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云南省委臺辦主任 張朝德 (圖片來源:云南臺辦)
光陰荏苒,自1987年兩岸打破隔絕狀態(tài)以來,云臺開啟交流合作已有30年。30年來,在珍視兩岸和平發(fā)展的臺灣各界人士大力支持下,云臺交流合作從無到有、從小到大、從“單向”到“雙向”,領域不斷拓寬,層次不斷提高,規(guī)模不斷擴大,取得豐碩成果。

氣候舒適、自然風光優(yōu)美、人文風情獨特、民族文化多姿多彩,這是眾多喜歡到云南觀光考察的臺灣同胞的一致共識。30年來,云南省對臺工作充分利用其獨特的資源、地緣、民族、歷史、文化、旅游等資源優(yōu)勢,打好民族文化、旅游觀光、生態(tài)文明、輻射中心、滇西抗戰(zhàn)五張牌,促進和擴大兩岸交流,取得了豐碩成果。
1987年以來,云南省共邀請、接待臺灣來滇交流考察團組1672個,39680人次;組織因公赴臺交流項目2046個,17486人次;來滇考察、求學、旅游、探親、訪友臺胞達820余萬人次;云南省居民赴臺旅游、探親、學習人員近28萬人次。

2009年11月,云南省政府正式印發(fā)了《云南省人民政府關于促進臺商投資扶持臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見》。
2016年,云南省人大、省政府法制辦等部門啟動并推進了《云南省促進和保護臺灣同胞投資條例》立法工作。
為促使臺商臺胞愿意來、留得下、發(fā)展好,大力改進加強臺胞、臺屬、臺生、臺企走訪慰問等服務水平,建立臺商投訴協(xié)調工作聯(lián)席會議機制,努力提高服務質量,傾情抓好排憂解難,2012年以來,共受理臺胞臺商投訴、求助、信訪及突發(fā)等各類事件449件,結案率93.5%。,結案率排在全國前列,為廣大臺胞臺商挽回直接和間接經濟損失約1.85億元人民幣。


2009年連戰(zhàn)一行在麗江訪問。
臺灣政要連戰(zhàn)、吳伯雄、江丙坤、蔣孝嚴、林豐正、蕭萬長、郝龍斌、林政則、林中森、傅崐萁等500余名和一大批各界有影響力的人士先后來云南考察交流;云南省先后有28位省級領導率團赴臺參訪考察,特別是2013年9月,時任云南省委書記秦光榮率300余人團組赴島內開展“七彩云南寶島行”中秋走親訪友活動,將云臺交流合作推向了高潮。
省臺辦還每年組團入島宣傳、赴海外和經濟發(fā)達省市招商推介,為吸引臺企入滇發(fā)展,融入“一帶一路”建設、分享建設面向南亞東南亞輻射中心紅利積極搭建平臺、提供機會。

截止2016年,在滇臺資企業(yè)總計800余戶,實際利用臺資10億多美元,整體發(fā)展勢頭表現(xiàn)強勁,統(tǒng)一、康師傅、頂新、富士康等知名臺企在滇均有投資項目,滇臺貿易總額達30億美元,臺資企業(yè)正逐步成為推動云南跨越發(fā)展的一股重要力量。
(一)建設高端平臺“云臺會”

首屆滇臺經貿文化交流合作研討會2012年16日在昆明開幕。(攝/黃楊)
登高博見、格局高遠。云臺會最初的名稱叫“滇臺經貿文化交流合作研討會”經原中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)向時任云南省委書記秦光榮、時任國臺辦主任王毅建議,后正式更名為“云臺會”,每年舉辦一次。按照省委“把云臺合作作為我省對外開放新的戰(zhàn)略重點”的指示精神,云臺會強化了平臺建設。2012年與國臺辦合作,簽署了《省部合作協(xié)議》,成功舉辦了第一屆云臺會,并達成多項共識;同時,還推出了“臺灣精致農業(yè)暨精品展”,讓臺商大受鼓舞。
(二)在滇臺企加大投資回饋社會

2008年7月 25 日 ,臺灣最大的綜合食品集團 —— 臺灣統(tǒng)一集團在大陸的第 14 座綜合食品廠在昆明動土奠基。
在滇臺企快馬加鞭,不斷加大投資,擴大生產。昆明統(tǒng)一企業(yè)食品有限公司計劃增資6000萬人民幣,擴建2條世界領先的生產線,已投入前期資金3000萬元;康師傅食品有限公司增資擴廠一期工程已完成投資3.8億人民幣,二期工程擬投資10億人民幣,三期工程投資6億人民幣。
(三)抓好臺灣青年雙創(chuàng)工作
云南省委、省政府一直高度重視云臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,由省臺辦牽頭,共青團云南省委、省教育廳等多部門聯(lián)動配合,在云臺青年交流、基地建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、臺灣青年來滇實習就業(yè)等方面做了大量工作,取得了積極成效。一是近兩年來,先后組織14批次、288人次臺灣青年來云南體驗交流和項目考察。二是現(xiàn)有12位臺灣青年在云南創(chuàng)業(yè)發(fā)展,有178位臺灣青年到云南實習實踐……

云臺兩地在教育、民族、文化、科技、體育、媒體、旅游等各領域交流合作蓬勃展開、成績斐然、成效顯著。

2015年第九屆“中華文化小天使交流體驗營—秘境云'夏令營”開營儀式在云南普洱太陽河國家公園舉辦,100多位來自臺灣基隆、臺北、新北、新竹、花蓮、宜蘭、屏東等縣(市)和云南普洱的兩岸營員參加。圖為篝火晚會。
教育合作
截至2017年11月,云南省共有8所院校招收港澳臺學生,2012年以來,共有900余名臺灣學生來滇學習,其中,大學生650余人,中職中小學幼兒園學生250余人。
文教交流
臺灣佛光山開山宗長星云大師、臺灣靈鷲山心道法師等宗教界知名人士多次率臺灣宗教團體代表到云南交流,臺灣佛光山、靈鷲山與云南雞足山等佛教名山多年來一直保持友好交往,共同舉辦重大宗教活動。
旅游合作
以云南大理州旅游協(xié)會和臺灣南投縣觀光協(xié)會為代表的云臺旅游交流合作更是兩岸兩地交流合作的典范,大理的洱海和臺灣南投縣的日月潭締結為“姊妹湖”,大理“洱海號”和臺灣“日月潭號”游艇先后在臺灣和大理揭牌落地。
在滇臺商臺胞回饋社會
廣大臺商臺胞致富不忘回饋社會,發(fā)展不忘邊疆扶貧和教育事業(yè)。2012年,連戰(zhàn)先生在出席首屆云臺會期間向彝良地震災區(qū)捐款1000萬新臺幣,援助彝良縣洛澤河鎮(zhèn)大寨小學恢復重建;臺灣培志基金會從2012年起先后共募集資金近4800多萬元投入云南教育和扶貧事業(yè),使6800余名山區(qū)貧困學子圓了入學夢;慈濟慈善基金會近年來向云南省貧困山區(qū)捐贈了大量資金和物質;據(jù)不完全統(tǒng)計,30年來,臺胞臺商先后向寧洱、勐海、昭通等災區(qū)捐款捐物以及向貧困山區(qū)捐資助學累計達3.5億多元人民幣。

海峽兩岸交流基地的成立,讓兩岸同胞在交流交往中共同回顧歷史、品味文化、暢敘親情有了更多選擇,讓云臺兩地同胞融洽情感、深化交流、促進共同歷史認知發(fā)揮了重要作用。
騰沖國殤墓園、昆明西南聯(lián)大舊址(2014年6月)
龍陵松山抗戰(zhàn)遺址(2015年3月)
德宏傣族景頗族自治州(2016年5月)
昆明陸軍講武堂(2016年6月)

(一)“云臺會”推動臺商臺企入滇
2012年與國臺辦合作,簽署了《省部合作協(xié)議》,成功舉辦了第一屆云臺會,并達成多項共識;同時,還推出了“臺灣精致農業(yè)暨精品展”,讓臺商大受鼓舞。6年來,云臺會舉辦始終不忘初心、不改初衷,始終秉持服務云臺經貿文化交流合作的宗旨,有效服務于中央對臺工作大局,不斷拓展外延和內涵。首屆云臺會以“臺企入滇、西進東盟、開拓南亞”為主題,之后幾屆增加了“優(yōu)勢互補、資源共享、產業(yè)對接”主題,2017年6月剛舉辦的第6屆云臺會緊扣“一帶一路”機遇和輻射中心建設,以“共享‘一帶一路’機遇,深化云臺融合發(fā)展,推進輻射中心建設”為主題,加快云臺產業(yè)對接、產能合作,推動兩岸經貿合作更加緊密、文化交流更加深入、血肉親情更加融洽。
通過云臺會搭建平臺,筑巢引鳳,云臺經貿合作近幾年增速明顯。累計吸引了4200余名臺灣政商界重要人士及島內、大陸和海外知名臺商到云南參訪交流、展銷商品和商洽合作。六屆云臺會兩地圍繞信息產業(yè)、醫(yī)療健康、文化創(chuàng)意、旅游觀光、生物制藥、特色農業(yè)、食品加工、服務貿易等八大產業(yè)開展深度交流合作,共計簽署161個云臺合作項目,協(xié)議金額1240余億元人民幣,在厚植“九二共識”認知、融洽兩岸同胞親情、深化云臺融合發(fā)展方面日益彰顯出重要作用。
(二)打造農業(yè)、工業(yè)涉臺園區(qū)
著眼“引臺入滇”,筑產業(yè)集聚洼地,建涉臺園區(qū)的思路,著力打造昆明石林臺灣農民創(chuàng)業(yè)園、滇中新區(qū)云南臺灣工業(yè)園2個重點涉臺園區(qū)。
昆明石林臺灣農民創(chuàng)業(yè)園2008年由國臺辦和農業(yè)部共同批準規(guī)劃建設,目標是打造成國家級農業(yè)示范園區(qū)和對臺交流平臺。
滇中新區(qū)云南臺灣工業(yè)園2016年規(guī)劃,選址位于昆明長水國際機場空港臨空產業(yè)園內,占地113公頃,旨在依托空港交通、資源、政策等優(yōu)勢,打造“高、新、精、輕”現(xiàn)代高端工業(yè)產業(yè)聚集發(fā)展洼地。
(三)“七彩云南·兩岸媒體行”系列交流采訪活動
自2005年以來,云南省臺辦連續(xù)13年舉辦了“七彩云南﹒兩岸媒體昆明、大理、麗江、文山、玉溪、臨滄、紅河、曲靖、滇西抗戰(zhàn)、傣鄉(xiāng)、古鎮(zhèn)行”等系列交流采訪活動。
臺灣聯(lián)合報系、中時媒體集團、東森電視臺、TVBS電視臺、八大電視臺、大愛電視臺、非凡電視臺、年代電視臺、三立電視臺、民眾日報、大成報、臺灣導報、少年中國晨報、中華時報、農民時報、古都電臺、美美美旅游網(wǎng)、臺灣新聞網(wǎng)等臺灣主流媒體和中南部中小媒體記者580余人次來滇交流、采訪、拍攝制作專題,極大的提升了云南在臺灣的知名度和影響力,“七彩云南”成為海峽兩岸媒體交流的響亮品牌。

云南與緬甸、越南、老撾三國接壤,與泰國和柬埔寨通過瀾滄江-湄公河相連,并與馬來西亞、新加坡、印度、孟加拉等國鄰近,具有面向“三亞”、肩挑“兩洋”、通江達海的獨特區(qū)位優(yōu)勢。充分利用區(qū)位、通道、資源優(yōu)勢將對臺工作到境外開展,拓展境外對臺工作新渠道、開辟境外對臺工作新通道,成為云南省臺辦黨組一班人的創(chuàng)新務實之舉,并取得積極成效。
2017年5月14日,泰國云臺﹒東盟商貿促進會在泰國清邁舉行第一屆理事會就職典禮和掛牌儀式,云南省臺辦黨組書記、主任張朝德應邀出席慶典活動,來自泰國、馬來西亞、緬甸等東盟各國臺商、華僑和云南、臺灣代表300余人到會祝賀,共襄盛舉。該會的成立,標志著東盟各國的兩岸華人文化交流、經貿合作有了新的重要平臺和載體。這些舉措,都為云南省開辟南亞東南亞對臺工作新領域,壯大海外反對與遏制“臺獨”力量奠定了良好基礎,翻開了嶄新一頁。
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