
導(dǎo)報記者了解到,5月28日,廈門海關(guān)召開對臺小額貿(mào)易圓桌會議,邀請廈門、漳州臺商協(xié)會、兩岸從業(yè)人員及省市臺辦代表等參會,各界對廈門海關(guān)在對臺小額貿(mào)易中“以規(guī)范促發(fā)展”的做法表示認(rèn)同,同時希望廈門海關(guān)能繼續(xù)支持企業(yè)守法經(jīng)營,為守法企業(yè)的快速通關(guān)提供更多便利。
走私猖獗 嚴(yán)查“小三通”貨品
提及“小三通”時,更多人關(guān)注的是逐年攀升的客運(yùn)數(shù)字,殊不知,依托此航線的對臺小額貿(mào)易,意義也是不容忽視,因貨暢其道而涌進(jìn)金流。
業(yè)者介紹,每船每航次10萬美元以下的小額貿(mào)易,經(jīng)由“小三通”貨運(yùn)進(jìn)出口,不僅能夠快速通關(guān),稅率也比較優(yōu)惠。與此同時,即使接近完成的成品也可以零件稅率申報,早上出貨,中午前可運(yùn)抵彼岸,因此深受臺商歡迎。
與客運(yùn)一樣,“小三通”貨運(yùn)同樣始于2001年1月,即便2008年12月兩岸實(shí)現(xiàn)“三通”,也并沒有出現(xiàn)業(yè)界所擔(dān)心的分流現(xiàn)象。目前來看,“小三通”貨運(yùn)仍然是閩臺間貨流的重要管道,價格上的相對優(yōu)勢,依然吸引著對臺小額貿(mào)易的貨物運(yùn)輸。
但是,“小三通”為閩臺貿(mào)易注入活水的同時,也夾雜著濁流。廈門海關(guān)副關(guān)長葉超俊表示,對臺小額貿(mào)易由來已久,在兩岸民間發(fā)揮著不可或缺的紐帶作用,但隨著貿(mào)易額的快速增長,相關(guān)口岸監(jiān)管設(shè)施簡陋、內(nèi)外貿(mào)混雜、競爭激烈無序、案件查處難等問題日益凸顯。
而據(jù)臺灣“關(guān)務(wù)署”官員介紹,臺灣不少小額貿(mào)易的貨品,經(jīng)由“小三通”途徑出口到大陸,部分業(yè)者以高價低報、虛報貨名或數(shù)量等方式,規(guī)避輸入規(guī)定,逃漏稅層出不窮。
導(dǎo)報記者同時獲悉,單單這兩年,不肖業(yè)者通過“小三通”口岸夾帶走私毒品槍械等不法貨品的,就不下10起。
自貿(mào)時代 “小三通”不會退場
“小三通”貨運(yùn)“卡關(guān)”問題備受關(guān)注。上月23日,“張夏會”在金門登場,國臺辦和陸委會雙方達(dá)成的幾項(xiàng)共識中,就有“采取措施促進(jìn)對臺小額貿(mào)易的規(guī)范健康發(fā)展”的條文。而實(shí)事求是地講,“小三通”貨運(yùn)并未被切斷,廈門海關(guān)只是嚴(yán)格落實(shí)依法行政而已。
臺灣關(guān)稅協(xié)會常務(wù)理事王清風(fēng)就表示,規(guī)范監(jiān)管后,廈門海關(guān)對通過對臺小額貿(mào)易渠道進(jìn)口的臺灣水果給予了提前申報、船邊驗(yàn)放等通關(guān)便利,極大提高了臺灣水果的通關(guān)效率。今年1月至5月,臺灣通過對臺小額貿(mào)易渠道對大陸出口的水果已接近去年全年的水平,呈現(xiàn)較大增長。
此前臺媒報道,隨著福建自貿(mào)區(qū)掛牌,閩臺貿(mào)易開大門走大路,不需再倚賴捷徑,“小三通”恐將慢慢退場。
對此,廈門海關(guān)相關(guān)人員告訴導(dǎo)報記者,并不存在這個說法,“我們不會主導(dǎo),一切按照相關(guān)規(guī)定,由業(yè)者根據(jù)貿(mào)易成本選擇,可以走‘小三通’,可以走普通海運(yùn),也可以通過自貿(mào)區(qū)的方式”。