[“31條”在湖北] 湖北省發(fā)布惠臺(tái)“62條” 推動(dòng)鄂臺(tái)交流合作

　　7月11日，第十五屆湖北·武漢臺(tái)灣周新聞發(fā)布會(huì)舉行。現(xiàn)場(chǎng)，湖北省臺(tái)辦副主任章笑梅對(duì)近日出臺(tái)的《省臺(tái)辦 省發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“湖北省惠臺(tái)62條”)政策予以解讀。“湖北省惠臺(tái)62條”與國(guó)家“31條惠及臺(tái)胞措施”相對(duì)應(yīng)，涵蓋了產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、用地、金融、就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、影視等多個(gè)領(lǐng)域，與臺(tái)企臺(tái)胞切身利益緊密相關(guān)。

　　章笑梅介紹，“湖北省惠臺(tái)62條”是對(duì)湖北省系列惠臺(tái)政策的一次集成和推動(dòng)落實(shí)，也是打通國(guó)家“31條惠及臺(tái)胞措施”在湖北省落地最后一公里的重要舉措，是進(jìn)一步加強(qiáng)鄂臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的必然要求。“湖北省惠臺(tái)62條”圍繞率先同臺(tái)灣同胞分享湖北發(fā)展機(jī)遇，和逐步為臺(tái)灣同胞在湖北投資、學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與湖北省居民同等待遇，從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加強(qiáng)文化交流、便利居住生活四個(gè)方面，提出了具體實(shí)施意見(jiàn)。

　　章笑梅強(qiáng)調(diào)，“湖北省惠臺(tái)62條”的出臺(tái)是在鄂臺(tái)企臺(tái)胞的福音，如何讓湖北的臺(tái)灣優(yōu)秀人才落地生根，如何讓臺(tái)資企業(yè)在湖北更好更快發(fā)展，需要進(jìn)一步做好貫徹落實(shí)工作，讓惠及臺(tái)胞的各項(xiàng)措施真正落細(xì)、落小、落實(shí)，讓臺(tái)胞臺(tái)商臺(tái)青生活更安心，工作更順心，創(chuàng)業(yè)更舒心，打拼更放心，圓夢(mèng)更開(kāi)心！

　　以下為《省臺(tái)辦 省發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》原文。

省臺(tái)辦 省發(fā)展改革委

關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的重要思想，細(xì)化落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的要求，率先同臺(tái)灣同胞分享湖北發(fā)展機(jī)遇，逐步為臺(tái)灣同胞在湖北投資、學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與湖北省居民同等待遇，進(jìn)一步深化鄂臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作

　　1.每年統(tǒng)籌省級(jí)涉臺(tái)經(jīng)濟(jì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4000萬(wàn)元，用于鼓勵(lì)臺(tái)資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向我省轉(zhuǎn)移和支持臺(tái)灣青年來(lái)湖北發(fā)展，扶持涉臺(tái)園區(qū)建設(shè)和在鄂臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位：省臺(tái)辦；責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳)

　　2.新設(shè)立的在鄂臺(tái)資企業(yè)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起兩年內(nèi)到資的，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位：省臺(tái)辦；責(zé)任單位：各市、州、縣政府)

　　3.?支持臺(tái)資企業(yè)參與《中國(guó)制造 2025 湖北行動(dòng)綱要》計(jì)劃，適用與大陸企業(yè)同等政策。優(yōu)選100家投資額度大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的臺(tái)資企業(yè)作為龍頭進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，支持其參與湖北省“隱形冠軍”企業(yè)培育工程。支持優(yōu)秀中青年臺(tái)籍高管申報(bào)湖北省“123”企業(yè)家培育專項(xiàng)計(jì)劃。(牽頭單位：省經(jīng)信委；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省科技廳、省臺(tái)辦，各市、州、縣政府)

　　4.結(jié)合全省“芯片—顯示—智能終端—通信—應(yīng)用”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)揮長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金作用，協(xié)助相關(guān)臺(tái)資企業(yè)積極儲(chǔ)備項(xiàng)目，爭(zhēng)取相關(guān)產(chǎn)業(yè)子基金支持，扶持臺(tái)資企業(yè)投資新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料、綠色低碳環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意六大產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位：省政府金融辦；責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委)

　　5.對(duì)符合條件的總投資額3000萬(wàn)美元以上的臺(tái)資項(xiàng)目，納入省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目，在產(chǎn)業(yè)布局、注冊(cè)登記、經(jīng)營(yíng)許可、資金扶持等方面，適用與大陸企業(yè)同等政策，給予積極支持。(牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省經(jīng)信委，各市、州、縣政府)

　　6.支持臺(tái)資企業(yè)在本省設(shè)立區(qū)域總部和研發(fā)設(shè)計(jì)中心。嚴(yán)格落實(shí)符合規(guī)定條件的高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)大陸設(shè)備增值稅退稅等各項(xiàng)稅收政策。(牽頭單位：省稅務(wù)局；責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省科技廳)

　　7.對(duì)臺(tái)資企業(yè)牽頭組建的國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)可以享受1000萬(wàn)元和500萬(wàn)元的同等優(yōu)惠補(bǔ)助政策。對(duì)評(píng)為湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)的臺(tái)資企業(yè)，同等享受200萬(wàn)元和100萬(wàn)元的省級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的臺(tái)資企業(yè)，按照省激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的相關(guān)政策，其研發(fā)投入在稅前享受加計(jì)扣除政策基礎(chǔ)上，按企業(yè)年銷(xiāo)售收入規(guī)模及研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重分別給予20%、10%的補(bǔ)貼。(牽頭單位：省財(cái)政廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省科技廳、省稅務(wù)局、省質(zhì)監(jiān)局)

　　8.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)入駐海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)(湖北)發(fā)展。對(duì)在合作區(qū)內(nèi)落戶的臺(tái)資企業(yè)，探索建立工業(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目報(bào)建階段承諾審批制，建立以政策性條件為引導(dǎo)、企業(yè)信用承諾、事中事后監(jiān)管有效約束為核心的管理模式，實(shí)行“先建后驗(yàn)”。合作區(qū)內(nèi)適時(shí)開(kāi)展報(bào)建審批區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)試點(diǎn)，統(tǒng)一開(kāi)展環(huán)境影響、水土保持等評(píng)價(jià)評(píng)估。擬落戶臺(tái)資企業(yè)符合整體規(guī)劃、功能定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的，可不再進(jìn)行單獨(dú)評(píng)價(jià)。對(duì)已完成規(guī)劃環(huán)評(píng)的合作區(qū)所包含的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容，可根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查意見(jiàn)予以簡(jiǎn)化。(牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、省環(huán)保廳、省臺(tái)辦)

　　9.臺(tái)資企業(yè)可以特許經(jīng)營(yíng)方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持臺(tái)資企業(yè)參與全省各級(jí)政府發(fā)起設(shè)立的“PPP項(xiàng)目融資支持基金”，享受與大陸企業(yè)同等優(yōu)惠政策。臺(tái)資參與PPP項(xiàng)目建設(shè)，采用多審合一、多評(píng)合一、多驗(yàn)合一等方式，整合辦理流程。(牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省住建廳、省交通廳、省水利廳、省環(huán)保廳)

　　10.支持臺(tái)資企業(yè)參與中國(guó)(湖北)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，適用《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》，享受自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)出臺(tái)的相關(guān)政策措施。幫助臺(tái)資企業(yè)貨物通過(guò)中歐班列(武漢)運(yùn)輸出口，通過(guò)實(shí)施貿(mào)易便利化措施，加快通關(guān)速度。支持自貿(mào)區(qū)內(nèi)臺(tái)資企業(yè)的境外母公司按規(guī)定在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。(牽頭單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省自貿(mào)辦、省口岸辦、省工商局、武漢海關(guān)、湖北證監(jiān)局)