21.鼓勵和支持在淮有出口實(shí)績的臺資企業(yè)參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會等展銷活動。參加江蘇省統(tǒng)一組織在境外舉辦的進(jìn)出口商品展銷會的,連同省級政策對其展位費(fèi)給予全額補(bǔ)助;參加國家或省組織的深圳高交會、東盟博覽會等境內(nèi)展會的(不含廣交會、華交會),連同省級政策對其展位費(fèi)給予全額補(bǔ)助;參加我市舉辦的重點(diǎn)展會的,免收展位費(fèi)。(市商務(wù)局、市臺辦、市財(cái)政局)
22.臺灣工商團(tuán)體及行業(yè)公會在淮設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,第一年內(nèi)免費(fèi)提供最多300平方米的場所或給予適當(dāng)租金補(bǔ)助。分支機(jī)構(gòu)幫助引進(jìn)臺資項(xiàng)目的,享受同等優(yōu)惠政策。(市臺辦、市財(cái)政局)
23.推進(jìn)投資、貿(mào)易便利化改革。在投資管理領(lǐng)域,實(shí)行“對外貿(mào)易經(jīng)營者備案和原產(chǎn)地企業(yè)備案‘兩證合一’”“全程電子化網(wǎng)上登記”“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證‘一企一證’”制度。在貿(mào)易領(lǐng)域,實(shí)行“跨部門一次性聯(lián)合檢查”“轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物預(yù)約上門查驗(yàn)”“先放行、后改單作業(yè)模式”“淮安綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)先出區(qū)、后報(bào)關(guān)作業(yè)模式”“國內(nèi)航行內(nèi)河船舶進(jìn)出港管理新模式”“海關(guān)企業(yè)注冊及電子口岸入網(wǎng)全程無紙化”等措施。深化“海關(guān)通關(guān)一體化改革”。符合條件的臺資企業(yè)實(shí)施以企業(yè)為單元的加工貿(mào)易監(jiān)管模式。在臺資企業(yè)中大力培育海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè),享受AEO國際互認(rèn)優(yōu)惠與通關(guān)便利。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“不見面審批”服務(wù)模式,實(shí)行臺資企業(yè)備案與工商登記“單一窗口、單一表格”受理工作,實(shí)現(xiàn)“一口辦理”。優(yōu)化稅收征管作業(yè),擴(kuò)大“匯總征稅”適用范圍,推進(jìn)淮安綜保區(qū)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)。(市商務(wù)局、市工商局、淮安海關(guān)、市交通局、市行政審批局、市稅務(wù)局)
二、關(guān)于臺灣同胞創(chuàng)業(yè)
24.對臺胞在淮創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目開放審批“綠色通道”,提供代辦、幫辦服務(wù)。(市工商局、市行政審批局)
25.臺胞的創(chuàng)業(yè)實(shí)體自首次注冊登記之日起,同等享受有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策。行政事業(yè)性收費(fèi)有上下限規(guī)定的,一律按下限收取。(市物價局、市財(cái)政局)
26.臺胞在淮創(chuàng)辦的小微型企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅;對年應(yīng)納稅所得額低于50萬元(含50萬元)的,其所得減按50%計(jì)入納稅所得額;其研發(fā)投入、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、設(shè)備更新等方面與淮安本土中小企業(yè)同等享受優(yōu)惠政策。(市稅務(wù)局、市科技局、市經(jīng)信委)
27.將臺胞創(chuàng)辦的項(xiàng)目納入全市中小企業(yè)金融幫辦服務(wù)范疇,實(shí)行銀企結(jié)對幫扶;對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息扶持;對投保出口信用保險(xiǎn)的臺資中小企業(yè),給予保費(fèi)50%的補(bǔ)助;對利用保單進(jìn)行融資的,給予融資總額3%的貼息。(市金融辦、市國聯(lián)集團(tuán)、市擔(dān)保公司、市財(cái)政局)
28.臺胞在淮創(chuàng)辦的實(shí)體可優(yōu)先進(jìn)駐淮安市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、軟件園、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、科教產(chǎn)業(yè)園等各級各類創(chuàng)業(yè)載體、孵化基地。(相關(guān)縣區(qū)政府、園區(qū)管委會)
三、關(guān)于臺灣人才引進(jìn)
29.鼓勵支持臺灣專業(yè)人才申請參與國家“ 計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”,在我市自主申報(bào)入選國家“ 計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”的,分別按創(chuàng)業(yè)類50萬元、創(chuàng)新類20萬元給予企業(yè)資金資助。鼓勵支持臺灣專業(yè)人才申報(bào)江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”和“333工程”,同等條件下優(yōu)先推薦。(市人才辦)
30.鼓勵臺灣工程師、高層次人才、高校畢業(yè)生來淮創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、兼職,并同等享受我市出臺的各類創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。鼓勵臺灣人才申報(bào)淮安市“淮上英才計(jì)劃”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))、“533英才工程”,對符合條件的,直接認(rèn)定納入相應(yīng)人才工程,享受相關(guān)資助待遇。(市人才辦、市人社局)
31.對在淮企事業(yè)單位(含部省屬駐淮單位、駐淮高校)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的臺灣人才,給予博士研究生4萬元、碩士研究生2萬元的一次性就業(yè)補(bǔ)貼。支持在淮就業(yè)的臺灣人才申報(bào)“蘇北計(jì)劃”暨“淮上英才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)急需人才項(xiàng)目,對入選的臺灣人才發(fā)放資助資金,博士研究生或正高職稱、碩士研究生或副高職稱、本科生分別發(fā)放8萬元、5萬元、4萬元。鼓勵支持符合進(jìn)站條件的臺灣博士生進(jìn)入博士后科研工作站(創(chuàng)新實(shí)踐基地)開展科研活動,享受與大陸博士后研究人員同等政策待遇。(市人才辦、市人社局、市財(cái)政局)
32.支持在淮高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位聘用臺灣人才,在淮工作的臺灣專業(yè)技術(shù)人員在職稱評定、人才支持政策等方面享受與淮安居民同等待遇。高層次臺灣專業(yè)技術(shù)人員,可直接申報(bào)評審高級職稱。業(yè)績突出、貢獻(xiàn)重大的臺灣專業(yè)技術(shù)人員,可破格申報(bào)評審高級職稱。(市人社局、各行業(yè)主管部門)
33.鼓勵臺灣教師來駐淮高校任教,其在臺灣取得的學(xué)術(shù)成果可納入工作評價體系。(市教育局、駐淮高校)
34.符合條件的臺灣人才,同等享受《淮安市服務(wù)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)15個暫行辦法(說明)》相關(guān)政策待遇,以及人才購房補(bǔ)貼、人才公寓、租房補(bǔ)貼、人才培訓(xùn)、健康體檢、療養(yǎng)等服務(wù)。(市人才辦、市人社局)
35.積極推薦、協(xié)助在淮工作的臺灣人才申報(bào)國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金、國家青年科學(xué)基金、國家藝術(shù)基金等各類基金項(xiàng)目。(市社科聯(lián)、市科技局、市文廣新局、市人才辦)
四、關(guān)于社會文化交流
36.支持臺灣文化藝術(shù)界團(tuán)體和人士與淮安戲曲院團(tuán)、書畫家、文藝工作者進(jìn)行藝術(shù)交流,開展兩地互訪活動。鼓勵臺胞參與淮安文化項(xiàng)目建設(shè)和地方特色文化活動。(市文廣新局、市臺辦)
37.鼓勵和支持臺灣文創(chuàng)人士參與淮安大運(yùn)河文化帶建設(shè)。對臺灣文創(chuàng)企業(yè)在淮獨(dú)立或合作開展的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持,幫助其優(yōu)先申報(bào)中央、省、市級文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金;對其原創(chuàng)設(shè)計(jì)作品獲得國際、國家級、省級同行業(yè)重要榮譽(yù)的,分別給予一次性最高20萬元、10萬元和5萬元獎勵。(市發(fā)改委、市文廣新局、市財(cái)政局)
38.市政府設(shè)立專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持淮臺社會文化、青少年、基層民眾交流活動;支持臺商學(xué)院建設(shè),推動臺商學(xué)院在促進(jìn)淮臺人才交流、科研交流、青少年交流及促進(jìn)臺胞創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面發(fā)揮更大作用。(市臺辦、市教育局、團(tuán)市委、淮陰工學(xué)院、市財(cái)政局)
39.積極協(xié)助臺灣地區(qū)從事兩岸民間交流的機(jī)構(gòu)申請兩岸交流基金項(xiàng)目。(市臺辦、市財(cái)政局)
40.支持并協(xié)助臺胞和臺灣相關(guān)社團(tuán)在淮設(shè)立公益基金,參與“陽光扶貧”“希望工程”等公益慈善活動和社區(qū)建設(shè)等工作。(市扶貧辦、市教育局、團(tuán)市委、市民政局)
五、關(guān)于臺灣同胞就業(yè)、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)及生活
41.來淮或在淮臺胞持臺胞證可申辦各類行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),可入住淮安各類酒店、賓館。(市人社局、市行政審批局、市公安局)
42.臺胞在淮居住期間參照淮安居民標(biāo)準(zhǔn),可以個人身份按規(guī)定參加社會保險(xiǎn)、繳納住房公積金,享受與淮安居民同等待遇。(市人社局、市住房公積金管理中心)
43.在淮創(chuàng)業(yè)就業(yè)的臺胞購買商品房,憑單位就業(yè)證明、臨時住宿登記證明,在購房資格、按揭貸款、住房公積金使用等方面享受與淮安居民同等待遇。(市住建局、市住房公積金管理中心)
44.臺商或臺資企業(yè)臺籍高級管理人員在淮有自購住房,其子女需接受義務(wù)教育的,由當(dāng)?shù)亟逃块T安排在其住房所在地的施教區(qū)學(xué)校就讀。凡固定資產(chǎn)投資1000萬美元以上的臺資企業(yè)投資者、總經(jīng)理,凡固定資產(chǎn)投資1億美元以上的臺資企業(yè)中層正職以上干部,其子女接受義務(wù)教育的,本著“就近就便、適當(dāng)照顧”原則,由市和相關(guān)縣區(qū)教育部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。(市教育局、市臺辦)
45.在全市三甲醫(yī)院設(shè)立臺商就醫(yī)綠色通道。為在淮臺胞提供緊急救助和社會救助站點(diǎn)服務(wù)。(市衛(wèi)計(jì)委、市民政局、市公安局、市臺辦)
46.在淮臺胞可同等辦理城市公交卡,65歲以上可辦理免費(fèi)乘坐城市公交卡。對于公交班車沒有覆蓋到的臺資企業(yè),市公交公司可根據(jù)調(diào)研情況開通定制或預(yù)約公交線路。(市交通局)
47.臺胞參觀淮安各類公共文化場館、旅游景點(diǎn)等享受與淮安居民同等待遇。(市文廣新局、市旅游局)
48.支持臺胞在淮報(bào)名參加53項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試。臺胞在臺灣地區(qū)已經(jīng)取得專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格的,持臺灣地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書,經(jīng)批準(zhǔn)可以在淮安開展執(zhí)業(yè)服務(wù)。(市人社局、各行業(yè)主管部門)
49.協(xié)助符合條件的在大陸就讀臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)的臺灣學(xué)生參加大陸醫(yī)師資格考試。協(xié)助取得大陸醫(yī)師資格證書的臺胞,按照相關(guān)規(guī)定在淮申請執(zhí)業(yè)注冊。支持符合條件的臺灣醫(yī)師,通過認(rèn)定方式獲得大陸醫(yī)師資格,按照相關(guān)規(guī)定在淮申請注冊短期行醫(yī),期滿后可重新辦理注冊手續(xù)。(市衛(wèi)計(jì)委、市人社局、市行政審批局)
50.臺灣高校學(xué)生可以多渠道在駐淮高校學(xué)習(xí)交流,對來淮學(xué)習(xí)的臺灣學(xué)生參照江蘇省教育廳標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。(市教育局、市臺辦、駐淮高校)
51.對來淮見習(xí)的臺灣高校畢業(yè)生,見習(xí)期間,地方政府提供不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)60%的基本生活補(bǔ)助。對見習(xí)人員見習(xí)期滿留用率達(dá)50%以上的見習(xí)單位,按每留用1人補(bǔ)貼1000元的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性見習(xí)補(bǔ)貼。(市人社局、市財(cái)政局)
52.支持臺灣專業(yè)人士參與本市涉臺商事案件的調(diào)解。本市法院可在立案前或?qū)徖碇?,將涉臺商事糾紛委托市臺辦進(jìn)行調(diào)解??稍谑信_辦設(shè)立有臺辦工作人員、律師、臺商參加的涉臺商事糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu),調(diào)解協(xié)議經(jīng)法院審查確認(rèn)后,具有法律效力。發(fā)揮市檢察院“服務(wù)臺企工作站”作用,依法維護(hù)臺企臺商合法權(quán)益。(市法院、市檢察院、市臺辦)
53.推動調(diào)裁審一體化、制度化,在勞動人事爭議方面給予法律支持。對臺資企業(yè)勞資糾紛,在仲裁審理程序中可委托市臺辦協(xié)調(diào),市臺辦可聘請相關(guān)人員擔(dān)任調(diào)解員,調(diào)解協(xié)議經(jīng)勞動人事爭議仲裁委員會或法院確認(rèn)后,具有法律效力。(市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市人社局、市總工會、市臺辦)
