五顯鎮(zhèn)：
為貫徹落實《加快廈門同安閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園建設實施方案》（廈農(nóng)〔2020〕86號）精神，加快推進廈門同安閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園建設發(fā)展，現(xiàn)將《廈門同安閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園項目申報指南》印發(fā)給你鎮(zhèn)，請遵照執(zhí)行。
廈門市同安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
廈門市同安區(qū)財政局
2020年12月9日
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廈門同安閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）
產(chǎn)業(yè)園項目申報指南
為貫徹落實《加快廈門同安閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園建設實施方案》（廈農(nóng)[2020]86號）（以下簡稱《方案》）精神，加快推進廈門同安閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園建設發(fā)展，特制定本申報指南。
一、項目申報和實施主體
注冊地在廈門市同安區(qū)五顯鎮(zhèn)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體；注冊地在廈門市同安區(qū)域內(nèi)且主要生產(chǎn)經(jīng)營活動在五顯鎮(zhèn)域內(nèi)的種子種苗經(jīng)營主體。
二、項目扶持方式和時限
扶持方式：項目完成后給予補助或獎勵。
扶持時限：2020年9月1至2025年8月31日期間完成的扶持項目（以支出憑證、發(fā)票為準）。
三、項目年度
項目年度為上年9月1日至當年8月31日，項目年度內(nèi)的項目扶持資金列入下一年度預算。
鑒于扶持措施自2020年9月29日起實施，2020項目年度與2021年度一并實施。（即2020項目年度扶持期限延長至2021年8月31日）
四、扶持方案
?。ㄒ唬﹥?yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)招商
成立專班對接招商項目，優(yōu)質(zhì)企業(yè)實行“一事一議”提交區(qū)政府專題研究。
（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設
1.扶持內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設、生產(chǎn)設施提升改造，基地、廠房建設（提升改造）；臺灣農(nóng)業(yè)良種、技術、農(nóng)資及設備的引進、合作開發(fā)及示范推廣，產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、加工、檢測、儲存設備購置。
2.扶持條件:符合空間規(guī)劃要求，滿足產(chǎn)業(yè)園建設需要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，或市場發(fā)展前景好、示范帶動作用強的其他產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先補助種子種苗產(chǎn)業(yè)。項目建設單位無不良誠信記錄，無拖欠用工工資、偷稅漏稅等行為，同一項目不得申報其他財政資金補助。
3.扶持標準：項目財政資金補助比例最高不超過50%，每個項目補助不高于500萬元。
4.建設程序
?。?）項目申報。滿足條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照要求，編制項目可行性報告等申報材料向五顯鎮(zhèn)申請列入年度項目庫，五顯鎮(zhèn)初審后向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦上報。申報時限：2020年項目在2021年3月31日前申報，2021-2025年度項目在每年3月31日前申報。
?。?）項目評審。區(qū)鎮(zhèn)兩級應對項目進行初審，組織農(nóng)業(yè)專家和財務專家組成專家組進行項目評審。通過評審后報產(chǎn)業(yè)園工作領導小組辦公室同意，納入年度補助項目庫。
項目需報財政審核（或第三方）進行預算審核，項目完成后進行決算。項目建設期一般不超過1年，若確需延長建設期，需報產(chǎn)業(yè)園工作領導小組辦公室批準。
?。?）項目驗收。項目承擔單位應在項目實施期限滿前一個月向區(qū)產(chǎn)業(yè)園工作領導小組辦公室提出驗收申請，并按照項目批準實施內(nèi)容的要求提供相關材料。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時組織專家組進行驗收，專家組由業(yè)務和財務專家組成，人數(shù)3-5人。驗收不合格的，應根據(jù)專家組意見限期整改，在限期內(nèi)未能整改到位的，取消或收回財政補助資金。
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產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)直接從事或服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用地，符合設施農(nóng)用地管理政策的，可按設施農(nóng)業(yè)用地備案；生產(chǎn)設施用地和輔助設施用地按農(nóng)用地管理，無須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。以出讓方式供地的，屬工業(yè)類項目且節(jié)約集約用地的，在確定土地出讓底價時，可按不低于所在地土地等別相對應廈門工業(yè)用地出讓最低價標準的70％執(zhí)行。并經(jīng)依法批準，可分期繳納土地出讓價款的期限延長至1年。
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1.扶持措施：獲得種子種苗經(jīng)營許可證的企業(yè)或服務種子種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有行業(yè)引領地位的企業(yè)，首次購買產(chǎn)業(yè)園辦公用房自用的，按其購房合同金額給予10%以內(nèi)、最高不超過100萬元的購房補貼，補貼資金按4:3:3比例分三年撥付；在項目建成前，新經(jīng)濟企業(yè)注冊到產(chǎn)業(yè)園區(qū)并簽訂購房（購地）合同，且在同安區(qū)租用辦公用房作為過渡使用的，前三年按每平方米最高20元/月給予企業(yè)補貼，過渡期（以簽訂購房合同時間起計算，含購房裝修時間）原則上不超過三年，補貼面積不超過購房面積（辦公用房建筑面積），三年補貼總金額不超過100萬元。
2.申報材料：1.購房（地）合同、產(chǎn)權證、發(fā)票等證明材料復印件；2.租賃合同、費用票據(jù)等證明材料復印件。
（五）推廣農(nóng)業(yè)“五新”
按照廈門市農(nóng)機購置補貼申請流程申請，符合本指南要求的實施主體優(yōu)先享受。
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符合本指南要求的經(jīng)營主體優(yōu)先推薦參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評審和項目扶持。
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1.扶持措施：園內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)通過市農(nóng)業(yè)擔保機構進行貸款擔保的，對提供擔保的擔保機構按年度擔保額的1.5%給予風險補償；對參加設施大棚蔬菜種植保險的主體，給予50%保費補貼。
2.申報材料：申報主體（或擔保機構）需提供擔保合同、保險合同、費用票據(jù)等證明材料復印件。
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1.扶持措施：對在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)注冊登記并投資的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)（含臺資50%及以上股份的農(nóng)業(yè)合資企業(yè)，不含臺農(nóng)個體貸款）給予貸款貼息補助，貼息補助按企業(yè)實際支付的銀行利息申報，貼息補助標準依據(jù)申報情況，研究確定補助比例，單個企業(yè)最高補助100萬元。
2.申報材料：股權比例證明、銀行貸款合同、利息證明材料、資金用于企業(yè)生產(chǎn)的證明材料等證明材料復印件。
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1.扶持措施：新引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才，符合條件的可按實際住房租金給予每人每月不超過2000元的租房補貼。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才，2020年以后在同安區(qū)購房并實際居住的，符合條件的可給予安家補貼30萬元，分5年按每年6萬元在每年年底發(fā)放。安家補貼與住房租金補貼不得重復享受，申請安家補貼須扣除已享受的住房租金補貼金額。產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)人才優(yōu)先推薦參評各級勞動模范和五一勞動獎章、市區(qū)拔尖人才、農(nóng)村實用人才等各類評選表彰。
2.申報程序：按照《廈門市同安區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才引進和培育暫行辦法》（廈同委[2018]65號）有關規(guī)定執(zhí)行。
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1.扶持措施：對符合《廈門市扶持蔬菜種子種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施》扶持措施的，給予優(yōu)先支持，并上浮20%的獎勵。
2.申報材料：市級下達獎勵資金文件復印件。
五、相關要求
?。ㄒ唬┎牧弦?。上述扶持方案除已明確提供的材料，還需提供：《廈門同安閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園項目申報表》（附件1）、統(tǒng)一社會信用代碼證、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證、五顯鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營活動依據(jù)等。申報單位對申報材料的真實性、準確性負責。申報指南和項目申報表格電子文檔從同安區(qū)政府網(wǎng)（http://www.xmta.gov.cn）下載。
?。ǘr間要求。五顯鎮(zhèn)對申報的項目進行初審、匯總，填寫項目計劃匯總表（附件2），并在每年3月31日行文上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（三）公開要求。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對確定扶持的項目，在區(qū)政府網(wǎng)站上給予為期7天的公示。
?。ㄋ模┢渌乱?。本指南未規(guī)定且符合《加快廈門同安閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園建設實施方案》規(guī)定的按原有扶持政策進行申報。本指南由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局負責解釋。聯(lián)系單位：區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中心；聯(lián)系人：彭海樂；電話：7025221。
