國家發(fā)展改革委、國務院臺辦、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、商務部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會十部門15日聯(lián)合印發(fā)《關于應對疫情統(tǒng)籌做好支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進臺資項目有關工作的通知》。

附件：關于應對疫情統(tǒng)籌做好支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進臺資項目有關工作的通知（全文）

國務院臺辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部相關業(yè)務司局15日以視頻會議形式，共同舉辦助力臺企“11條”暨臺商參與新基建政策說明會。

劉結一主任在助力臺企“11條”暨臺商參與新基建政策說明會上的講話（全文）

中共中央臺辦、國務院臺辦主任劉結一在會上表示，在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，祖國大陸高度重視廣大臺胞的生命安全和身體健康，為臺商臺企復工復產做了大量工作。許多臺胞臺企為疫情防控積極貢獻力量，體現(xiàn)了守望相助、同舟共濟民族精神。目前，各地規(guī)模以上制造業(yè)臺企均已復工復產。

他表示，國家發(fā)展改革委、國臺辦等十個部委聯(lián)合出臺11條助力臺企發(fā)展的政策措施，是為了幫助臺商臺企克服當前困難，實現(xiàn)更好更大發(fā)展。各有關部門和地區(qū)將通力合作，把政策措施落到實處，讓大家在全球疫情蔓延的大環(huán)境中有一片發(fā)展條件有利的天地。祖國大陸大力推進新型基礎設施建設，為相關臺企提供了巨大機遇和廣闊空間。

劉結一強調，疫情防控阻擊戰(zhàn)展現(xiàn)了中國力量、中國精神、中國效率，展現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的強大力量，這些是兩岸同胞共同精神財富和物質力量。祖國統(tǒng)一的大勢是不可撼動的。在兩岸同胞共同努力下，主流必定壓倒逆流，正義必定戰(zhàn)勝邪惡。

會議由中共中央臺辦、國務院臺辦副主任裴金佳主持，在北京設主會場，上海、成都、福州南京等8個城市設分會場。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部相關業(yè)務司局負責人解讀了“11條”政策，宣介了推進復工復產和助企紓困的相關政策措施，有關專家解讀了加快推進新基建對臺商臺企的機遇。相關省市臺辦、全國臺企聯(lián)、部分地方臺協(xié)負責人和臺商代表近500人參會。(完) 

“11條措施”雪中送炭，溫暖詮釋“人民利益高于一切”

疫情就是動員令，任何時候，任何地方，人民的利益都高于一切。習近平總書記說過：“要在對臺工作中貫徹好以人民為中心的發(fā)展思想，對臺灣同胞一視同仁，像為大陸百姓服務那樣造福臺灣同胞。”新冠肺炎疫情發(fā)生以來，大陸一直在忙著救治患者，忙著組織各方力量開展防控，忙著做好民生保障，忙著恢復生產生活，這其中當然包括為臺胞臺企做好服務……災難面前，兩岸同胞更需要互幫互助，“兩岸一家親”最是在艱難的時刻，更能突顯出珍貴的底色。

就拿“11條措施”的發(fā)布來說，它幫助的是跟大陸企業(yè)一樣面臨疫情挑戰(zhàn)的臺資企業(yè)，可謂“雪中送炭”，來得及時又溫暖。它不僅要幫扶臺資臺企復工復產、推進重大臺資項目，還要積極支持臺商臺企增資擴產，促進臺資企業(yè)參與新型和傳統(tǒng)基礎設施建設；既要穩(wěn)外貿，也要拓內銷；既有稅費減免，也有金融支持；既要保障用地需求，也要支持臺資中小企業(yè)發(fā)展……可謂從全局到細節(jié)，將對臺企的服務工作做得既全面又精準。與2018年的“31條措施”、2019年的“26條措施”一樣，“11 條措施”里的每一條，都飽含著祖國大陸對臺灣同胞的一視同仁，飽含著“像為大陸百姓服務那樣造福臺灣同胞”的真心實意。



助力臺企“11條”關切臺商困難，開放發(fā)展機遇

《聯(lián)合報》15日下午以“挺臺企科創(chuàng)板上市和參與新基建國臺辦頒布11條措施”為題，對助力臺企“11條”作了即時報道。當晚又發(fā)出多位臺商對“11條”看法的綜合報道

《ETtoday新聞云》分析助力臺企“11條”內容稱，新基建是大陸下一波國家重大戰(zhàn)略投資的主要方向；穩(wěn)外貿、拓內銷中的跨境電商、緊抓“互聯(lián)網+”機遇等，均為大陸在疫情后重點推進的產業(yè)轉型方向。另在支持臺商增資擴產方面，更以暫緩交稅等手段，鞏固臺商留在大陸，持續(xù)擴大投資。

《中國時報》以“陸拋11條5G新基建開放臺企”為題，報道了助力臺企“11條”的出臺，并重點介紹其中稅額優(yōu)惠、支持臺企增資擴產及以“共同研發(fā)”“同等待遇”參與新基建等內容。

報道稱，大陸針對臺商因新冠肺炎疫情產生的經營困境，出臺11條措施，幫助臺企復工復產。這11條措施同時是先前大陸惠臺措施的實施細項，讓臺企參與5G建設等大型新基建，且將對臺企全面落實稅費減免，并在金融上強化支持臺企。



助力臺企“11條”代表大陸重視臺商、支持臺企的決心

全國臺企聯(lián)會長李政宏

李政宏表示，在疫情和兩岸目前形勢下，助力臺企“11條”代表大陸重視臺商、支持臺企的決心。助力臺企“11條”拳拳到肉，干貨滿滿，尤其稅費減免，讓許多臺商可以“緩口氣”。

他說，新基建是大陸未來建設重點，“11條”支持擴大臺商參與，且鼓勵臺灣高端人才從事集成電路、工業(yè)軟件、信息系統(tǒng)等領域，如果緊緊抓住新基建這樣一個國家重大舉措，這會是下階段臺商在大陸獲得飛躍發(fā)展的機會。

北京臺協(xié)臺青會副會長鄭博宇

鄭博宇說“11條”措施，主要明確臺企的發(fā)展機遇，讓更多符合條件的臺企能夠更好地掌握發(fā)展方向，有利于臺灣企業(yè)的轉型升級，尤其是“這次疫情很多傳統(tǒng)實體產業(yè)受到沖擊，剛好借由這次機會大刀闊斧地調整模式，擁抱互聯(lián)網發(fā)展機遇，讓危機變成轉機，讓臺企在大陸能夠得到更好的發(fā)展。”
 
他說“11條”明確了充分發(fā)揮各地臺協(xié)作用，“作為最好的政策解讀和宣傳節(jié)點”，助力臺商臺青更好了解政策、提前布局掌握機會。“今后臺協(xié)除聯(lián)歡聯(lián)誼外，將作為溝通聯(lián)系的橋梁，發(fā)揮更重要的作用”。

上海市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會副會長蔡世明

蔡世明說，新基建被看好是大陸疫情后拉動經濟復蘇的重大投入領域。因此，臺商在人工智能、物聯(lián)網、智慧城市等一直很有機會的領域，應該把握機會，同時也應抓住“互聯(lián)網+”這類順應疫情的經濟轉型趨勢。

廈門臺協(xié)會長吳家瑩

吳家瑩表示，大陸助力臺企發(fā)展11條措施給了廣大臺商臺企很大信心，就像吃了‘定心丸’。此次新發(fā)布的“11條措施”是進一步落細落實促進兩岸經濟文化交流合作“31條措施”和“26條措施”的暖心之舉。其中第三、四條提及，積極支持臺資企業(yè)增資擴產、促進臺資企業(yè)參與新型和傳統(tǒng)基礎設施建設，“這給了明確發(fā)展機遇的概念，讓更多符合條件的臺企能夠更好掌握發(fā)展方向”。

福建漳州臺協(xié)會長林伯彥

林伯彥說，助力臺企“11條”措施出臺，說明大陸實實在在地關心臺胞臺企在疫情下的生存與發(fā)展。這些政策措施的實惠，是給臺商的“強心針”，其內容非常扎實也很全面，除了降低我們的生產成本，也鼓勵我們參與新型基礎設施建設當中。給予臺商同等待遇，我相信這讓臺商在競爭的起跑線上是公平的，更能讓我們融入到其中。

澳門臺商聯(lián)誼會會長簡廷在

簡廷在表示，期盼助力臺企“11條”能在疫情后帶動兩岸經貿交流、合作互利共贏，協(xié)助經濟快速復蘇。



助力臺企“11條”給中小企業(yè)更多發(fā)展機會

廈門啟達海峽雙創(chuàng)基地負責人范姜鋒

范姜鋒說，疫情給中小企業(yè)帶來兩個主要問題，一是中小臺企多從事服務行業(yè)，受到客戶復工復產難的連帶影響較大；二是小微企業(yè)只能做信用擔保貸款，資金周轉困難。助力臺企“11條”的第十條專門提到對中小企業(yè)的支持，最感貼心。

“據(jù)我所知，福建省臺辦已經兵分多路展開調研與溝通，擬定實施細則。”他說，希望相關政策的實施細則能盡快落地，讓臺青臺商更有感。”

華燦工場雙創(chuàng)平臺合伙人兼總經理李偉國

“這些政策的發(fā)布，讓大陸各職能部門更明確中央很重視和關心臺胞發(fā)展。”李偉國對記者表示，盡管目前兩岸關系緊張，大陸仍出臺支持臺商臺企發(fā)展的重磅政策措施，鼓勵臺企更多參與新基建，“真的是把我們當一家人看待。”

“后疫情時代市場發(fā)生變化，對臺青而言也是一種機會。”李偉國認為，現(xiàn)在很多企業(yè)放慢腳步，對于那些擅長“慢工出細活”、功底較為扎實的臺青團隊來說，反而有機會在困境中脫穎而出。大陸的市場、政策和環(huán)境，對臺灣和港澳的有志青年來說仍然是嶄露頭角、實現(xiàn)夢想的最佳選項。

凱鴻環(huán)?？萍技瘓F總經理林蔚丞

林蔚丞表示，這些措施一方面表明大陸要保障臺商臺企權益，另一方面也明確了在疫情沖擊的大背景下，大陸仍愿意多給臺企一些發(fā)展的機會。

林蔚丞注意到助力臺企“11條”出臺的時機，處于企業(yè)全面復工復產階段、全國“兩會”召開之前，既及時回應臺企的訴求，又可避免政策的落實工作淹沒在“兩會”的大量事務中，“可以體會到國家真的很用心在為臺企考慮。這些政策會為中小臺企創(chuàng)造比較有利的發(fā)展環(huán)境。當然企業(yè)自身更要多努力，增強競爭力。”

亞臺青海峽青年創(chuàng)業(yè)園負責人郭弘揚

郭弘揚說，這次“11條”有特別提到關于沿海早期臺商現(xiàn)在面臨成本上升等困難，引導他們到新發(fā)展區(qū)，他覺得西部相當適合臺商轉型升級，“11條”對這些臺企發(fā)展有很好地引導。另外，“11條”對臺企市場發(fā)展、銀行融資這些板塊的困難，“研究得很深入，措施也非常到位”。
 
“在臺商心態(tài)上是一個很好的宣示。”郭弘揚說，在疫情當中，在當前兩岸關系情勢下，中央公布這個11條措施，堅強了很多臺商臺企來大陸投資的信心。“在疫情當下，‘11條’比以往更加深入臺企需求，對于不管是新臺商過來，或是舊臺商復工回大陸發(fā)展，我覺得這是很大一個‘強心針’。20202年大陸對臺商、創(chuàng)業(yè)臺青的支持，只有更大、更強。”



助力臺企“11條”于特殊時期給臺企信心與機會

北京聯(lián)合大學臺灣研究院副院長李振廣

李振廣表示，此次出臺的助力臺企“11條”，是在抗擊疫情特殊背景下，大陸全方位支持和保障臺企發(fā)展的重要文件，不僅給臺企更多信心和希望，也賦予臺企更多政策支持和發(fā)展機會。

李振廣說，新型和傳統(tǒng)基礎設施建設是疫后經濟重啟的重要發(fā)動機。助力臺企“11條”的第4條指明把這一充滿機會和希望的領域向臺企開放，是臺企與大陸企業(yè)共享大陸發(fā)展新機遇的體現(xiàn)，也為在大陸的臺企打開了一個新的發(fā)展領域。“毫無疑問，這將是臺企在大陸進一步發(fā)展壯大，再上新臺階的重大歷史機遇。”

上海社會科學院臺灣研究中心主任盛九元

盛九元表示，新措施是在大陸疫情防控進入常態(tài)化、社會經濟逐步恢復正常的情況下推出的，能協(xié)助臺資企業(yè)更好地適應新情況。11條措施從開拓市場、提供金融支持、完善中小企業(yè)服務等各方面，為臺企恢復正常生產經營提供有針對性的支撐。

盛九元說，疫情沖擊下，不少臺資企業(yè)面臨資金流中斷的困境。助力臺企“11條”中的“滿足臺資企業(yè)差異化金融需求”，有助于在一般金融業(yè)務難以彌補相關缺口的情況下，滿足臺資企業(yè)多元化的金融需求。而鼓勵各類涉臺產業(yè)園區(qū)“出臺具有競爭力和針對性的招商引資政策”，則有助于穩(wěn)定臺資企業(yè)對未來的預期和發(fā)展信心，克服疫情影響，進一步夯實在當?shù)氐陌l(fā)展基礎。

南開大學臺灣經濟研究所所長曹小衡

曹小衡表示，大陸經濟在疫情過后的復蘇發(fā)展受到全球關注，臺商對大陸最終的戰(zhàn)“疫”勝利也頗有信心。但在當前兩岸關系情勢下，部分臺商仍感不安、疑慮。助力臺企“11條”是給臺商安心經營的一顆“定心丸”。

曹小衡認為，“有效引導臺資企業(yè)拓展內銷市場”一條，能夠針對性地解決當下臺商在大陸投資以制造業(yè)為主、外銷為主、較少參與下游銷售的弱項。“疫情過后，如果大陸內銷市場能打開，就能給臺商開辟出新天地。” 

*綜合整理自：中共中央臺辦、國務院臺辦網、中國新聞網、新華網、鳳凰網、《聯(lián)合報》網、《ETtoday新聞云》網、中時電子報