰為征兵工作先進單位。
六十一載為國選送精兵，臨沭縣征兵有何不同凡響之處？采訪中得到的幾組數(shù)字給了我們答案。
300多名“紅色宣講員”引領(lǐng)帶動
“好鋼打刀，好男當(dāng)兵”
每到征兵季節(jié)，在臨沭縣政府大樓前的廣場上，都能見到一群佩戴志愿者胸章的“紅馬甲”。他們穿行在人群中，向市民分發(fā)征兵宣傳手冊，普及國防知識和征兵政策。這是由臨沭縣委宣傳部牽頭，20余家縣直單位聯(lián)合開展的“國防教育進萬家”活動，旨在提高全民國防意識，激發(fā)青年參軍報國熱情。
在沂蒙紅色文化影響下，臨沭紅星公益協(xié)會、愛心志愿者協(xié)會等10多個擁軍團體及320余名村干部、教師、企業(yè)負責(zé)人，先后加入“紅色傳統(tǒng)宣講員”“征兵宣傳員”隊伍，發(fā)揮輻射帶動作用。蛟龍鎮(zhèn)中相村村支書相言棟說，村里歷屆村干部都是紅色傳統(tǒng)宣講員，村里送走的兵都是最優(yōu)秀的好青年。
“好鋼打刀，好男當(dāng)兵”是刻在沂蒙子弟骨子里的紅色印記。1961年臨沭恢復(fù)建縣之初，首任縣委書記趙立修就反復(fù)強調(diào)：“選送優(yōu)秀子弟參軍報國是臨沭的光榮傳統(tǒng)，關(guān)系國家安危，是我們的神圣使命。”60多年里，一代代臨沭國動人牢記老書記的教誨，將這種使命代代相傳。
在“宣傳員”們的引領(lǐng)帶動下，每年全縣適齡青年報名應(yīng)征率都保持在98%以上，為“好中選優(yōu)，優(yōu)中選精”奠定了堅實基礎(chǔ)。
山東省委常委、省軍區(qū)政委王愛國表示：“臨沭縣61年為部隊輸送高質(zhì)量兵員，是踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強軍思想的生動示范，是弘揚新時代沂蒙精神的具體體現(xiàn)，也是山東征兵工作的一個縮影、一張名片。”
今年夏季，臨沭一中邀請“戰(zhàn)斗英雄”童培友和“時代楷模”藍軍司令滿廣志兩位臨沂籍軍人與青年學(xué)生面對面互動，為預(yù)征對象作報告。預(yù)征青年周宇參加活動后說：“戰(zhàn)斗英雄沖鋒陷陣，不怕流血犧牲，我也要像他們一樣參軍報國，爭當(dāng)‘四有’新時代革命軍人。”
11份文件聚焦部隊兵員需求
摸清需求，精準(zhǔn)征兵
精準(zhǔn)征兵，有多精準(zhǔn)？
今年春季，汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生王皓宇在定兵時被初定到特戰(zhàn)旅，而從小習(xí)武的職專生凌城則定成坦克兵。縣征兵辦公室集體研究，及時將王皓宇與凌城對調(diào)，最大限度實現(xiàn)把適合的人放到適宜的崗。
2015年，臨沭縣征兵辦就研制了“精準(zhǔn)征兵大數(shù)據(jù)輔助系統(tǒng)”，區(qū)分不同軍兵種和地域的特點要求，對適齡青年分類建檔。為保證動態(tài)數(shù)據(jù)始終準(zhǔn)確有效，他們采取對口業(yè)務(wù)部門定期核查，鎮(zhèn)街逐人掛鉤常態(tài)聯(lián)系，宣傳員進村入戶面對面宣傳等方式，把征兵政策、部隊需求和兵員底數(shù)一體統(tǒng)籌、同步更新，每年根據(jù)不同對象量身定制、精準(zhǔn)推送征兵信息，把過去的“概略征集”變成了現(xiàn)在的“精準(zhǔn)選拔”。
臨沭縣先后出臺《關(guān)于引導(dǎo)高學(xué)歷青年參軍入伍暫行規(guī)定》《關(guān)于進一步提升高質(zhì)量兵員征集意見》等11份文件，創(chuàng)新形成匯總需求、分類排序、對口分配、個別調(diào)劑的精準(zhǔn)定兵“四步法”，為征兵工作制定了精細的規(guī)劃。
“征兵就是要下好先手棋、打好主動仗。”縣人武部政委孫國林說，做到“優(yōu)中選優(yōu)”的關(guān)鍵一環(huán)，就是兵役機關(guān)甘愿撲下身子抓落實。他們倡導(dǎo)“征兵人員是最好的征兵動員書”，要求征兵人員深入一線當(dāng)標(biāo)桿、傳準(zhǔn)話、摸實情。
在臨沭縣人武部榮譽室存放的征兵工作日志上，清楚記錄著人武部歸建26年來，歷任部領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)外發(fā)動重點對象的行程。8任部長、9任政委累計到過11個省市、動員300余人。2011年，時任部長王金華借出差之機，約青島大學(xué)臨沭籍學(xué)生袁海鵬兩次見面懇談，之后又到其家中走訪，成功動員袁海鵬參軍入伍，“三顧茅廬追好兵”的故事傳為佳話。后來，已當(dāng)上連主官的袁海鵬感慨地說：“當(dāng)時我來當(dāng)兵，是王部長幫我指明了正確方向。”
6項政策機制催生尊崇厚愛
傾力守護，后顧無憂
2020年6月，全縣第一個研究生學(xué)歷的應(yīng)征青年臧天天報名參軍，“雙合格”后，進入役前教育訓(xùn)練階段。
沒過多久，工作人員反映臧天天在訓(xùn)練時精力不集中，訓(xùn)練成績有所下滑。經(jīng)了解，臧天天之前報考縣教師崗位事業(yè)編，在訓(xùn)練期間收到了縣第三初級中學(xué)的正式錄取通知。一邊想投身軍營、一邊又舍不得放棄教師編制，臧天天心里很糾結(jié)。
得知此事后，縣人武部部長孫軍濤向時任縣委書記劉飛作了匯報。“這么好的青年，應(yīng)當(dāng)送到部隊去！”劉飛聽后當(dāng)即拍板，找來相關(guān)政策依據(jù)，讓臧天天得以帶編入伍，退役后提高職級待遇。歡送大會上，作為全縣首個研究生新兵，臧天天當(dāng)眾表態(tài)：“請放心，我一定給咱家鄉(xiāng)人爭光！”
為了吸引像臧天天這樣的優(yōu)秀青年參軍入伍，臨沭縣下了一番功夫，提高大學(xué)生入伍優(yōu)待金補償標(biāo)準(zhǔn)，并拿出年度事業(yè)單位15%的指標(biāo)，定向招聘退役士兵。
“進去是塊鐵，出來是塊鋼，每一個退伍兵都是建設(shè)家鄉(xiāng)的棟梁。”縣委書記張雷介紹，近年來，臨沭縣先后制定《關(guān)于安置退役軍人的若干規(guī)定》《關(guān)于做好從農(nóng)村退役軍人中培養(yǎng)選拔農(nóng)村干部的意見》等6項政策，讓退役軍人返鄉(xiāng)有創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)展有施展舞臺，從根本上消除后顧之憂。
據(jù)統(tǒng)計，全縣有1400余名退役軍人進入村居“兩委”班子，306人擔(dān)任村支書，210人擔(dān)任副科級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，120人領(lǐng)辦企業(yè)，400多人成為各企事業(yè)單位的中層干部和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，42人被評為全縣拔尖人才和勞動模范。
“優(yōu)先優(yōu)待”第一時間落實，“權(quán)益保障”第一時間對接，“困難救助”第一時間跟進。這些年，臨沭縣持續(xù)開展“共享軍功·見證榮耀”軍地聯(lián)動活動，將榮立二等功以上和受到相應(yīng)表彰的官兵事跡載入縣志，并在縣媒體平臺開設(shè)“功臣頌”專題專欄。臨沭縣還建成一座“英模事跡展陳園”，先后為18名英模典型著書立傳，200余名功臣先進受到特殊優(yōu)待和褒獎。
32條鐵規(guī)鑄就臨沭“征兵品牌”
“硬杠杠，破不得”
今年57歲的臨沭縣公安局干警王家平，有著30年的征兵政考工作經(jīng)歷。有一年，鄭山街道應(yīng)征青年李某已領(lǐng)新兵服裝，即將奔赴軍營。王家平反復(fù)翻看政審材料，突然發(fā)現(xiàn)李某有違法疑點。他當(dāng)即前往李某所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實，經(jīng)查李某確有偷盜行為，便當(dāng)即取消其入伍資格。
“不能把一個不合格的兵送到部隊去！”王家平說。
61年來，臨沭縣委縣政府始終把征兵工作作為政治任務(wù)、系統(tǒng)工程，堅持納入領(lǐng)導(dǎo)政績考核、納入重點工作調(diào)度、納入年度綜合考評，每年縣里組織2次黨委專題議軍會、3次現(xiàn)場辦公、1次專題述職和1次征兵工作大排名，鎮(zhèn)街黨委書記上任前都要組織管武裝、抓征兵責(zé)任談話，做到了無論形勢任務(wù)如何變化，無論接力棒傳到誰手里，都把征兵這塊“金字招牌”高舉過頭。
臨沭縣把多年來征集兵員的成功做法，上升固化為工作原則和制度規(guī)范，一邊做好宣傳引導(dǎo)，一邊劃出紅線底線，先后制發(fā)《選拔推薦優(yōu)秀預(yù)征對象實施辦法》《征兵工作制度和嚴(yán)格獎懲辦法》等32份加強廉潔征兵的文件規(guī)定。
臨沭縣每年征集新兵數(shù)量為200人左右，縣鄉(xiāng)兩級參加征兵工作的人員卻達700多人，其中90%都有5年以上征兵經(jīng)驗。層層細化任務(wù)、逐級壓實責(zé)任，縣鄉(xiāng)村三級定人員、定任務(wù)、定質(zhì)量、定廉潔、定獎懲，單位簽訂責(zé)任書、個人立下軍令狀，誰體檢政考、誰簽字負責(zé)，每個兵員背后都有公安、衛(wèi)健等職能部門的13個責(zé)任人負責(zé)，確保送出的兵經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。
每到征兵季節(jié)，縣征兵辦公室都集中學(xué)習(xí)廉潔征兵禁令、征兵工作守則，持續(xù)開展廉政教育、警示教育和反面典型案例剖析，制定陽光征兵“10個嚴(yán)禁”和定兵原則“9個優(yōu)先”，從嚴(yán)劃出廉潔自律的紅線。曹莊鎮(zhèn)武裝部長李永貴的兒子，體檢時因肘外翻超過標(biāo)準(zhǔn)1度被淘汰。送了多年兵，自己的兒子卻沒當(dāng)上兵，可是李永貴說：“經(jīng)我手送出120多個兵，沒有不合格的。我的兒子不合格，也不能搞特殊！”
制度硬如鐵，誰碰誰流血。多年來，臨沭縣組織軍地聯(lián)合巡察督導(dǎo)700余次，發(fā)現(xiàn)糾治苗頭性傾向性問題65個，對32名征兵人員作出崗位調(diào)整，6名履職不力的責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理……正是這一次次“講標(biāo)準(zhǔn)不搞變通、講規(guī)矩不近人情、講大局不依個人”的嚴(yán)紀(jì)鐵規(guī)，擦亮了老區(qū)臨沭響當(dāng)當(dāng)?shù)?ldquo;征兵品牌”。
“部隊打勝仗，人民是靠山。新時代征兵工作就要瞄準(zhǔn)未來戰(zhàn)場、緊貼部隊需求，堅持優(yōu)中選優(yōu)、供需對接、精準(zhǔn)耦合，持續(xù)為部隊輸送更多高質(zhì)量兵員，為長城永固選好‘磚’。”臨沂市委書記任剛?cè)缡钦f。
圖片均由李高升攝
（來源：中國國防報 郭振芳 劉明奎 林 琳）
