湖里區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法

廈湖委辦〔2016〕10號

　　第一章　 總則

　　第一條　為了貫徹落實(shí)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年來廈創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)施意見和通知》（廈府辦[2015]147號文），并根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市臺(tái)辦關(guān)于臺(tái)灣青年來廈創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策申報(bào)的通知》（廈府辦[2015]194號文）要求，現(xiàn)就我區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)的相關(guān)鼓勵(lì)和支持政策，制定具體實(shí)施辦法。

　　第二條  臺(tái)灣青年是指以獨(dú)資、合資或合伙等形式，在我區(qū)創(chuàng)業(yè)的，年齡在18-40周歲的臺(tái)籍人員。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)符合我區(qū)“6+3”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，并重點(diǎn)鼓勵(lì)在高新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+、軟件信息、IC設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。

　　第三條  成立湖里區(qū)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)臺(tái)灣青年到我區(qū)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)事宜，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠區(qū)臺(tái)辦。

　　第二章　 申報(bào)條件

　　第四條 臺(tái)灣青年申報(bào)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┡_(tái)灣青年所創(chuàng)辦企業(yè)必須注冊在湖里區(qū)，依法經(jīng)營并在湖里區(qū)繳納稅收。

　　（二） 企業(yè)法定代表人必須為臺(tái)灣青年。

　　第三章　 支持內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金扶持。對臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資運(yùn)營滿1年的，實(shí)際出資10-20萬元（含20萬元），給予5萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金扶持；實(shí)際出資20-50萬元（含50萬元），給予10萬元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金扶持；實(shí)際出資50萬元以上，給予15萬元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金扶持。（責(zé)任部門：區(qū)臺(tái)辦）

　　第六條 提供創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可根據(jù)不同條件申請50萬元以內(nèi)的小額擔(dān)保貸款和最高200萬元的科技貸款貼息項(xiàng)目支持。支持湖里區(qū)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)為在我區(qū)創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣青年提供融資擔(dān)保。對為臺(tái)灣青年創(chuàng)辦生產(chǎn)性企業(yè)提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)可按年度擔(dān)保額16‰給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；對為臺(tái)灣青年創(chuàng)辦服務(wù)類企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)可按年度擔(dān)保額10‰給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。（責(zé)任部門：區(qū)經(jīng)信局，區(qū)文體局，區(qū)商務(wù)局）

　　第七條　給予辦公場所租金補(bǔ)貼。對臺(tái)灣青年租用場地、廠房、門面等創(chuàng)業(yè)，運(yùn)營滿1年以上的給予為期3年的租金補(bǔ)貼，第一年按租金全額補(bǔ)貼，第二年按租金的70%補(bǔ)貼，第三年按租金的50%補(bǔ)貼，最高至200平方米，最高至1萬元/月。（責(zé)任部門：區(qū)經(jīng)信局，區(qū)文體局，區(qū)商務(wù)局）

　　第八條　給予參賽項(xiàng)目支持。參加兩岸青年（高校）創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目落戶我區(qū)，項(xiàng)目主創(chuàng)人員中至少有一半臺(tái)灣籍青年，且運(yùn)營滿1年以上，可申請為期3年的100~300平方米的免租金創(chuàng)業(yè)場所支持，最高至2萬元/月的租金補(bǔ)貼，每個(gè)項(xiàng)目僅限申請一次。（責(zé)任部門：團(tuán)區(qū)委）

　　第九條 給予培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)資助。支持臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)青年參與廈門市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才或創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心人才評定，獲評的臺(tái)灣青年3年內(nèi)參加境內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼，總額最高至5萬元。（責(zé)任部門：區(qū)委人才辦，團(tuán)區(qū)委）

　　第十條 給予居住用房租金補(bǔ)貼。與自行租房的臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)青年，可享受最長3年的租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際租金給予補(bǔ)貼，最高至2000元/月。（責(zé)任部門：區(qū)臺(tái)辦）

　　第十一條 被認(rèn)定為廈門市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的，給予團(tuán)隊(duì)中的臺(tái)灣青年成員每人每年4萬元生活補(bǔ)貼，每個(gè)團(tuán)隊(duì)最多5人，累計(jì)3年，獲評后按年度進(jìn)行受理。（責(zé)任部門：團(tuán)區(qū)委）

　　第十二條 支持選擇優(yōu)質(zhì)教育資源。臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)青年子女就讀區(qū)屬小學(xué)由區(qū)教育行政部門按照就近入學(xué)原則負(fù)責(zé)辦理人、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)；就讀初、高中可報(bào)考我市初、高中臺(tái)生班，不收取國家規(guī)定以外費(fèi)用。（責(zé)任部門：區(qū)教育局）

　　第四章  申報(bào)與認(rèn)定

　　第十三條 申報(bào)與認(rèn)定程序：

　?。ㄒ唬┓蠗l件的企業(yè)向納稅所屬街道提出申請。

　?。ǘ┙值罏槭芾韱挝?，對申請材料進(jìn)行初始，確保材料的完整性和真實(shí)性，出具初審意見，并轉(zhuǎn)區(qū)責(zé)任部門復(fù)審。

　?。ㄈ﹨^(qū)責(zé)任部門聯(lián)合街道對材料和現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)核，對不符合條件的，應(yīng)書面答復(fù)并說明理由；符合條件的轉(zhuǎn)由各街道辦理資金撥付等手續(xù)。

　　第十四條 受理時(shí)間：

　　原則上每半年受理一次，各街道以每年的6月、12月接受臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的申報(bào)，每年的7月底和隔年的1月底兌現(xiàn)支持政策。

　　子女就學(xué)的申報(bào)與認(rèn)定以區(qū)教育局為受理單位，小學(xué)每年8月上旬辦理，初中、高中按照招生工作時(shí)間辦理。

　　第十五條 申報(bào)材料：

　?。ㄒ唬┖飬^(qū)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)認(rèn)定申報(bào)表（詳見附表1至附表8）

　?。ǘ┡_(tái)胞證復(fù)印件

　?。ㄈ┓猪?xiàng)提供以下資料：

　　1.申請創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金的需提供：項(xiàng)目說明書和注冊資金證明；創(chuàng)業(yè)企業(yè)法人證書和營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件，并加蓋公章）。

　　2.申請辦公場所和居住用房租金補(bǔ)貼的需提供：相應(yīng)場地和住房租賃合同、租金票據(jù)復(fù)印件。

　　3.申請參賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目支持的需提供：創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的獲獎(jiǎng)證明；創(chuàng)業(yè)場所租賃合同和租金票據(jù)復(fù)印件。

　　4.申請培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的需提供：創(chuàng)業(yè)青年獲評市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才或創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)可信人才的證明文件和培訓(xùn)證明材料（復(fù)印件，并加蓋公章）。

　　5.申報(bào)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)成員生活補(bǔ)貼的需提供：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的獲獎(jiǎng)證明（復(fù)印件）和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)人員名單（包括姓名、性別、證明類型及號碼等信息）。

　　6.申請子女就學(xué)的需提供：申請小學(xué)就讀的，需提供適齡兒童與監(jiān)護(hù)人的身份證或臺(tái)灣居民《來往大陸通行證》的原件及復(fù)印件；填寫臺(tái)灣學(xué)生借讀申請表（詳見附表9，一式四份）。

　　第五章 附則

　　第十六條  各街道要制定年度資金計(jì)劃，確保優(yōu)惠政策及時(shí)兌現(xiàn)，所需資金按區(qū)街財(cái)政體制承擔(dān)，通過體制結(jié)算。

　　第十七條  扶持對象按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則，享受我區(qū)相關(guān)政策。

　　第十八條  本辦法由湖里區(qū)人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

備注：本辦法發(fā)布時(shí)間：2016年1月27日